維護黨中央權威思想的內在邏輯

劉成興

維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。2016年1月29日召開的中央政治局會議首次提出，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，其核心思想就是要維護黨中央權威，自覺在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，對堅決維護黨中央權威提出了具體要求。這些論述和要求深化了馬克思主義關于維護中央權威的思想，對在新的歷史時期統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，切實推進中國特色社會主義事業，具有重大的理論意義與現實意義。從歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯等方面理解維護黨中央權威思想的深刻內涵，有助于更好地進行中國特色社會主義建設，切實推進“兩個一百年”奮斗目標順利實現。

一、維護黨中央權威思想蘊涵的歷史邏輯

中國共產黨的奮斗歷史證明，維護中央權威是歷史必然。維護中央權威思想不是空中樓閣，不是憑空確立的，它具有深刻的歷史意蘊。

早在建黨初期，黨的二大黨章就提出，“本黨一切會議均取決多數，少數絕對服從多數”，其本質就是維護中央權威。至抗戰初期，為了統一全黨思想，克服黨內右傾思想的影響，黨的六屆六中全會正式把“四個服從”寫入黨章，即個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，在內容上進一步深化了維護中央權威思想。新中國成立后，毛澤東在談到中央和地方的關系時，首先就提到，“中央和地方的關系也是一個矛盾。解決這個矛盾，當前要注意的是，應當在鞏固中央統一領導的前提下，擴大一點地方的權力，給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情。”改革開放后，面對改革中出現的問題，鄧小平一再指示：“我們要定一個方針，就是要在中央統一領導下深化改革”“一個黨不集中不行，如果沒有中央的和各級黨委的集中領導，這個黨就沒有戰斗力”“黨中央的權威必須加強”。

在建黨95周年的時間長河里，歷史實踐告訴我們：如果沒有以毛澤東同志為核心的黨中央的領導，中華人民共和國不可能建立；如果沒有以鄧小平同志為核心的黨中央的領導，改革開放就不能順利進行；在新的歷史時期，如果沒有以習近平同志為核心的黨中央的領導，就不能贏得黨心民心和開創黨和國家事業新局面。歷史告訴我們，維護中央權威思想是在實踐中逐漸形成并被證明的。

二、維護黨中央權威思想蘊涵的理論邏輯

馬克思、恩格斯在對社會發展的階段和過程深入分析后，認為無產階級勝利后需要建立現代國家制度，維護中央權威，直至國家的消失。在總結巴黎公社失敗的教訓時，馬克思、恩格斯也談道，巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威。當前，在西方自由主義、民主社會主義等社會思潮沉渣泛起的時候，重新解讀維護中央權威思想的理論基礎及其在中國的傳承和發展極為必要。

中國共產黨建立伊始，就在學習和實踐馬克思主義，其中，馬克思主義關于維護中央權威的思想對早期共產主義者影響甚大，被視為馬克思主義政黨學說的一項基本原則。習近平總書記在紀念中國共產黨成立95周年大會上指出：“95年來，中國共產黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，就在于始終把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。這使我們黨得以擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辯證的科學精神、無私無畏的博大胸懷領導和推動中國革命、建設、改革，不斷堅持真理、修正錯誤。無論是處于順境還是逆境，我們黨從未動搖對馬克思主義的信仰。”

維護中央權威思想中國化的理論成果是對馬克思主義維護中央權威思想的繼承和發展。恩格斯曾說過：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現成的教條，而是進一步研究的出發點和供這種研究使用的方法。”歷史進程不斷向前推進，也需要理論不斷與實踐相結合，需要創新。在中國革命和建設時期，毛澤東就從不同方面闡述了維護中央權威的理論原則，他指出黨和政府要實行民主集中制，建立向中央報告制度，并多次強調黨的紀律等。改革開放時期，鄧小平、陳云等同志在實踐中也發展了維護中央權威思想，他們認為維護中央權威的關鍵在于維護黨的領導核心權威、密切聯系群眾和堅持民主集中制等，科學回答了為什么、怎么樣維護中央權威等現實問題。當前全面深化改革開放時期，習近平總書記提出“四個意識”，其本質在于號召全體黨員和各級黨組織向黨中央看齊，堅持黨的領導。實踐證明，當前的維護中央權威思想，是馬克思主義維護中央權威思想順應時代的發展和需要不斷結合中國具體國情而產生的。

三、維護中央權威思想蘊涵的實踐邏輯

維護習近平總書記的核心地位是維護中央權威思想的實踐保證。

黨的十八屆六中全會公報明確提出，“以習近平同志為核心的黨中央”，確立了習近平總書記的核心地位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度建黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。當前，國內國際環境極其復雜，需要一個堅強的領導核心帶領全國人民繼續前行，以習近平同志為核心的黨中央正是歷史的選擇，符合廣大人民的根本利益。貫徹落實十八屆六中全會精神，全體黨員應牢固樹立“四個意識”，做到“三個看齊”，這樣黨中央才有權威，黨的理論和路線方針政策才能落到實處。維護習近平總書記的核心地位與維護中央權威是相互聯系的，前者為后者的實踐保證。

增強“四個意識”、堅持“四個服從”是維護中央權威的實踐路徑。

自中國共產黨成立不久，黨中央就把“四個服從”寫入黨章，其核心是堅持全黨服從中央。黨的十八屆六中全會出臺的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》重申“四個服從”，正是為了應對當前黨組織管理弱化等嚴重問題，加強對各級黨員和黨組織的管理，增強中央權威。“四個服從”不是單一存在，而是一個相互聯系的整體，堅持“四個服從”也是民主集中制的重要保證。樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，是維護中央權威、維護黨的領導核心的重要基礎。

（責編 / 傅建芬）endprint