加拿大大學產學合作教育的發展及借鑒

馮美紅

摘要：加拿大的大學產學合作教育實際上就是讓高校與企業進行銜接，建立起一種產學聯合的教育培養模式，并且構建起一個學生、學校、企業甚至是政府的一個多方共贏的合作機制，為培養全面型人才打下堅實的基礎。加拿大大學產學合作教育中工作學習相互交替的教學模式、嚴格的管理體系，都是值得我國高校產學合作教學進行深入的學習。借鑒加拿大大學產學合作教育中的優勢，堅持我國產學合作教育的方向，最終達到發展我國產學合作教育的目的。

關鍵詞：產學合作；加拿大；大學

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）02-0224-02

產學合作教育作為一種新型的人才培養教育模式，將課堂教學與工作時間進行有機結合，讓學生能夠在工作中獲得實用性的技能，使學生更加自信，能夠準確找到就業方向。產學合作教育不僅能夠讓學生學習到有用的工作技能，還能夠將工作中的問題及時地反饋到課堂教學中，使課堂教學的更新速度加快，課堂教學內容更加豐富。加拿大大學產學合作教育不論是其辦學規模還是教學模式都值得我國高校進行研究和借鑒，并且能夠為我國高校產學合作教育的發展帶來動力。

一、加拿大大學產學合作教育的特點

加拿大大學的辦學特色就是學生能夠將課堂教學與工作實踐相結合，能夠促進生產、學習、研究三個單面共同發展。加拿大大學產學合作教育致力于能夠幫助學生完成從學校到工作崗位的良好轉變，培養學生成為適應社會發展的全面型人才。產學合作教育要遵循以下原則：學校與企業需要簽訂正式的產學合作教育合約；企業要為學生制定一套完整的培訓計劃。該原則要重視以下兩個方面：第一，學校在簽訂合約時一定要詳細地閱讀、研究和分析企業給出的培訓計劃，確保培訓計劃能夠符合學生學習的要求，而不是從企業的角度去考慮培訓計劃。第二，企業不能隨便更改合約內容。學校的教學必須與企業的培訓計劃相結合，已達到提高實踐教學的效果[1]。

二、我國高校產學合作教育中存在的問題

1.相關法規缺失，監督力度不夠。我國在1996年時就頒布了《中國人民共和國職業教育法》，但是該法并沒有對產學合作主體的責任和義務給予法律上的概念。高校、企業、政府參與產學合作教育的責任、權利、義務都沒有進行明確、詳細的規定。例如，國發[2002]16號文中規定可以利用金融、稅收或者是社會捐助等手段支持產學合作教育的發展，但是卻沒有進行具體的規定。文中只是給出了一些原則性的意見和建議，沒有硬性的執行的規定，在實際中的操作性并不強[2]。除此之外，由于我國缺乏產學合作教育的法律法規監督，針對企業違法的處罰較輕，這就使得這些約束企業的法律法規并成為沒有執行力的空談。想要順利地實施產學合作教育，國家政府就必須對現行的《中國人民共和國職業教育法》進行修訂，將相關的法律法規進行完善，將產學合作教育主體的責任和義務進行明確的規定，使其變得更加制度化、規范化、程序化、法制化，同時還要建立問責機制，加強事后處罰，提高企業的違法懲罰，讓該法能夠真正落到實處。

2.地方政府的參與力度不高。產學合作教育需要一個正確的導向，地方政府則能夠給產學合作教育正確的引導。想要使產學合作教育健康持續地發展下去，那么地方政府和當地的企業必須給予大力支持。地方政府的監督和管理以及政策的支持，不僅能夠提高當地企業的參與產學合作教育的積極性和主動性，還能夠使產學合作教育順利開展，更加深入地進行。例如，加拿大的政府機構中就沒有設置教育部門，教育政策的制定都是依靠省級以上政府來完成，每個省都可以根據本省的實際教育情況來制定相關的教育政策。所以，各個省份對產學合作教育非常積極。然而我國的高校管理由各級教育部門進行管理，雖然很多省市對產學合作教育都給予了資金和政策方面的支持，但是這些支持對于眾多高校來說是遠遠不夠的[3]。

3.學校自身不足。就目前情況看，我國絕大多數的高校對產學合作教育沒有一個正確的認識，也沒有科學高校的規劃，這就導致產學合作教育的質量不高，反饋效果不理想。現階段我國很多高校的專業設置、教學方式、課程設置、教學模式等等都嚴重地脫離了企業的需求，許多高校仍然受到傳統教育觀念的束縛，將理論知識和系統性和完整性作為教學重點，學生在校內學習的理論知識和技能不能很好地適應社會發展需求。從師資隊伍建設的角度來說，能夠完全勝任高校教學的教師很少，尤其是近年來隨著高校的招生規模不斷擴大，有一大批沒有工作經驗的應屆畢業本科生或是研究生進入到師資隊伍中，這就使高校師資隊伍的短板日益顯著。

