500kV變電站大型綜合改造工程項目管理概述

胡慧斌

摘要：項目管理是一項有組織、有計劃、可控制的科學(xué)管理方法，包括定性分析和定量研究兩個方面。隨著我國變電站技術(shù)的日益成熟，已進(jìn)入到全面建設(shè)的新時期。文章將集合項目管理理論基礎(chǔ)，針對變電站大型綜合改造工程進(jìn)行成本、進(jìn)度和質(zhì)量管理等多方面分析，從而提高變電站日常運行的水平，加強(qiáng)智能化管理。

關(guān)鍵詞：變電站；大型綜合改造工程；項目管理；成本管理；進(jìn)度管理；質(zhì)量管理 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F273 文章編號：1009-2374（2016）34-0230-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.110

就目前形勢而言，我國變電站信息化、自動化、互動化發(fā)展成為一項新的趨勢，隨著技術(shù)進(jìn)步、裝備的更新，常規(guī)變電站的運行模式和調(diào)試方式難以滿足實際要求，在成本控制、進(jìn)度提升和質(zhì)量保障方面仍有較大發(fā)展空間。因此，加強(qiáng)變電站大型綜合改造工程項目管理具有重要意義，有利于推動電網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，優(yōu)化變電站的運行模式，提高安全性和穩(wěn)定性。

1 變電站工程項目管理現(xiàn)狀分析

工程項目管理是指在一定條件下，為了實現(xiàn)工程目標(biāo)，對項目的全過程進(jìn)行組織和指揮、協(xié)調(diào)與控制、激勵與決策等工作安排。而變電站工程項目管理則是以調(diào)試工程為對象，以保證工程質(zhì)量，減少成本，縮短工期為總目標(biāo)，所進(jìn)行的一系列計劃、控制和安排。在調(diào)試工程項目管理中，通常存在建設(shè)時間短、缺乏技術(shù)支持和協(xié)調(diào)難度大的問題，如何高效地完成變電站大型綜合改造工程具有一定難度。

就目前情況而言，變電站是我國電網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，調(diào)試的質(zhì)量受到多種因素的干擾。具體如下：首先，改造工程現(xiàn)場質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)尚未落實，管理效果不明顯；其次，在安裝過程中介入不多，施工質(zhì)量將直接影響到整體結(jié)果。此外，在成本控制方面存在監(jiān)管薄弱的情況，多流于表面，控制效果不佳，且成本控制依據(jù)不足，經(jīng)常出現(xiàn)生產(chǎn)材料費、人工費的超預(yù)算問題，與實際使用情況相差甚大；最后，在人員組織方面存在流動性、臨時性等客觀問題，包括專業(yè)協(xié)作和組織能力方面。與此同時，“雙頭管理”現(xiàn)象尚未得到解決，增加了項目自身的風(fēng)險，導(dǎo)致效率低下。

2 變電站項目管理要素分析

2.1 項目進(jìn)度管理分析

變電站項目進(jìn)度管理分析需要利用已有的社會資源完成階段性工作，與此同時，需要按照制定的計劃完成各個環(huán)節(jié)的施工，保證項目的順利進(jìn)行。在項目進(jìn)度管理的過程中需要落實施工細(xì)節(jié)和重點環(huán)節(jié)，包括資源要素的分配情況和時間規(guī)劃，從整體布局的角度著手。在這個過程中可以通過WBS工具對項目進(jìn)行分解，包括項目部組建、調(diào)試方案和系統(tǒng)調(diào)試三個方面。除此之外，可以繪制網(wǎng)絡(luò)圖，細(xì)分各個階段的任務(wù)，進(jìn)行規(guī)范化管理，從而掌握每個項目的整體運行狀態(tài)，減少由于突發(fā)問題造成工程的停滯。在進(jìn)度控制的過程中可分為單項工作進(jìn)度控制、主要進(jìn)度控制和總進(jìn)度控制，分級管理有利于項目的順利完成。

2.2 項目全面質(zhì)量控制分析

變電站的綜合改造項目具有較高的專業(yè)要求且周期長，因此質(zhì)量管理的難度較大，需要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。此外，變電站在電力保障系統(tǒng)中具有重要地位，直接影響到電網(wǎng)的安全運行，當(dāng)成本、質(zhì)量和工期發(fā)生矛盾時，要保證工程質(zhì)量的有效性，其控制的方式包括事前控制、事中控制和事后控制，其結(jié)果包括質(zhì)量改進(jìn)、返工和驗收等。

在綜合改造工程管理中，特別是檢查、驗證和測試環(huán)節(jié)需要格外關(guān)注，從而保證工程質(zhì)量。對于所發(fā)現(xiàn)的問題需要及時上報，立即解決，與此同時，質(zhì)量控制的相關(guān)人員需要對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并做以書面報告總結(jié)經(jīng)驗，舉一反三。除此之外，我們要做好項目的記錄工作，建立變電站大型綜合改造工程項目檔案。

2.3 項目成本控制分析

在成本管理方面，需要根據(jù)實際情況對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?，同時要堅持全面控制的要求，明確權(quán)、責(zé)、利的相互關(guān)系，及時地控制項目成本。在整個項目進(jìn)行的過程中，所產(chǎn)生的各項費用應(yīng)當(dāng)具有完整的賬目體系和分項財務(wù)流水，盡可能地避免資金的浪費，減少不規(guī)范的資金使用，尤其是大額資金的支出需要項目負(fù)責(zé)人的審批。就已有經(jīng)驗而言，優(yōu)化資源配置能夠有效地控制成本支出，減少重復(fù)勞動和資源的高效利用，發(fā)揮其最大的性價比。此外，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)有利于工程效率的提升，縮短工期。

