基層：熟人社會賄選時有發生

除了發生在衡陽、南充以及遼寧的重大賄選案件以外，在我國少數基層地區也存在著形式各樣的賄選。要么是基層人大代表的選舉，要么是基層官員的選舉，甚至在農村村委會、城市社區居委會也或多或少地存在著形形色色的賄選。

“先送你一只皮鞋，等我選上后，再把另一只送給你”“給跳廣場舞的大媽每人置辦一身新衣服，讓大家都投我一票”。這是2016年3月28日《中國青年報》的一篇報道，文中提及一些地方基層拉票賄選花樣百出。選舉前，有的候選人會爭相“幫扶”，拿上一條煙、一桶油，再帶上200元，送到困難群眾家；有的人拿出10萬元，表態只要自己選上就捐給村里；有的將電腦、桌椅等集體資產分給村民，還挨家挨戶地送去；有的給工作人員送現金，要求對方在選票統計上“幫幫忙”。

此外，中國青年報社會調查中心曾通過問卷網對1819名來自農村的受訪者進行調查。結果顯示，在農村受訪者看來，目前村官腐敗的4個最突出的問題是：拉票賄選、買官賣官，玩忽職守、徇私舞弊，吃拿卡要、收受財物，侵占農村集體資金、資產、資源。拉票賄選、買官賣官位列第一。

筆者的家鄉在西北某省的農村，回家時偶爾也聽聞村民議論關于某某村選舉期間向村民拉票，某村在選舉期間突然多少張選票不見了，某人拿了多少張票自己回家填寫……“我聽鄰村的說，他所在村的班子成員都是村主任熟人。他在選舉前期，本家的兄弟們負責給村民‘做工作‘拿好處，以求讓村主任連任。”

更令人不可思議的是，有的人即便不是黨員，也長期霸占支書職務，事后再突擊入黨。類似情況使得我國某些基層地方領導職務人員長期得不到更迭，加之現實生活中情況比較復雜，對拉票賄選行為有的難以定性，即使定了性，有的也不易作出裁量和處理。基層熟人社會影響，血緣關系、地緣關系等諸多因素更是導致基層選舉往往被利益和社會關系所左右，成為賄選發生的外部土壤。

總而言之，無論是發生在基層還是省、市層面的賄選，其對政治民主的影響都是顯而易見的。作為社會主義民主國家，權力來之于民，用之于民。賄選雙方權錢交易的利己性決定了用金錢攫取的權力必將產生更大的腐敗，如果不嚴厲打擊，勢必會將地方政治生態引入以權斂財，以財謀權的惡性循環之中，其造成的危害難以估量。