南充：有的部門領導人成“推手”

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無獨有偶。當衡陽賄選案相關涉案人員正在被處理之時，被官方稱為“南充市黨代會有組織公款拉票賄選案”再一次引起了全社會的關注。2011年10月19日，南充市委五屆一次全會前，時任儀隴縣委書記楊建華用公款80萬元，通過拉票賄選當選市委常委。在查清上述事實的基礎上，四川省委根據(jù)有關線索進一步組織深入調(diào)查，徹底查清了此次黨代會之前在南充市有關干部民主推薦中存在的送錢拉票問題。2015年10月，四川省南充市拉票賄選案的查處情況公布，涉案人員達477人，涉案金額達1671.9萬元。涉案人員全部作出嚴肅處理。

事發(fā)后，四川省委經(jīng)過調(diào)查之后，給予開除黨籍開除公職處分并移送司法機關處理的33人，給予撤銷黨內(nèi)外職務以上處分的77人，給予嚴重警告并免職、嚴重警告、警告或行政記大過、記過處分以及免職處理的267人，誡勉談話、批評教育100人，移送司法機關處理人員均被判處相應刑罰。楊建華犯行賄罪、受賄罪、濫用職權罪，判處有期徒刑20年，時任南充市委書記劉宏建犯玩忽職守罪，判處有期徒刑3年。

經(jīng)證實，南充拉票賄選案涉及2009年四川評選優(yōu)秀縣委書記、2011年3月南充非定向推薦市廳級領導職務后備人選、2011年5月南充市級領導班子換屆民主推薦和2013年5月南充市補選副市長四次選舉。據(jù)知情人士介紹，南充拉票賄選以宴請、送禮品、送紅包實現(xiàn)。網(wǎng)易“路標”欄目獲知，送出的紅包金額以3000元起步，多則5萬元。因為送時多裝在信封里，官場以“信封”稱呼。更令人氣憤的是，南充官員用來拉票的資金，很多都是源于公共財政資金。

在南充賄選案中，時任南充市委常委、組織部長劉光遠，南充市委組織部常務副部長蔣元忠成了劉宏建的推手。四川省紀委經(jīng)過調(diào)查認定，劉光遠對相關領導干部的拉票問題組織查處不力；要求下屬刪除核查有關信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的重大疑點問題；收受他人拉票錢款，明知存在拉票問題不制止、不報告、不查處。蔣元忠則成為了劉光遠意圖的實施者。

此外，南充市委原常委、紀委原書記胡文龍，在賄選過程中亦有包庇之舉，其并未對舉報線索加以核實，在當年9月離任時，也并未將此線索交接給后任。

與衡陽賄選案相比，南充賄選案除了涉案人員多，持續(xù)時間長，影響惡劣之外，其中還暴露出，當?shù)亟M織部門以及紀委相關領導在其中的推波助瀾作用，以及其中相伴隨的吃喝宴請等四風問題。筆者發(fā)現(xiàn)，如今南充賄選案給當?shù)毓賵鰩淼恼斡绊懸廊淮嬖?，組織人事的大換血，以及人事更迭導致的地方經(jīng)濟發(fā)展以及公共服務的大調(diào)整，都給當?shù)乩习傩盏纳町a(chǎn)生不小的負面影響。如2012年初火速上馬的市重點工程——五星花園商圈，就成了南充賄選案留下的“政治遺產(chǎn)”。時至今日，這個當年的政績工程爛尾已近三年，近2000名業(yè)主的幾億資金仍被套牢。