新形勢下會計信息質量控制與優化研究

張云+王玲

摘要：作為一種重要的信息資源，會計信息在促進資金優化配置、提高經費使用效益方面發揮了重要作用。但同時會計信息質量控制方面仍然存在較多問題，如會計信息失真，會計信息管理存在弊端，會計信息預測反饋價值不高，亟待研究加以解決。

關鍵詞：會計信息；質量控制；優化研究

一、完善工作規范，夯實會計信息質量控制基礎

一是建立會計處理流程規范。為使會計工作能夠順利開展，會計部門應對確認、計量、記錄和匯總經濟業務事項的程序進行規范，形成書面流程圖提供給會計人員學習和掌握，以確保所有會計人員按照統一方法和程度對單位經濟業務事項進行處理。二是明確賬表設置制度。賬表是會計信息的主要載體，應以制度的形式明確會計賬表設置方法和內容。包括會計科目、總賬和明細賬的設置及使用方法，會計憑證的格式、填制內容、審核要求和傳遞程序，會計賬簿的設置，會計報表的種類及編制要求，會計指標體系組成。三是落實憑證編號制度。對記賬憑證進行編號是填制記賬憑證的重要內容，落實憑證編號制度可杜絕單位經濟業務事項的錯漏，也可為檢查記賬憑證填制信息是否完整合法提供重要手段。四是建立計量驗收制度。計量驗收制度主要是針對實物資產控制建立的制度，通過該制度可以確保實物資產會計信息賬實一致，該制度主要包括計量檢測手段和方法，計量驗收管理要求，計量驗收人員的責任和開展程序，對應會計業務處理和會計分析等。

二、加強檢查監督，確保會計信息反映真實可靠

（一）實行全程審計監督

為實現對會計信息質量的監控，應將檢查監督活動融會貫穿于單位各項經濟業務始終，從會計活動產生到結束全過程，從生產、銷售、分配各個環節全面實行會計信息質量的事前、事中、事后監督。其中事前監督主要是針對會計信息質量的重要性進行宣傳，讓會計工作者和廣大員工深刻認識到會計信息質量的重要性，營造良好的會計信息質量檢查監督氛圍。事中監督主要是檢查單位會計活動進行過程中，有無擅自更改會計科目的行為，是否存在改變經費使用用途，違規套取資金，提供虛假會計憑證的現象，確保單位經費在開支使用過程中提供真實可靠的會計信息。事后監督主要是指檢查監督對經費開支使用效果進行反饋的會計信息。尤其是反映經費使用既定效果和投資效益方面的會計信息，要對其涉及領域和種類進行充分檢查監督，確保提供真實有效的會計信息。

（二）加大外部檢查監督力度

外部檢查監督有助于促使會計工作者更好的提供真實有效的會計信息，具體來說，應主要做好兩方面工作：一方面是健全相關制度，確保員工監督權利。要形成舉報情況通報反饋制度。對于提供會計信息違規造假重要線索和有力證據的舉報，應通過舉報情況通報的形式進行反饋，并在一定范圍內適時予以公開，以從外部對會計信息質量進行監督；另一方面，應進一步完善會計信息公開機制，便于員工進行外部監督。我國會計信息公開的工作早已開展，并已取得較好效果，但目前會計公開的范圍和程度仍略顯不足，應進一步拓寬加深，并運用多種手段進行公開，通過向單位員工公開會計信息的方式促使會計工作者進一步提高會計信息質量。

三、優化內容結構，提高會計報表信息披露水平

一是適當增加會計報表附注信息。附注內容是對會計報表主體內容的補充和完善，在西方國家企事業單位會計報表編制過程中，附注已成為會計報表的重要組成內容。但目前我國在這方面還沒有重視起來，只是注重傳統會計信息的披露，對于大量相關的補充說明信息并不重視，導致附注填寫內容不完善不全面。應在附注部分進一步增加企事業單位經費預決算執行情況分析、金融風險防范情況分析等內容，以提高會計報表信息的全面性。二是增加物資采購資金使用情況表。當前，物資采購資金運動已成為企事業單位會計活動的重要組成部分，許多企業事業單位為統一物資采購活動，加強物資采購監管，均設置單獨賬戶對其進行核算，這樣就形成了業務部門到財務部門的物資采購資金鏈，為如實反映物資采購資金使用情況和效果，應專門在會計報表中增加相應情況反映表。三是增加資產存量信息披露。資產存量是反映企事業單位現有資產情況的重要指標，會計報表中已有固定資產及實物資產明細表兩類表格對其進行反映，但這兩類表格反映內容和種類偏少，不能反映企事業單位所擁有的金融資產，且所提供的資產存量信息真實性不高，造假情況時有發生。應制定企事業單位資產存量信息披露規范和標準，并加強檢查監督，對弄虛作假行為進行“零容忍”曝光，進一步提高會計報表信息質量。

四、加強信息化管控，確保會計網絡系統信息安全

一是健全會計網絡系統管理規章制度。信息化社會要求會計工作必須走網絡化辦公道路，目前會計網絡系統已在我國企事業單位會計工作中得到廣泛應用，但相關管理規章制度還不健全。應進一步明確在網絡條件下開展會計工作的辦法和規定，突出網絡條件下會計信息監管的責任機制，以制度的形式對會計網絡系統信息進行監管。二是加強會計網絡系統數據處理控制。由于互聯網具備廣泛交互性，導致會計網絡系統數據處理容易出現各種問題。因此在輸入會計信息時，應進行二次檢驗，以保證信息數據的可靠性和完整性，在具體處理時可采用集中分散式控制方法，由各會計信息數據庫獨自進行信息處理，網絡服務器定期對各會計信息數據庫進行統一管理，從而最大限度提高會計網絡系統數據處理控制力度。三是加強會計網絡系統信息安全。應提高會計信息處理權限，將讀寫和傳遞功能控制在一定權限范圍內。同時，應廣泛應用安全保密技術，通過對會計信息進行加密，運用防火墻技術，將各種網絡攻擊屏蔽在會計網絡系統之外， 提高網絡環境下會計信息安全。

（作者單位：張云 空軍南苑干休所；王玲 95853部隊）