國家科技重大專項是怎樣煉成的

胡喆+白國龍

建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡(luò)，這一項目的前三名完成人中有兩名是女性。

運20列裝、5G關(guān)鍵技術(shù)通過驗證、大型數(shù)控復(fù)合機床成功研制……2006年，國家選擇16個重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程作為科技重大專項。經(jīng)過10年積蓄發(fā)力，碩果涌現(xiàn)。在剛剛舉行的國家科學技術(shù)獎勵大會上，國家科技重大專項一舉囊括21個獎項，包攬了所有科技進步獎特等獎，成為當之無愧的“大贏家”。

重大專項喜獲“豐收”，面向2030年的中國科技，進入創(chuàng)新型國家前列的號角已經(jīng)吹響。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在2017年全國科技工作會議上表示，“科技創(chuàng)新2030—重大項目”日前已遴選確定，正加快編制計劃安排。

十年磨一劍

“4G”領(lǐng)跑，“北斗”領(lǐng)航。國家科技進步獎特等獎今年開出“雙子星”，而獲得這份殊榮的，都來自國家科技重大專項。

第四代移動通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用（4G），獲得2016年度國家科學技術(shù)進步獎特等獎。4G移動通信技術(shù)是全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，2008年正式啟動以來，我國“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”實現(xiàn)了從“2G跟隨”“3G突破”到“4G同步”的跨越，已成為全球兩大主流4G標準之一。

10年磨一劍，數(shù)萬科技人員團結(jié)一心，突破重大核心技術(shù)，建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了我國移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折。

中國移動研究院副院長黃宇紅告訴記者，這一項目的前三名完成人中有兩名是女性。堅定果敢、統(tǒng)領(lǐng)全局的曹淑敏，以柔克剛、追求卓越的王曉云，她們各擅勝場、團結(jié)協(xié)作，有力撐起了我國4G通信技術(shù)的“半邊天”。

從4G移動通信，到北斗導(dǎo)航應(yīng)用;從核心技術(shù)受制于人，到在科學“高峰”占有一席之地。10年來，在國家科技重大專項支持下突破的一批重大科技成果，成長為千億元級產(chǎn)業(yè)，重塑了世界產(chǎn)業(yè)格局。

獎勵“大贏家”

無論是移動通信還是集成電路，無論是新藥創(chuàng)制還是油氣開發(fā)……從2006年到2016年，國家科技重大專項走過了10年極不平凡的歷程。在日前舉行的2016年度國家科學技術(shù)獎勵大會上，國家科技重大專項成果共獲21個獎項：科技進步獎特等獎2項、二等獎9項，自然科學獎二等獎1項，技術(shù)發(fā)明獎二等獎9項。

重大專項的每一次喜人突破，不僅引領(lǐng)著我國科技發(fā)展的前進，更實實在在為我國經(jīng)濟發(fā)展、民生改善作出貢獻。“十二五”時期，民口重大專項中央財政投入769億元，帶動企業(yè)地方投入1080億元，直接帶動新增產(chǎn)值1.42萬億元，實繳稅金總額1300億元，獲專利授權(quán)1.1萬項，技術(shù)標準8478項，凝聚了24萬余人的科研大軍。

重大專項是我國科技工作的重中之重，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。科技部重大專項辦公室主任陳傳宏表示，重大專項計劃實施10年來，取得了顯著的科技、經(jīng)濟和社會效益，為“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”提供了積極支撐，在關(guān)鍵核心領(lǐng)域搶占了制高點、開辟了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有力推動了我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

牽住“牛鼻子”

此次重大項目的規(guī)劃，既是對過去10年重大專項的傳承，也是對發(fā)展中遭遇的新問題、新挑戰(zhàn)的應(yīng)對。科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞表示，此次規(guī)劃中不僅有量子通信、腦科學研究、深海空間站、天地一體化等一系列代表未來科技前沿的重大規(guī)劃，更有京津冀一體化環(huán)境綜合治理、健康保障工程等關(guān)系可持續(xù)發(fā)展和民生問題的重大項目。

2016年5月31日，中國移動5G體驗廳內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)效果視頻

“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域。”萬鋼指出，與建設(shè)世界科技強國的目標相比，我們還有較大差距：處于領(lǐng)跑水平的關(guān)鍵核心技術(shù)相對較少，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用亟待加強。加快實施一批關(guān)系全局和長遠的重大項目，有利于我國加快趕超引領(lǐng)世界科技新方向，掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動，實現(xiàn)從跟跑并行到領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

按照“一項一策”的原則，此次重大項目的規(guī)劃將創(chuàng)新組織實施方式，強化企業(yè)主體地位，研究提出鼓勵地方、企業(yè)和社會力量參與的政策措施和激勵機制。許倞認為，重大項目的規(guī)劃與落實將成為未來我國科技發(fā)展的“牛鼻子”，“不單是培養(yǎng)長遠的科學技術(shù)，更是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的‘總開關(guān)。”

除上述重大項目，許倞介紹說，此次規(guī)劃還包括工業(yè)制造、智能機器人、種業(yè)工程、重點新材料、信息安全技術(shù)等涉及國計民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家安全各方面的規(guī)劃和安排。