購置稅減半政策未完待續(xù)？

孫瑩

時光飛逝，轉(zhuǎn)眼就到了2016年底，除了清點盤算這一年來發(fā)生的點滴之外，備受關(guān)注的購置稅減半政策是否還會延期下去，這對于車企和消費者來說也是一個不得不面對的“現(xiàn)實”問題。從2015年10月1日開始，國家出臺了相關(guān)政策，對購買1.6L及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠。而當您看到這篇文章的時候，可能距離政策結(jié)束只剩不到1個月的時間了。

政策：卷土重來

相信經(jīng)常關(guān)注汽車的朋友對車輛購置稅這個名詞不會陌生，但為了一小部分不太了解的讀者，筆者在這里簡短介紹一下。車輛購置稅是對在我國境內(nèi)購置規(guī)定車輛的單位和個人征收的一種稅，它是由車輛購置附加費演變而來。也就是說，凡是在國內(nèi)購買的車輛，就一定要繳納這部分費用。當然，為了保護環(huán)境、促進小排量汽車的發(fā)展，國家曾經(jīng)一度推出過車輛購置稅減半的政策，而這一政策帶動的汽車產(chǎn)銷量的增長，大家有目共睹。所以，在討論去年“卷土重來”的購置稅減半政策之前，先來回顧一下過去，很有必要。

第一次購置稅減半政策出現(xiàn)在2009年1月20日，并且持續(xù)了長達兩年，于2010年12月31日結(jié)束。應該說，這次政策的推出對于中國汽車市場起到了相當大的振奮作用，這也是它在去年得以重新推出的原因之一。而它對于整個汽車市場的意義，相信唯有拿出數(shù)據(jù)才能更好的證明。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2008年中國汽車銷售938.05萬輛，與去年同期相比增長6.70%。按常理來看，在相似的經(jīng)濟大背景下，后一年的銷量數(shù)據(jù)不會有較大浮動。也就是在這時，購置稅減半政策橫空出世，助力2009年中國汽車銷量達到1364.48萬輛，增幅高達46.15%。甚至幫助中國汽車銷量首次躍居世界第一位，購置稅優(yōu)惠政策可以說功不可沒。隨即而來的第二年，國家并沒有立即切斷優(yōu)惠政策，而是減少按照7.5%的稅率征收，這種階梯式的調(diào)整方案讓中國車市在2010年繼續(xù)大放異彩。好景不長，優(yōu)惠政策徹底結(jié)束之后，中國汽車市場似乎又回到了過去。2011年的增速僅為2.45%，為近13年來最低。

時隔4年10個月，國家再度出臺購置稅減半政策，為市場打下一針“強心劑”。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，1.6L及以下排量乘用車共銷售796.61萬輛，同比增長14.47%，其中該銷量占乘用車總銷量的72.14%。卷土重來，擲地有聲。對于已經(jīng)逐漸接近飽和的中國汽車市場，用這兩個詞來形容這次優(yōu)惠政策，一點都不為過。

國家：環(huán)保>稅收

國家之所以推出購置稅優(yōu)惠政策，目的在于鼓勵大家多購買小排量汽車，而小排量汽車最大的優(yōu)點便是環(huán)保。習主席曾說過：“綠水青山就是金山銀山”，環(huán)保的重要性可見一斑。對于去年推出的購置稅減半政策，國家是否會延期一段時間，就目前來看結(jié)果并不明朗，但是無調(diào)整的延期似乎不太現(xiàn)實。綜合各種情況分析，筆者認為有以下兩種可能。

第一，完全切斷。這主要是參考今年推出的公共汽電車輛免征車輛購置稅政策。新能源汽車作為政府大力扶持的新興產(chǎn)業(yè)，自推出以來，各類利好政策層出不窮。如果購置稅減半政策不再延期，這對于發(fā)展新能源汽車有很大的優(yōu)勢。

第二，力度減小。按照中國汽車市場的發(fā)展形勢，明年繼續(xù)保留減半政策的可能性很小，但是如2010年一樣，減免政策的力度減小還是非常有可能的。凡事都講究循序漸進，一下子切斷政策，對車企和消費者來說，不免太過殘忍。

車企：忐忑不安

老實說，購置稅減半政策受益最大的一方莫過于各大汽車企業(yè)。不僅能夠提早完成本年度的銷售任務，甚至還有超額增長。所以，政策一旦退出，這對于車企來說，是一個不小的沖擊。某車企負責人曾表示：“如果政策退出，部分車企可能會在短期內(nèi)選擇自掏腰包，以減少對企業(yè)的沖擊。”所以，在最終決定還未下達之前，用“忐忑不安”這四個字來形容汽車廠商，再貼切不過。

一直延續(xù)下去是完全不可能的，每個車企都深諳這個道理。目前，他們最大的希望就是國家在制定政策時，采取逐步退坡的方式，這樣既可以給車企一個緩沖階段，又可以保持車市的穩(wěn)定。

消費者：靜觀其變

購置稅減半政策對于消費者來說是一件有利無弊的事情，在政策是否會延期這件事上，消費者作為非決策的一方，靜觀其變似乎是一個最明智的選擇。

臨近政策改革期間，尤其是那些關(guān)系到消費者切身利益的政策，稍有一些風吹草動，都會擾亂消費者的心。每個人都希望花盡量少的錢，買到自己最滿意的汽車，這也是人之常情。如果優(yōu)惠政策得以延期，那對于消費者來說，將有更多的考慮時間，最終定會買到一款稱心如意的汽車。

關(guān)于這方面的問題，筆者也采訪過身邊的幾個朋友，結(jié)果發(fā)現(xiàn)每個人的意見都大不相同。有的人認為買車是一件大事，不能為了節(jié)省幾千塊錢而匆忙決斷；還有些人認為，畢竟買車已經(jīng)支出了一大筆錢，在這個過程中，能省則省。由此看來，筆者認為消費者應該根據(jù)實際情況，遵循自己的內(nèi)心選擇，不沖動決斷，亦不優(yōu)柔寡斷才是正確之舉。

購置稅減半政策本是國家給消費者的福利，有或無，都應由國家來決策。只是就眼前來看，很難判斷明年是否仍會延續(xù)。不過，筆者告誡各位，切勿聽風就是雨，靜心等待是目前唯一能做的。最后，還是希望購置稅減半政策未完待續(xù)。