動物防疫的重要性及措施

徐滬江

摘要：就新形式下全民健康的重要性為前提，簡要論述了為得到優質的動物源性產品，必須大力發展畜牧業，把動物防疫放到更加突出的位置，并論述了動物防疫的概念及做好動物防疫工作應采取的措施。

關鍵詞：動物防疫；重要性；措施

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）09-0061-01

隨著社會生產力的不斷發展，人民的生活水平不斷提高，對優質肉、蛋、奶等動物源性食品的需求也日益旺盛，這就對畜牧業的發展提出了更高的要求。大力發展畜牧業，就當前及今后較長一段時間而言，搞好動物防疫工作無疑是迫切的、必須的。“國以民為本，民以食為天，食以安為先，安以防為主”，這也更提醒我們為了全民健康，要把動物防疫提到重要工作議程，扎實深入、全面有效的做好動物防疫工作。

1 動物防疫的概念

動物防疫是指動物疫病（動物傳染病及寄生蟲病）的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫，是綜合運用多種手段，發動全社會力量，依照動物疫病發生、發展和消亡的科學規律，對動物從引種、飼養、經營、銷售、運輸、屠宰到動物產品加工、經營、貯藏、運輸、銷售等各個環節嚴格實施預防、控制、撲滅和檢疫措施，保障動物健康及其產品安全的一項系統性工作。為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全，1997年7月3日我國第八屆全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國動物防疫法》。對動物疫病的預防、疫情的報告、通報和公布、動物疫病的控制和撲滅、動物和動物產品的檢疫、動物診療、監督管理及保障措施、法律責任等都作出了規定。動物防疫問題受到法律的保護。

2 搞好動物防疫工作的措施

根據《中華人民共和國動物防疫法》明確規定，對豬、牛、羊口蹄疫，豬瘟、豬藍耳病，雞新城疫，禽流感等重大動物疫病實施強制免疫工作。但近年來隨著生產、生活水平的不斷改善，交通物流也日趨密切，同時給疫病流行提供了便利，這更要求我們在做好基礎重大動物疫病免疫的同時，要高度重視其他外來疫病的防制，具體措施有以下幾點。

（1）各級、各部門特別是基層防疫部門認真做好重大動物疫病防制，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量，保證質量。

（2）創新動物防疫工作方式，各養殖場（大戶）、養殖小區必須配備至少一名有資質的執業獸醫或官方獸醫作為養殖技術、疫病防制顧問，具體做好動物防疫及養殖相關工作。

（3）面對廣大農村散養戶，應以自然村為工作重點，做到每個自然村配備一名動物防疫員（產地協檢員），負責對轄區內畜禽做好疫苗免疫，減少疫病的發生，特別是做好重大動物疫病的強制免疫工作。

（4）加強生物安全、動物福利、消毒滅源、殺蟲滅鼠等工作，從源頭上控制動物疫病，切斷傳播途徑。

（5）強基固本，即在日常飼養過程中有選擇性地飼喂某些中獸藥來提高動物機體的免疫力，如黃芪多糖粉、板藍根制劑、蟾蜍制劑等。

（6）全面落實病死畜禽無害化處置工作，并給予處置人一定的現金獎勵，確保江河湖泊綠水常流，保證環境綠色優美，杜絕人畜共患病的傳播。

（7）畜禽及其產品流通存在傳播和擴散疫情的可能，應采取措施認真執行產地檢疫、消毒，宰前、宰中、宰后檢疫檢驗，絕不讓一頭（只）染疫、疑似染疫的動物產品進入市場流通，保證群眾吃上放心的肉、蛋、奶。

（8）基層畜牧獸醫部門需建立突發重大動物疫情應急預案，一旦有疫情發生則按照“早、快、嚴、小”的處置原則劃定疫點、疫區、受威脅區，及時有序進行應急處理，確保疫情不蔓延，保護人畜健康，維護社會安定。

（9）保持動物防疫能力與畜牧業生產的協調發展，做好動物防疫工作要與改進畜牧生產方式結合起來，大力推廣科學的飼養方式，引導養殖業向規模化、集約化、專業化、產業化發展。

