常詩靜
(麗水市蓮都區經合辦)
檔案信息反映了社會信息資源的整合形態,隨著我國網絡信息化環境普及和招商引資工作的全面推進,檔案管理信息化是檔案領域發展的必然趨勢,傳統的實體檔案管理者將完成信息導航者身份轉變,信息化檔案管理模式對人們從網絡形態中獲取信息已經展現出明確的便利性。就近年來的發展軌跡而言,我國已初步具備了檔案資源信息共享的環境與基礎,但檔案信息資源共享平臺建設尚不成熟,現階段難以充分銜接檔案信息的社會功能。為此,必須堅持信息化環境下檔案資源共享觀念,根據檔案資源建設、整合條件,在符合檔案工作發展規律下配套現代信息技術應用建設,加快實現檔案信息資源社會共享。
對招商引資檔案工作而言,加強檔案信息建設首先要對檔案管理人員的業務技能和能力提出新的要求,因此,必須制訂科學合理的檔案信息化人才培養計劃,通過對檔案工作人員進行全面的能力與技能培訓,擴大高素質和能力的招商引資檔案管理團隊規模;另一方面,從實際工作需要角度出發,通過教育、鼓勵和管理等方式加快人才培養,強化檔案工作者專業知識學習,使其進一步提高業務技能和充實完善自我,為適應新形勢下招商引資檔案信息化建設和管理提供基礎保障。同時加強檔案工作者關于網絡信息技術的培訓,充實理論知識儲備,以便在信息化檔案工作模式下保持工作效率。
招商引資檔案是我國檔案事業的重要組成部分,當前尚沒有專門針對招商引資檔案的法律法規,因此,完善相關檔案管理制度,提高規范化水平十分重要。在當前信息時代背景下,我國檔案管理工作信息化建設并不成熟,也不具備現成的檔案管理制度體系模式供以復制重構,為此,完善檔案管理制度體系需要認真規劃,明確規定檔案信息化建設內容、對象、規劃和發展方向,結合實際制定和完善相關制度規范對招商引資檔案信息化管理工作加以約束才能保障其有序開展。招商引資檔案信息資源開發和管理活動開展必須遵循嚴格統一的標準,結合當地實際情況及不同因素的演變規律,落實檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。從開發“管理層”入手,從管理“規范化”切入,從優化“檔案員”隊伍抓起,嚴格要求完成現行任務的文件資料才能立卷或歸檔,保障文件立卷歸檔的實效性,重點把握相似的文件資料的區分,削減檔案管理中重復文件和信息冗余,嚴格把關卷宗歸檔整理,杜絕資料混入或散失,保持檔案完整、全面而不龐雜,提高檔案信息資源利用價值。
為推進招商引資工作的有序開展,加強招商引資檔案信息管理,需要各級部門領導深刻領會和重視招商引資檔案信息化管理的功能價值,必須根據實際工作情況,構建完善的檔案管理和資源服務模式,確定檔案資源信息建設方向和經濟機制轉換途徑的有機結合。招商引資檔案的有效管理是為國家信息資源提供開發利用的必要信息支撐,為基礎設施建設和加快地區經濟建設提供整合機會,這就要求進一步完善檔案信息服務體系和資源共享途徑,為社會各界公眾和企業提供更便捷、全面和高效的個性化信息服務。另一方面,在推進現代信息化檔案管理背景下,實體資源的開發利用仍然要保持對傳統檔案資源的重視,以數字化技術創建檔案信息大數據平臺為基礎實現不同形式、來源和歸屬平臺的檔案信息資源有效整合,構建綜合全面的檔案信息資源數據庫,提高跨區域、跨單位和跨時間的檔案信息資源共享程度和利用效率,發揮出招商引資檔案信息化背景下便捷、高效和全面等優勢。為此,檔案信息數據庫建立應切合高度規范化原則,使歸檔數據和目錄的格式標準統一,促進數據庫系統中各資源相互流通和交互聯系,達到招商引資檔案信息化建設目標,在滿足社會基礎需要的基礎上不斷統籌優化,保障信息化管理的招商引資檔案工作中的全過程覆蓋。與此同時,相關政府職能部門應該在傳統檔案管理理念和方法基礎上與時俱進,緊抓檔案信息化規范管理和統一標準,持續推動和跟進檔案信息化建設發展。
在網絡環境下,無論是線上檔案資源形式還是線下檔案資源形式,檔案信息的安全性必須引起重視。雖然網絡信息化為檔案信息共享提供了便利,但也正因如此,電子檔案更容易被篡改、盜用或損壞,因此建立信息化檔案平臺時必須加強安全防范管理,這也是現階段開展信息化檔案管理工作最為棘手的問題。縱觀國內外每年均有黑客盜竊破壞國家核心機密信息的案例出現,如果不能從信息技術上保證檔案信息的安全,那么信息化檔案管理建設實際應用性反而大大降低。對于網絡技術的安全漏洞與缺陷,目前而言并不存在一定安全的技術手段,只有在切合信息技術的發展規律下保證自身技術的先進水平,才能有效防范。為此所有在信息環境下的檔案管理人員都有責任密切關注信息安全技術的發展趨勢,不斷學習相對先進的技術提高檔案管理的安全系數。同時在日常工作中需要養成定期查殺病毒的習慣和安全實用杜絕資源外泄的防范意識。除此之外,在檔案信息的開發整合過程中,必須強化相關人員的保密意識,建立詳細的檔案安全密級原則,對檔案管理的每個工作環節應采取嚴格的審查監督,尤其是計算機系統的安全管理和數據加密的密碼管理。
在時下日益開放的社會環境下,為滿足力度越來越強的招商引資工作需要,檔案信息資源共享已是必然趨勢,必須加強招商引資檔案信息資源建設,強化信息資源共享,發揮出服務招商引資資源推廣、公共服務和經濟發展的全方位檔案信息服務功能,實現招商引資檔案信息價值的超值利用。
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