別再讓精神病人成為兇殘的“危險分子”

文/史奉楚

別再讓精神病人成為兇殘的“危險分子”

文/史奉楚

背景：2017年2月23日，陜西綏德，62歲的“精神病人”白士高將47歲的女鄰居及其6歲的女兒當街砍殺。而他上一次行兇是21年前，妻子和4名未成年兒女，倒在了他的刀斧之下。和當年殺人后自剁雙腳尋死一樣，這一次，他疑似服毒，并于事發當晚身亡。（3月22日澎湃新聞）

近年來，精神病人或疑似精神病人制造惡性事件的新聞不斷出現。2017年2月18日，湖北省武漢市武昌火車站附近，疑似精神病患者胡某將面館老板姚某殺害，現場的血腥與殘忍讓人震驚。此類事件的背后是精神病人的診斷、救治、監護、約束等方面存在不足，以致其成為潛伏在人們身邊的危險分子。

2015年10月10日，國家衛計委負責人在第24個世界精神衛生日上稱，目前我國登記在冊的嚴重精神障礙患者有429.7萬例。他們中有很多是極為困難的社會弱勢群體，貧困率高，文化程度低，治療依從性差，缺乏足夠家庭和社會支持。由于治療費用高、周期長，不少家庭難以承擔，導致很多精神病人的治療救助現狀不容樂觀。

由于一些精神病人未接受正規治療，僅被缺乏經驗和醫療知識的家人看管約束，很可能會導致其病情加重，給監護人帶來傷害。因此對于一些精神病人“肇事”，我們沒必要過度苛責其監護人，因為其整個家庭受到精神和經濟上的雙重壓力，遑論為其提供良好的監護和醫療條件。

另一方面，政府和社會對精神病人的救助治療力度不夠。據統計，全國共有精神衛生專業機構1650家，精神科床位22.8萬張，平均1.71張/萬人口，全球平均水平為4.36張/萬人口。這一現狀導致很多精神病人要么未經過正規診斷和治療，未登記入冊，納入有關部門管護范疇，要么一些患者未痊愈就脫離了監護，成為流動的“危險分子”。

根據精神衛生法，如果就診者為嚴重精神障礙患者，已經發生傷害自身、他人安全的行為或者有潛在危險性的，應當對其實施住院治療。刑法也規定，對于不負刑事責任的精神病患者，應當責令其家屬或者監護人嚴加看管和醫療，在必要的時候，由政府強制醫療。但這些規定存在問題和一定程度的滯后性，現實生活中，部分人并不會主動將精神病人送往醫療機構接受治療。只有在其制造惡性事件后才會對其進行救治或強制醫療，并且部分家屬未必有能力看管。這就將事前的預防保護措施變為事后的懲戒措施，本來可以早發現早治療，卻由于疏漏釀成大禍。這既是對精神病人權利的漠視，也是對社會安全的不負責任。

避免精神病人成為“危險分子”，務必要嚴格落實政府和社會的法定救治救助職責。一是應按照全國精神衛生工作規劃，將符合條件的患者納入醫療救助，免費提供基本服務，減輕患者家庭負擔。二是應密織救助網絡，強化監護人、社區人員的送醫義務，讓精神病人及時得到正規治療和有尊嚴的對待，不至于淪為“棄兒”。這樣才能讓精神病人得到應有的關懷、監護與管控，為整個社會消除安全隱患。