500kV變電站大型綜合改造工程項(xiàng)目管理概述

胡慧斌

摘要：項(xiàng)目管理是一項(xiàng)有組織、有計(jì)劃、可控制的科學(xué)管理方法，包括定性分析和定量研究兩個(gè)方面。隨著我國變電站技術(shù)的日益成熟，已進(jìn)入到全面建設(shè)的新時(shí)期。文章將集合項(xiàng)目管理理論基礎(chǔ)，針對變電站大型綜合改造工程進(jìn)行成本、進(jìn)度和質(zhì)量管理等多方面分析，從而提高變電站日常運(yùn)行的水平，加強(qiáng)智能化管理。

關(guān)鍵詞：變電站；大型綜合改造工程；項(xiàng)目管理；成本管理；進(jìn)度管理；質(zhì)量管理 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F273 文章編號：1009-2374（2016）34-0230-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.110

就目前形勢而言，我國變電站信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化發(fā)展成為一項(xiàng)新的趨勢，隨著技術(shù)進(jìn)步、裝備的更新，常規(guī)變電站的運(yùn)行模式和調(diào)試方式難以滿足實(shí)際要求，在成本控制、進(jìn)度提升和質(zhì)量保障方面仍有較大發(fā)展空間。因此，加強(qiáng)變電站大型綜合改造工程項(xiàng)目管理具有重要意義，有利于推動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，優(yōu)化變電站的運(yùn)行模式，提高安全性和穩(wěn)定性。

1 變電站工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

工程項(xiàng)目管理是指在一定條件下，為了實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)，對項(xiàng)目的全過程進(jìn)行組織和指揮、協(xié)調(diào)與控制、激勵(lì)與決策等工作安排。而變電站工程項(xiàng)目管理則是以調(diào)試工程為對象，以保證工程質(zhì)量，減少成本，縮短工期為總目標(biāo)，所進(jìn)行的一系列計(jì)劃、控制和安排。在調(diào)試工程項(xiàng)目管理中，通常存在建設(shè)時(shí)間短、缺乏技術(shù)支持和協(xié)調(diào)難度大的問題，如何高效地完成變電站大型綜合改造工程具有一定難度。

就目前情況而言，變電站是我國電網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，調(diào)試的質(zhì)量受到多種因素的干擾。具體如下：首先，改造工程現(xiàn)場質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)尚未落實(shí)，管理效果不明顯；其次，在安裝過程中介入不多，施工質(zhì)量將直接影響到整體結(jié)果。此外，在成本控制方面存在監(jiān)管薄弱的情況，多流于表面，控制效果不佳，且成本控制依據(jù)不足，經(jīng)常出現(xiàn)生產(chǎn)材料費(fèi)、人工費(fèi)的超預(yù)算問題，與實(shí)際使用情況相差甚大；最后，在人員組織方面存在流動(dòng)性、臨時(shí)性等客觀問題，包括專業(yè)協(xié)作和組織能力方面。與此同時(shí)，“雙頭管理”現(xiàn)象尚未得到解決，增加了項(xiàng)目自身的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致效率低下。

2 變電站項(xiàng)目管理要素分析

2.1 項(xiàng)目進(jìn)度管理分析

變電站項(xiàng)目進(jìn)度管理分析需要利用已有的社會(huì)資源完成階段性工作，與此同時(shí)，需要按照制定的計(jì)劃完成各個(gè)環(huán)節(jié)的施工，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在項(xiàng)目進(jìn)度管理的過程中需要落實(shí)施工細(xì)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，包括資源要素的分配情況和時(shí)間規(guī)劃，從整體布局的角度著手。在這個(gè)過程中可以通過WBS工具對項(xiàng)目進(jìn)行分解，包括項(xiàng)目部組建、調(diào)試方案和系統(tǒng)調(diào)試三個(gè)方面。除此之外，可以繪制網(wǎng)絡(luò)圖，細(xì)分各個(gè)階段的任務(wù)，進(jìn)行規(guī)范化管理，從而掌握每個(gè)項(xiàng)目的整體運(yùn)行狀態(tài)，減少由于突發(fā)問題造成工程的停滯。在進(jìn)度控制的過程中可分為單項(xiàng)工作進(jìn)度控制、主要進(jìn)度控制和總進(jìn)度控制，分級管理有利于項(xiàng)目的順利完成。