（10）建立長效機制，加強動物防疫部門的技術力量及資金投入，強化政府職能，建立問責制，建立健全動物防疫法制體系。隨著社會生產力的不斷發展，人民的生活水平不斷提高，對優質肉、蛋、奶等動物源性食品的需求也日益旺盛，這就對畜牧業的發展提出了更高的要求。大力發展畜牧業，就當前及今后較長一段時間而言，搞好動物防疫工作無疑是迫切的、必須的。“國以民為本，民以食為天，食以安為先，安以防為主”，這也更提醒我們為了全民健康，要把動物防疫提到重要工作議程，扎實深入、全面有效的做好動物防疫工作。

1 動物防疫的概念

動物防疫是指動物疫病（動物傳染病及寄生蟲病）的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫，是綜合運用多種手段，發動全社會力量，依照動物疫病發生、發展和消亡的科學規律，對動物從引種、飼養、經營、銷售、運輸、屠宰到動物產品加工、經營、貯藏、運輸、銷售等各個環節嚴格實施預防、控制、撲滅和檢疫措施，保障動物健康及其產品安全的一項系統性工作。為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全，1997年7月3日我國第八屆全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國動物防疫法》。對動物疫病的預防、疫情的報告、通報和公布、動物疫病的控制和撲滅、動物和動物產品的檢疫、動物診療、監督管理及保障措施、法律責任等都作出了規定。動物防疫問題受到法律的保護。

2 搞好動物防疫工作的措施

根據《中華人民共和國動物防疫法》明確規定，對豬、牛、羊口蹄疫，豬瘟、豬藍耳病，雞新城疫，禽流感等重大動物疫病實施強制免疫工作。但近年來隨著生產、生活水平的不斷改善，交通物流也日趨密切，同時給疫病流行提供了便利，這更要求我們在做好基礎重大動物疫病免疫的同時，要高度重視其他外來疫病的防制，具體措施有以下幾點。

（1）各級、各部門特別是基層防疫部門認真做好重大動物疫病防制，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量，保證質量。

（2）創新動物防疫工作方式，各養殖場（大戶）、養殖小區必須配備至少一名有資質的執業獸醫或官方獸醫作為養殖技術、疫病防制顧問，具體做好動物防疫及養殖相關工作。

（3）面對廣大農村散養戶，應以自然村為工作重點，做到每個自然村配備一名動物防疫員（產地協檢員），負責對轄區內畜禽做好疫苗免疫，減少疫病的發生，特別是做好重大動物疫病的強制免疫工作。

（4）加強生物安全、動物福利、消毒滅源、殺蟲滅鼠等工作，從源頭上控制動物疫病，切斷傳播途徑。

（5）強基固本，即在日常飼養過程中有選擇性地飼喂某些中獸藥來提高動物機體的免疫力，如黃芪多糖粉、板藍根制劑、蟾蜍制劑等。

（6）全面落實病死畜禽無害化處置工作，并給予處置人一定的現金獎勵，確保江河湖泊綠水常流，保證環境綠色優美，杜絕人畜共患病的傳播。

（7）畜禽及其產品流通存在傳播和擴散疫情的可能，應采取措施認真執行產地檢疫、消毒，宰前、宰中、宰后檢疫檢驗，絕不讓一頭（只）染疫、疑似染疫的動物產品進入市場流通，保證群眾吃上放心的肉、蛋、奶。

（8）基層畜牧獸醫部門需建立突發重大動物疫情應急預案，一旦有疫情發生則按照“早、快、嚴、小”的處置原則劃定疫點、疫區、受威脅區，及時有序進行應急處理，確保疫情不蔓延，保護人畜健康，維護社會安定。

（9）保持動物防疫能力與畜牧業生產的協調發展，做好動物防疫工作要與改進畜牧生產方式結合起來，大力推廣科學的飼養方式，引導養殖業向規模化、集約化、專業化、產業化發展。

（10）建立長效機制，加強動物防疫部門的技術力量及資金投入，強化政府職能，建立問責制，建立健全動物防疫法制體系。