三、加拿大產學合作教育對我國的借鑒意義

盡管我國的教育情況與加拿大的教育情況不同，但是加拿大大學產學合作教育中所具有的精英主義精神和實用主義精神都是值得我國高校產學合作教育學習和借鑒的。他們的教育制度、教育體系和教育特點原則等都是值得我們參考的，我們可以結合我國教育現象進行靈活的借鑒和運用。

加拿大大學產學合作教育一直以來都走在世界前沿，其中有一個值得我們學習的成功經驗，政府通過調整稅收政策來維護企業的經濟效益，增加企業參與產學合作教育的程度。例如，加拿大的安大略，該省的相關法律規定，企業每接受一個產學合作教育的學生，就能夠去稅務部門減免相關的稅收，這就意味著，企業接受的學生越多，所減免的稅收就越多。所以，我國想要發展產學合作教育就必須將其上升至國家的高度，出臺相應的政策來支持產學合作教育的發展。除此之外，我們還能夠通過以下幾個方面進行發展。

我國高校要對產學合作教育進行更加深入的了解和認識，大力宣傳產學合作教育。加拿大能夠成功地實施產學合作教育不僅是因為他們對產學合作教育有深刻認識，他們還進行了多方面的宣傳。大力宣傳產學合作教育包括三個方面的內容：第一，要重視產學合作教育的作用和優勢，宣傳的重點應該針對學生、家長、行業、企業決策者等，讓他們能夠深入地了解產學合作，積極引導他們參與到產學合作中來。例如，加拿大的國防、核電甚至是軍事研究等重要部門都愿意參與產學合作教育，雇傭一些信譽較好學校的學生參與到研發當中，他們對學生的信任程度非常高，與之相比，我國的企業對學生的信任程度相對較低。當然，產學合作教育離不開學校、企業以及政府部門的大力支持。首先就是要加大對企業的宣傳力度，讓企業能夠充分地認識到參與產學合作教育的社會責任意義；其次就是要加強學校與企業之間的溝通，為學生提供一個能夠進行工作實踐的機會，這時要加強對企業的宣傳，讓企業能夠獲得節省成本和引進人才的優勢[4]。

第二，要加大對各級政府和社會的宣傳力度，爭取獲得更多的鼓勵和支持。政府通過實施產學合作人才培養機制，加大對產學合作教育的資金投入，同時加強對產學合作教育的指導，從宏觀和微觀角度來推進產學合作教育，最終達到緩解學生在課堂學習和工作實踐中的資金問題。

第三，加大學校內部的宣傳力度，轉變學校、教師的傳統的教育觀念，增強學校與教師對產學合作教育的理解和支持，促進產學合作教育在校內的發展。

加拿大的很多學校內部都設有規模較大，人數較多，工作效率較高的學生職業服務中心，并且有專門的研究機構和顧問中心。隨著我國就業壓力不斷增大，我國高校的學生職業服務中心的責任也隨之加大，特別是要強化學生與企業之間的聯系能力。比如，學生與企業簽訂了有償就業合約，那么學生職業服務中心就要為學生提供保障薪酬、違約等事物處理的指導等等。

參考文獻：

[1]李桂山，郭洋.加拿大高校產學合作教育及其借鑒意義[J].國外社會科學，2015，（03）.

[2]周志強，谷洪波，袁玉明.高等教育產學合作動力機制與模式研究[J].教育與教學研究，2014，（04）.

[3]崔慶玲，王漢青，彭建平.加拿大滑鐵盧大學合作教育體系初探[J].紡織教育，2012，（03）.

[4]黃慶，高等教育產學研虛擬合作教育模式的研究[J].學術動態，2001，（02）.

The Development of Co-operative Education at University in Canada and Using for Reference

FENG Mei-hong

（Jiangsu Eastern Coast and Yangtse River Area Development Institute，Nantong University，Nantong，Jiangsu 226019，China）

Abstract：The Canadian university co-operative education actually is to make university and cohesion of enterprise，set up a joint between production education training mode，and build up a students，schools，businesses，and even a win-win cooperation mechanism of the government，to lay a solid foundation for developing well-rounded talents. Canada's university of alternate work and learn from each other in the co-operative education teaching mode，the strict management system，and is worth co-operative teaching in colleges and universities for further study. Refer to advantage of co-operative education at university in Canada，stick to my domestic study the direction of the cooperative education，finally achieve the purpose of my education cooperation between domestic development.

Key words：industry-academic cooperation；Canada；the university