海南二中院落實(shí)司法責(zé)任制結(jié)案率位居全省法院之首

本刊記者/施建兵 通訊員/羅鳳靈

海南二中院落實(shí)司法責(zé)任制結(jié)案率位居全省法院之首

本刊記者/施建兵 通訊員/羅鳳靈

20 16年初，海南省第二中級(jí)人民法院明確了“案件審理精品化、法院管理精細(xì)化、調(diào)研宣傳碩果化”的發(fā)展目標(biāo)，全院干警在院黨組的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革，落實(shí)司法責(zé)任制，并凸顯成效。一年來(lái)，海南二中院審判質(zhì)效在受案數(shù)大幅增加的情況下有明顯提升，結(jié)案率達(dá)99.04%，已連續(xù)4年位居全省中級(jí)法院之首，并首次位居全省各級(jí)法院之首；案件質(zhì)量也有明顯改善，發(fā)改案件和申訴、再審案件數(shù)量均大幅下降，發(fā)改率同比下降10.03個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，海南二中院共受理各類案件3744件，同比增加444件，增長(zhǎng)率13.45%；結(jié)案3708件，同比增加473件，結(jié)案率99.04%，同比上升1.01個(gè)百分點(diǎn)。全年被省高院發(fā)回重審和改判案件36件，同比減少40件，被發(fā)改率6.35%，同比下降10.03個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)省高院指令和本院提起再審案件7件，比去年減少9件，同比減少56.25%；受理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?8件，比去年減少36件，同比減少36.42%。

嚴(yán)懲刑事犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

海南二中院貫徹落實(shí)海南省禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)精神，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，全年共審理毒品犯罪案件77件，共兩次對(duì)販賣毒品罪的馮某等11人進(jìn)行公開宣判，震懾犯罪分子，教育群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制毒品。該院嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，全年共審理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件25件，結(jié)案25件，僅用40天就順利審結(jié)了被告莊某等4人詐騙數(shù)額高達(dá)763萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案；審結(jié)了長(zhǎng)期盤踞在儋州市及周邊城鎮(zhèn)的以陳某、丁某為首的8人搶劫、盜竊、銷贓團(tuán)伙案等，維護(hù)了群眾財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。海南二中院從黨和國(guó)家反腐倡廉大局出發(fā)，依法審結(jié)了海口市原副市長(zhǎng)李杰受賄案等社會(huì)關(guān)注度高的30件職務(wù)犯罪案件。

化解民商糾紛保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

海南二中院將環(huán)境保護(hù)審判庭正式更名為環(huán)境資源審判庭，順利完成環(huán)境資源審判改革，并在鸚哥嶺和霸王嶺兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)分別設(shè)立環(huán)境資源巡回審判法庭，在轄區(qū)4個(gè)市縣設(shè)立環(huán)境資源巡回審判點(diǎn)。在審理首例因排放污水超標(biāo)遭行政管理部門處罰引起的行政案件中，該院組織縣人大代表、政協(xié)委員和村民、學(xué)生、媒體代表等到場(chǎng)旁聽庭審，教育引導(dǎo)廣大群眾積極參與環(huán)境保護(hù)、提升生態(tài)環(huán)保法律意識(shí)。海南二中院依法審理商事案件，穩(wěn)妥審結(jié)了標(biāo)的額1.2億的海南某礦業(yè)公司與海南某股份公司買賣合同糾紛案、涉案標(biāo)的5000多萬(wàn)的海南某文化投資公司與海南某置業(yè)公司房屋買賣合同糾紛案等大要案，有力地維護(hù)了市場(chǎng)公平交易秩序和交易安全。

妥善處理行政爭(zhēng)議促進(jìn)依法行政

海南二中院建立庭前、庭中、庭后法律釋明“三部曲”協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，促進(jìn)行政和解工作，取得良好成效。該院妥善解決了原告鄭某等105人訴被告海南省人民政府及儋州市人民政府不履行信息公開職責(zé)糾紛的105宗系列案，將這些官民矛盾突出、易引發(fā)群體性事件的糾紛案件化解在萌芽狀態(tài)。海南二中院成功促成海南某房地產(chǎn)開發(fā)公司和樂(lè)東縣政府、樂(lè)東縣國(guó)土局土地行政決定案的雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，該房地產(chǎn)公司補(bǔ)繳了2.23億余元的土地出讓金并撤回起訴，樂(lè)東縣政府及時(shí)挽回了巨額國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益損失。另外，該法院加強(qiáng)與行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，召開行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班相互交流，促使行政機(jī)關(guān)提高依法行政意識(shí)和行政執(zhí)法能力。

落實(shí)執(zhí)行改革破解執(zhí)行難題

海南二中院順利推進(jìn)執(zhí)行改革試點(diǎn)工作，執(zhí)行工作質(zhì)效得到提高，試點(diǎn)后共受理執(zhí)行案件190件，執(zhí)結(jié)184件，執(zhí)結(jié)率96.84%。該法院不斷推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)，試運(yùn)行了“人民法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)管控，實(shí)現(xiàn)了與執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人威懾系統(tǒng)的對(duì)接，辦案更為準(zhǔn)確、高效、便捷。海南二中院依法對(duì)拒不履行執(zhí)行義務(wù)的被執(zhí)行人實(shí)施司法制裁，全年共對(duì)28個(gè)法人或其他組織、91個(gè)自然人進(jìn)行信用懲戒，共納入失信被執(zhí)行人名單119人，其中依法屏蔽3人，1人迫于失信黑名單壓力主動(dòng)履行義務(wù)。

深化立案改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

海南二中院全面落實(shí)立案登記制，堅(jiān)持依法立案、陽(yáng)光立案，繼續(xù)推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“訴訪分離”工作機(jī)制。依托全省法院三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，配合案件終身識(shí)別碼和全省法官網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，海南二中院建立虛假訴訟和惡意訴訟聯(lián)防體系，打擊虛假、惡意訴訟；在訴訟服務(wù)中心設(shè)立法律援助工作站，將法律援助律師名單上墻公布，對(duì)確有困難的當(dāng)事人指引法律援助工作站進(jìn)行法律指導(dǎo)或法律援助。2016年，該法院對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人開展司法救助，辦理申請(qǐng)減、緩、免訴訟費(fèi)案件共13件，金額達(dá)32255.25元；辦理司法救助案件11件，涉及當(dāng)事人33人，發(fā)放司法救助金額為24.8萬(wàn)元。

強(qiáng)化審判監(jiān)督確保司法公正

海南二中院全年共審理減刑假釋案件643宗，開庭、聽證率達(dá)到50%以上，其中，職務(wù)犯罪案件開庭審理必邀請(qǐng)省人大代表等人到庭旁聽庭審。嚴(yán)格把握減刑條件與減刑幅度，對(duì)49名罪犯的減刑幅度從嚴(yán)調(diào)整，裁定不予減刑2宗，準(zhǔn)予假釋2宗，不予假釋1宗。減刑案件均在全國(guó)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。該院狠抓申訴復(fù)查、再審案件辦理，依法糾錯(cuò)，維護(hù)裁判權(quán)威和當(dāng)事人的合法權(quán)益。