2.2 項(xiàng)目全面質(zhì)量控制分析

變電站的綜合改造項(xiàng)目具有較高的專業(yè)要求且周期長，因此質(zhì)量管理的難度較大，需要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。此外，變電站在電力保障系統(tǒng)中具有重要地位，直接影響到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，當(dāng)成本、質(zhì)量和工期發(fā)生矛盾時(shí)，要保證工程質(zhì)量的有效性，其控制的方式包括事前控制、事中控制和事后控制，其結(jié)果包括質(zhì)量改進(jìn)、返工和驗(yàn)收等。

在綜合改造工程管理中，特別是檢查、驗(yàn)證和測試環(huán)節(jié)需要格外關(guān)注，從而保證工程質(zhì)量。對于所發(fā)現(xiàn)的問題需要及時(shí)上報(bào)，立即解決，與此同時(shí)，質(zhì)量控制的相關(guān)人員需要對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并做以書面報(bào)告總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三。除此之外，我們要做好項(xiàng)目的記錄工作，建立變電站大型綜合改造工程項(xiàng)目檔案。

2.3 項(xiàng)目成本控制分析

在成本管理方面，需要根據(jù)實(shí)際情況對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚瑫r(shí)要堅(jiān)持全面控制的要求，明確權(quán)、責(zé)、利的相互關(guān)系，及時(shí)地控制項(xiàng)目成本。在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)具有完整的賬目體系和分項(xiàng)財(cái)務(wù)流水，盡可能地避免資金的浪費(fèi)，減少不規(guī)范的資金使用，尤其是大額資金的支出需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的審批。就已有經(jīng)驗(yàn)而言，優(yōu)化資源配置能夠有效地控制成本支出，減少重復(fù)勞動(dòng)和資源的高效利用，發(fā)揮其最大的性價(jià)比。此外，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)有利于工程效率的提升，縮短工期。

在成本核算方面需要對項(xiàng)目的工期、成本結(jié)構(gòu)和規(guī)模進(jìn)行劃分，在考慮到成本控制動(dòng)態(tài)性的前提下，劃分成本費(fèi)用和非成本費(fèi)用，建立成本的動(dòng)態(tài)反饋體系，有利于日后財(cái)務(wù)工作的核查與分析。

2.4 項(xiàng)目人力資源管理模式分析

構(gòu)建扁平化的強(qiáng)矩陣式組織結(jié)構(gòu)有利于提高組織的協(xié)調(diào)能力，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。就變電站綜合改造工程項(xiàng)目管理的過程而言，通過矩陣式的組織形式能夠優(yōu)化項(xiàng)目，產(chǎn)生直接負(fù)責(zé)人，明確工作內(nèi)容。與此同時(shí)，智能變電站調(diào)試項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜而且時(shí)間相對緊迫，擁有職權(quán)較大的專業(yè)經(jīng)理和負(fù)責(zé)人十分重要。在隊(duì)伍建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)盡可能地減少繁瑣的決策流程，及時(shí)地傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)部門的指令，并科學(xué)地優(yōu)化組織層次，給予員工更多的自主權(quán)。

