動態競爭戰略視角下的全面預算管理研究

唐麗萍

摘要：預算，是現代企業在經營管理過程中的一種常見計劃工具，其是一種對預算執行過程進行控制、分析、調節及考評的管理活動，一般都是以量化方式為基礎在資源分配的計劃下進行規劃與預測而實現的。不可否認，預算不僅是企業實現戰略目標、實現企業內控、提升經營績效的有效工具，也是企業防范與應對風險與危機的重要“法寶”，更是保證企業在既定戰略目標基礎上不斷前進的重要環節。基于此，本文首先簡要闡述了全面預算管理對企業發展的重要意義，其次系統分析與探究了我國企業全面預算管理普遍存在的問題，并以動態競爭下企業全面預算管理的特點為基礎，站在動態競爭戰略視角下提出了相應的完善策略。

關鍵詞：動態競爭戰略；全面預算管理；重要性；策略

隨著近年來經濟全球化、一體化趨勢的不斷增強，行業競爭日益激烈，而也正因為在嚴峻的經濟挑戰與動態的環境局勢之下，我國企業的發展更多不確定因素的影響。基于此，對于一個企業而言，要想保持持續發展的勁頭，就必須對自身的發展戰略進行調整、創新，“動態競爭戰略”也就在這樣的局勢下應運而生。動態競爭戰略目標儼然是合理配置企業資源、提升企業經濟效益、發揮企業競爭優勢的先進理念，對動態競爭戰略目標的充分利用無疑將在企業預算管理方式的調整與創新過程中起到關鍵性的作用，為企業在激烈的市場競爭中爭取主動權、占據有力競爭地位“保駕護航”。

一、全面預算管理對企業發展的重要意義

作為一項集合計劃、控制于一體的管理活動，全面預算管理針對的主要對象是企業預算實施，其具有較強的系統性。作為一種相對較成熟的財務管理機制，全面預算在應用于企業管理的過程中，不僅可以實現對企業業務與信息流程的整合，也能實現對企業戰略目標規劃與市場活動的有效控制，并且在企業資源的優化配置和企業經營風險的分散等多個方面均具有重要作用[1]。另外，在企業戰略調整與改進的過程中，全面預算管理的實施還有利于幫助企業實現利益最大化，這不僅為企業的穩定發展提供了保障，更為企業的可持續發展提供了可行性分析。那么，基于現如今的動態競爭環境，企業要想讓全面預算管理的作用的得以最大化體現，就必須從市場出發，以市場需求的滿足為基礎，逐步提升企業的現代化管理理念和水平，促進企業的發展實現根本上的、科學化的轉變。

二、我國企業全面預算管理普遍存在的問題

首先，目標不明確。部分企業在發展規劃與年度預算的對接上并沒有引起高度重視，這直接導致了企業預算目標與發展戰略的脫節，而預算目標的滯后也將直接造成預算缺乏準確性。與此同時，目標預算的重要作用往往會被企業的預算執行相關部門所忽視，以致于出現預算經常性偏差、內外部相關因素影響預算的編制工作以及預算目標不符合實際情況。因此，財務目標中的經營目標需要有一個科學的考核體系和合理的考核指標，否則，實現財務目標就會淪為一種短期的行為，同時也缺乏科學理論的支撐。

其次，編制方法呈現模式化。作為整個預算管理的起點，編制預算無疑是事實全面預算管理的關鍵環節。就現目前的實際情況來看，我國大多數企業采用的編制預算方法仍然是較為單一的增量（或減量）方式。由于每一個企業所面臨的市場環境是具有較大差異的，所以全面預算管理的實施必須因地制宜，編制預算的方法也需要隨著環境的不同，以經濟內容的不同來采取不同的方法，并不是走這種模式化、單一化的路徑。

最后，績效考核有效性不足。目前，我國大中小型企業大都實行了績效考核制度，但是很多企業僅僅重視財務業務方面的相關指標，考核指標較為單一，涵蓋面不足，忽略了非財務業務相關指標的考核，這樣的情況就很容易造成績效考核不到位的問題出現，不利于企業預算目標的完成。與此同時，預算績效考核工作的開展必須要落實責任制，需要加強對企業各個部門費用的控制，對資金的收入和支出進行合理安排，為了充分調動企業員工的積極性和主動性，需要實施考勤制度，實現“獎勤罰懶”。也有部分企業對相關績效考核的重要性認識不足，對于全面預算管理往往只是“紙上談兵”，實施乏力，這樣的現象嚴重影響到企業的資源分配與資金管理。