在成本核算方面需要對項目的工期、成本結(jié)構(gòu)和規(guī)模進(jìn)行劃分，在考慮到成本控制動態(tài)性的前提下，劃分成本費用和非成本費用，建立成本的動態(tài)反饋體系，有利于日后財務(wù)工作的核查與分析。

2.4 項目人力資源管理模式分析

構(gòu)建扁平化的強(qiáng)矩陣式組織結(jié)構(gòu)有利于提高組織的協(xié)調(diào)能力，推動重點項目的建設(shè)。就變電站綜合改造工程項目管理的過程而言，通過矩陣式的組織形式能夠優(yōu)化項目，產(chǎn)生直接負(fù)責(zé)人，明確工作內(nèi)容。與此同時，智能變電站調(diào)試項目技術(shù)復(fù)雜而且時間相對緊迫，擁有職權(quán)較大的專業(yè)經(jīng)理和負(fù)責(zé)人十分重要。在隊伍建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)盡可能地減少繁瑣的決策流程，及時地傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)部門的指令，并科學(xué)地優(yōu)化組織層次，給予員工更多的自主權(quán)。

除此之外，由于變電站工程的技術(shù)含量較高，在流程管理和工藝確定上十分復(fù)雜，且受到突發(fā)事件影響較大。隨著我國電網(wǎng)智能化系統(tǒng)的研發(fā)，對常規(guī)變電站進(jìn)行了改造，并拓展到國內(nèi)外市場中，因此項目隊伍的建設(shè)任務(wù)重大。首先，項目經(jīng)理資格認(rèn)證是對整個項目的基礎(chǔ)保障，包括項目經(jīng)理的組織能力和團(tuán)隊責(zé)任感。就目前情況來看，常態(tài)化組織開展智能變電站調(diào)試人員的培訓(xùn)及考核，從專業(yè)和管理等多方面提高調(diào)試項目管理人才水平具有較好的實際效果；其次，項目經(jīng)理職責(zé)的確認(rèn)，如何組織制定項目的總體方案和流程，提高控制力，從而有效地保障工程能夠滿足國家電網(wǎng)的相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，甚至是項目組籌建、監(jiān)督控制和技術(shù)分歧的裁決。在竣工驗收階段也許建立真實的數(shù)據(jù)庫，備份重要資料。更重要的一點是，合格的項目經(jīng)理可以調(diào)動操作人員的個人能動性，有利于項目進(jìn)程的加快和目標(biāo)的早日實現(xiàn)。

3 變電站綜合改造工程項目管理效果評價

建立變電站綜合改造工程項目管理的效果評價體系，有利于對該項工程的科學(xué)性評估，具有客觀現(xiàn)實意義。項目管理評價體系的建立需要堅持實際性、可操作性和系統(tǒng)性三大原則，并從工程進(jìn)度、完工質(zhì)量、成本控制和施工隊伍建設(shè)等角度進(jìn)行分級評價，常見的方法有兩種，即主觀定權(quán)法和客觀定權(quán)法。

主觀定權(quán)法是指就該方面專家和工程實踐人員的意見和判斷，對評價指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行科學(xué)計算，例如層次分析法和專家咨詢法。但是使用該方式進(jìn)行權(quán)重衡量時需要進(jìn)行嚴(yán)格的人員選擇，從而提高判斷的準(zhǔn)確性，符合客觀實際。而客觀權(quán)定法則是通過數(shù)學(xué)方法進(jìn)行定量的計算分析，例如變異系數(shù)法和熵權(quán)法。該方法可以通過指標(biāo)的實際值和兩者之間的客觀差異來確定最終的權(quán)重關(guān)系，對主觀的依賴性較少。但是該方法并沒有加入物流含義和經(jīng)濟(jì)含義的解讀，僅依賴數(shù)字判斷，因此會與實際情況產(chǎn)生一定范圍內(nèi)的偏差。

除此之外，常用的綜合評價法包括灰色系統(tǒng)評價法、主成分分析法、模糊綜合評價法、TOPSIS法，運用于工程的各個方面，且取得了一定的成績。模糊綜合評價法可以對智能變電站調(diào)試項目管理效果進(jìn)行評價，其邏輯框架如圖1所示：

圖1 智能變電站調(diào)試工程項管理效束評價邏輯框架

因此，本文認(rèn)為建立智能變電站調(diào)試工程項目管理的評價指標(biāo)體系，結(jié)合工程的實際特點，有利于提高項目管理的效果，提高工作效率，保障項目的順利竣工。提升我國變電站大型綜合改造工程項目管理的水平，引入智能變電站調(diào)試工程，加強(qiáng)控制與協(xié)調(diào)之間的關(guān)系，將項目管理理論運用到智能變電站調(diào)試項目的管理之中具有重要意義。

4 結(jié)語

隨著我國電力改革體制的不斷深入，市場競爭也越來越激烈，因此推動變電站的新發(fā)展，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置是電力企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。電力工程項目改造具有周期長、技術(shù)難度大、資金密集、協(xié)作單位多等特點，而項目管理在電力企業(yè)的應(yīng)用主要集中于電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和財務(wù)風(fēng)險，以變電站建設(shè)為全壽命周期管理作為基礎(chǔ)性要素。此外，變電站也是電力企業(yè)實現(xiàn)發(fā)電、變電、輸電、用電的重要環(huán)節(jié)之一，實現(xiàn)操作自動化和無人值班，能夠提高生產(chǎn)管理的效率，推動該行業(yè)的進(jìn)步。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）