除此之外，由于變電站工程的技術(shù)含量較高，在流程管理和工藝確定上十分復(fù)雜，且受到突發(fā)事件影響較大。隨著我國電網(wǎng)智能化系統(tǒng)的研發(fā)，對常規(guī)變電站進(jìn)行了改造，并拓展到國內(nèi)外市場中，因此項(xiàng)目隊(duì)伍的建設(shè)任務(wù)重大。首先，項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證是對整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)保障，包括項(xiàng)目經(jīng)理的組織能力和團(tuán)隊(duì)責(zé)任感。就目前情況來看，常態(tài)化組織開展智能變電站調(diào)試人員的培訓(xùn)及考核，從專業(yè)和管理等多方面提高調(diào)試項(xiàng)目管理人才水平具有較好的實(shí)際效果；其次，項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)的確認(rèn)，如何組織制定項(xiàng)目的總體方案和流程，提高控制力，從而有效地保障工程能夠滿足國家電網(wǎng)的相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，甚至是項(xiàng)目組籌建、監(jiān)督控制和技術(shù)分歧的裁決。在竣工驗(yàn)收階段也許建立真實(shí)的數(shù)據(jù)庫，備份重要資料。更重要的一點(diǎn)是，合格的項(xiàng)目經(jīng)理可以調(diào)動(dòng)操作人員的個(gè)人能動(dòng)性，有利于項(xiàng)目進(jìn)程的加快和目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

3 變電站綜合改造工程項(xiàng)目管理效果評價(jià)

建立變電站綜合改造工程項(xiàng)目管理的效果評價(jià)體系，有利于對該項(xiàng)工程的科學(xué)性評估，具有客觀現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目管理評價(jià)體系的建立需要堅(jiān)持實(shí)際性、可操作性和系統(tǒng)性三大原則，并從工程進(jìn)度、完工質(zhì)量、成本控制和施工隊(duì)伍建設(shè)等角度進(jìn)行分級評價(jià)，常見的方法有兩種，即主觀定權(quán)法和客觀定權(quán)法。

主觀定權(quán)法是指就該方面專家和工程實(shí)踐人員的意見和判斷，對評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，例如層次分析法和專家咨詢法。但是使用該方式進(jìn)行權(quán)重衡量時(shí)需要進(jìn)行嚴(yán)格的人員選擇，從而提高判斷的準(zhǔn)確性，符合客觀實(shí)際。而客觀權(quán)定法則是通過數(shù)學(xué)方法進(jìn)行定量的計(jì)算分析，例如變異系數(shù)法和熵權(quán)法。該方法可以通過指標(biāo)的實(shí)際值和兩者之間的客觀差異來確定最終的權(quán)重關(guān)系，對主觀的依賴性較少。但是該方法并沒有加入物流含義和經(jīng)濟(jì)含義的解讀，僅依賴數(shù)字判斷，因此會(huì)與實(shí)際情況產(chǎn)生一定范圍內(nèi)的偏差。

除此之外，常用的綜合評價(jià)法包括灰色系統(tǒng)評價(jià)法、主成分分析法、模糊綜合評價(jià)法、TOPSIS法，運(yùn)用于工程的各個(gè)方面，且取得了一定的成績。模糊綜合評價(jià)法可以對智能變電站調(diào)試項(xiàng)目管理效果進(jìn)行評價(jià)，其邏輯框架如圖1所示：

圖1 智能變電站調(diào)試工程項(xiàng)管理效束評價(jià)邏輯框架

因此，本文認(rèn)為建立智能變電站調(diào)試工程項(xiàng)目管理的評價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)，有利于提高項(xiàng)目管理的效果，提高工作效率，保障項(xiàng)目的順利竣工。提升我國變電站大型綜合改造工程項(xiàng)目管理的水平，引入智能變電站調(diào)試工程，加強(qiáng)控制與協(xié)調(diào)之間的關(guān)系，將項(xiàng)目管理理論運(yùn)用到智能變電站調(diào)試項(xiàng)目的管理之中具有重要意義。

4 結(jié)語

隨著我國電力改革體制的不斷深入，市場競爭也越來越激烈，因此推動(dòng)變電站的新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置是電力企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。電力工程項(xiàng)目改造具有周期長、技術(shù)難度大、資金密集、協(xié)作單位多等特點(diǎn)，而項(xiàng)目管理在電力企業(yè)的應(yīng)用主要集中于電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以變電站建設(shè)為全壽命周期管理作為基礎(chǔ)性要素。此外，變電站也是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)電、變電、輸電、用電的重要環(huán)節(jié)之一，實(shí)現(xiàn)操作自動(dòng)化和無人值班，能夠提高生產(chǎn)管理的效率，推動(dòng)該行業(yè)的進(jìn)步。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）