三、全面預算與動態競爭

縱觀來看，全面預算管理在面對動態競爭的環境時呈現出以下幾個方面的特點：第一，適應性。科學有效的全面預算必須通過對信息、資源的有效整合，來保障各種資源、信息與企業的實際情況相適應。面對企業的預算管理目標和周期的與時俱進，企業預算編制也在發生著重大變化，不斷增強自身的靈活性，不斷將傳統方法與創新思路相結合。第二，動態性。橫向來看，企業面臨著異常激烈的市場競爭，尤其在動態競爭的氛圍下，競爭對象不斷的優化創新，那就要求企業自身也要不斷調整自身的發展思路和方向，確定新的發展戰略，適應不斷變化的動態市場環境。企業戰略不斷發生變化，企業戰略的靈活性，這些都使得全面預算也要隨之不斷的發生調整，這也是導致全面預算動態性的根本原因。第三，易變性。全面預算的根本落腳點是保障企業經濟利益的最大化，因而在動態競爭的環境下，企業開始不斷調整戰略目標，不斷優化自身發展，不斷求新求變，這就要求企業的預算管理要有多變性、易變性，不斷適應企業的新方向，打破傳統預算的規律性，確保企業戰略的有效實現[2]。

四、立足競爭環境，完善預算策略

（一）合理規劃、確立目標

在經濟全球化、一體化的背景下，企業充分競爭，為了獲取更多經濟利益，企業往往會適應市場和動態競爭的需求，對企業的發展目標和發展規劃進行動態的調整。另一方面，企業要保證生命力，必須進行創新和研發，以此來保證產品的創新性和高效性。由于企業的創新性戰略的需求，企業必然會進行企業戰略調整，來適應新的發展需要，那么相應的，預算管理也要進行對應的、適當的、靈活的調整，并且在調整過程中，要注重全面性，注重全面結合預算的變化性，以此來契合企業發展的新需要 [3]。

（二）健全體系、完善編制

首先，建立健全的預算體系。當前我國大多數企業本身自帶包含自身特點的預算體系，但這些體系并不能與動態的戰略環境相適應，也難以在企業進行戰略調整時發揮重大的作用。因此健全的預算體系，完善的預算編制，并在此基礎上設立相適應的評價機制對于企業開展財務管理工作有著十分重大的意義。與此同時，要設立企業內部監督機制，成立企業內部監督部門，負責企業的財務監督工作，具體到資金運用情況，財務人員的工作情況等。其次，深入完善預算編制。當下的財務工作更加瑣碎和繁雜，傳統的預算編制已經很難適應企業的新形勢下的發展。特別在動態競爭的戰略形勢下，財務工作要更加注重精細化、實用性、時效性、全面性。與此同時，除了注重關注當前企業發展現狀外，預算管理還應該更多的借鑒歷史經驗，新舊結合時更加注重可操作性，避免失誤[4]。

（三）完善全面預算考核機制

全面完善預算考核機制，首先要完善預算獎懲制度。在獎懲制度體系的建立過程中，要注重以下幾個方面，第一是要以預算責任中心目標為基礎，充分體現公平、有效、合理；第二是要制定簡單明了的獎懲評定方法；第三是要確保考評機制的有效性、科學性、準確性；第四是要將考評過程、考評結果有機結合，不可孤立的看待過程或者結果。另一方面，在獎懲方式的設計過程中，也要注意以下幾個方面，第一是要精準定位獎懲對象，不僅可以是企業的部門，也可以是全體員工。第二是完善獎金的分配方式，要將直接獎勵與間接自主分配有機結合。

全面完善預算考核機制，其次要健全預算激勵機制。首先要體現公平原則，嚴格按照激勵制度來執行。同時，所制定的激勵制度必須具有多層次特征，相關管理者也需要以身作則，將自身良好的職業道德、管理水平及技術水平充分展現出來，為企業全體員工樹立榜樣。

五、結語

總之，在社會經濟高速發展的背景下，現代企業所面臨的競爭環境勢必將日益復雜，那么要想獲得進一步發展，企業就必須在充分運用動態競爭戰略的基礎上實行全面預算管理，通過對企業戰略的調整與完善來確保預算管理的實效性，最終為企業的戰略發展奠定物質基礎。

參考文獻：

[1]胡杰.基于戰略視角的全面預算管理在證券公司的應用研究[D].財政部財政科學研究所，2012.

[2]張曉旭.戰略視角下的JD集團全面預算管理研究[D].遼寧大學，2014.

[3]魏穎慧.基于動態競爭戰略下的全面預算管理實踐分析[J].經營管理者，2014，（34）：114.

[4]史海江.動態競爭戰略下的全面預算管理探討[J].中國鄉鎮企業會計，2015，（05）：67-68.

（作者單位：廣西日報傳媒集團）