黨建工作與廉政建設的密切關系

徐飛

摘 要：當前社會發展形勢之下，廉政建設已經成為重要的課題之一。而在廉政建設的過程中，黨建作為重要的力量，其價值不容忽視。文章從黨建工作的價值和概念出發，結合我國社會發展的現狀以及具體情況，對當前情勢做出了分析，并且強調了若干黨建工作重點，對于未來的黨建工作發展以及廉政建設走向有著一定的積極價值。

關鍵字：黨建；廉政；關系

黨建工作，是馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一，是馬克思主義理論框架下黨的學說的驗證和深入應用。進一步落實到我國的黨建工作體系中來，是包括了思想理論建設、組織建設、作風建設和廉政建設等諸多方面的龐大系統，并且還需要認識到這是一個長期持續的過程。而對于當前我黨的發展階段，以及社會和經濟的發展狀態綜合分析，對于廉政建設，必須要放置于黨建工作的一個重要方面來進行對待。毋庸置疑，廉政建設是當前我黨對于執政隊伍自我凈化的重要體現，也是服務人民的重要基礎。只有廉政建設的加強，才能帶領中國共產黨走向光明的未來，也才能切實幫助整個社會實現中國夢。

想要通過黨建工作實現有效的廉政建設，首先應當對當前環境有一個客觀的認識，尤其是需要對黨內腐敗現象有一個客觀的認識。政治環境的腐敗，可以說是歷史和社會發展的必然，腐敗是根植于發展環境中的存在，不是社會主義的產物，也不是中國的產物，更加不是我黨的產物。歷史上的腐敗比比皆是，從18世紀的英國，一直到19世紀中葉的美國，都有腐敗問題發生。尤其是對于美國而言，從農業化向工業化轉變的過程中，腐敗問題盤踞了幾乎整個世紀。國際透明組織2011年對各國腐敗指數進行統計，印度、印尼以及菲律賓等國家的腐敗問題遠超中國，而新加坡和香港地區，卻因為比較完善的法制體系，而使得腐敗得以有效遏制，由此可見腐敗與社會制度基本無關。除此以外，聯合國工業發展組織也曾經對107個國家和地區進行調查論證，其結果認為經濟高速發展和激烈變革的時期，通常會成為腐敗現象的高發時期，同時容易伴隨有其他相關社會問題出現。當前我國處于經濟高速發展的背景之下，同時缺乏能夠借鑒的經驗和先例，社會發育尚不成熟，對應的體制建設以及法制系統均有待進一步深入完善，加之權利在我國保持了一種相對集中的狀態，因此出現腐敗問題也不足為奇，尤其是腐敗問題在我國當前的社會以及經濟環境之下的存在，可謂一種歷史發展的必然。

腐敗雖然是存在于有限社會階層的產物，但是其影響不容忽視。復雜的社會背景之下，必然會存在一定的貧富差距以及分配不公等因素，這個時候如果出現官員的腐敗，必然會引發并放大社會的仇官心理，帶來社會隱患，甚至于整個社會的動蕩。對于這種情況，我國領導人有著充分而深刻的認識，溫家寶總理曾在“兩會”的記者招待會上強調：“當前最大的危險是腐敗”。這是我國首次承認并且強調腐敗問題的存在和威脅，這一方面表明我黨能夠清醒地認識當前社會以及黨內問題，另一個方面也具備掃除腐敗的堅定決心。毋庸置疑，腐敗作為當前我黨執政中的重要不足，只有承認其存在，才能深入分析，才能找到應對措施，才能最終解決這一問題。在這樣的基礎上，我國于2007年成立了國家預防腐敗局，直接隸屬國務院監察部，并且制定了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，相關黨內的規章制度也在逐步落實，例如《黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及黨員領導干部財產申報制度等都在積極建設和落實中。

當前中國共產黨是我國的執政黨，因此腐敗問題的根源，或者說這一問題發生的著力點只會在黨內環境之中。雖然外部環境對于腐敗問題的產生有著不容忽視的推波助瀾的作用，但是如果我黨能夠保持先進性，保持對于發展規律的清醒認識，腐敗必然會無所依從。從這個角度看，對于社會環境的凈化和管理，以及對于相關規章制度和法律法規的完善當然不容忽視，并且這也是約束甚至于杜絕腐敗問題發生的重要外部力量。但是更為根本的，思想層面的建設仍然需要落實到黨內環境中，也就是需要落實當前的黨建工作，將黨建工作當做是抵御腐敗發生的重要思想武器，絕對不能存在任何輕視的心理。

當前的黨建工作，是需要將廉政文化與黨建工作深入融合而加以實施，才能獲取良好效果的階段。首先必須樹立權為民用的服務思想。當前存在的對于職權的濫用等相關問題，從根本上說是偏離了服務人民群眾的這一根本的思想主旨，只有重拾正確的思想，才能保持權利的價值根本，才能讓權力本身保持可持續的發展。為人民服務是我黨一貫以來所堅持的核心思想，可謂立國立黨的根本，不能動搖。在當前的的時局環境中，對于經濟發展的側重使得某些部門某些執政人員的思想開始朝向經濟關注的方面偏移，對于此種狀況，唯有不斷強調權為民用的根本思路，才是把握工作方向的根本，才能為廉政建設奠定堅實的基礎。經濟的建設與發展在當前階段至關重要，因此其影響，包括不良的負面影響也是目前社會環境中不能避免的必然，但是經濟只有服務于社會，服務于人民生活水平的提高，才是符合我國整體利益和發展需求的經濟，才是在中國體制之下具有生命力的經濟，任何不扎根于廣大人民群眾，而只服務于少數群體的經濟都必然會被歷史淘汰。任何一個人的經濟發展，任何一個小群體的經濟發展都不是符合我國社會主義現階段的經濟。

除此以外，相關法律法規，以及政策綱要的建設同樣應當加快。從黨建工作內部的角度看，加強相關黨內約束，是確保廉政建設外部保證力量的重要依據。從黨建角度出發而制定的相關行為規范，會與實際工作細節和情況更為貼近，具有更強的執行力和約束力，并且發展成熟的周期也更短，能夠保持更好的與時俱進的特征。對于這一方面，不僅僅需要從黨的內部著手，對于面向社會的法制同樣應當加強。同時應當關注面向黨內的規章制度和面向社會的法制建設應當保持統一，只有相輔相成的制度體系，才能在最大程度上成為保障我國發展的重要支持力量。

廉政建設是我黨當前面對的一大課題，而黨建的加強，是有效展開廉政建設的必由之路，必須堅持。

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