一帶一路、中國崛起與世界政治的再平衡

草蒼

世界政治正在進入一個嶄新的時期：美國自蘇聯東歐解體以來形成的獨霸格局已難以維系，國際舞臺上出現“群雄并起”的局面，尤其是中國的快速崛起，迫切要求世界政治進行再平衡。在此大勢之下，雖然冷戰期間兩大陣營對壘的一幕不可能再度上演，但是大國博弈隨著格局性的變遷無疑正在駛入快車道，如何長遠地審視和推進這一博弈過程，將是未來一個時期亟需正視的問題。

在2017年最新一期的《中國季刊》（The China Journal）上， Flynt Leverett和Wu Bingbing探討了中國在自身經濟快速發展的大背景下，如何逐步調整大戰略，在國際社會由韜光養晦轉而奮發有為，以匹配其國際影響力，進而倡議美國應正視中國的崛起，并共同推進“一帶一路”這一足以造福各國的戰略的實施，最終接納中國在世界政治舞臺上應處的位置。

自2013年中國提出一帶一路的戰略構想以來，西方知識界形成了一種主流的分析意見，即認為伴隨著經濟的崛起，中國借此大戰略來邊緣化美國在亞洲的作用，鞏固自身的區域霸權，并削弱美國在國際社會中的地位。這一分析進路的出發點是中國有意向美國的霸權地位發起挑戰，卻忽視兩個關鍵性的問題，一是新中國自建國以來一直都主張反對霸權，自身的歷史作為所堅持的是和平共處，建立新的霸權并不符合中國的歷史實績，更不容于自身的政治話語體系；二是過去數年的中美分歧中的根本性問題是美國一直試圖通過“重返亞太”、TPP協議、亞洲再平衡等，來限制中國在地區的政治影響力。不可否認，在冷戰時期及之后，美國建立并維系著在亞太地區的霸權地位，如今中國的崛起給美國帶來了威脅感。

眾所周知，近幾年來中國在國際政治舞臺上主張要奮發有為。在兩位作者看來，中國1980年代以來形成的韜光養晦是在當時世界政治格局和自身國力之下，所必須采取的策略；今日的奮發有為則是在正在多極化的世界里，一種順應國際潮流和自身綜合國力的應然之舉。與此同時，經濟發展仍然是中國推出一帶一路戰略的核心所系，這一發展無疑將把亞太經濟的重心由東亞擴散至整個亞太地區，并自然而然帶動亞太地區由美國主導的國際秩序的調整，在這個過程中，中美之間原先采用的外交策略將面臨調整，中國從前為防止沖突擴大而對美國進行政治忍讓和犧牲政治利益的做法也會有所改變。

但是，在變動的世界格局中，美國長期形成的科技、軍事和經濟優勢仍將維持一個較長的時期，短期內世界上還沒有國家可以撼動美國的地位。美國在應對中國崛起過程中，不僅從經濟壓制層面著手，還致力于再平衡中國的國際影響力，這也屢屢激起中國的積極回應，導致雙邊關系時有“狀況”發生，這也是雙方戰略調整期不可避免的問題，但是進一步激化矛盾是“雙輸”。

中國經濟的進一步發展，將把自身推到大國的位置上已是事實，而且這一發展還將帶動亞太地區其他國家經濟的增長，自身國際影響力必然隨之提高，因為一帶一路戰略將使亞洲其他國家和中國的經濟嵌入程度更深，導致其他國家不可能跟隨美國去抑制中國。因而美國必須正視這一點，以尼克松當年對中國大妥協（Grand Bargain）的魄力來重塑亞太戰略。

Flynt Leverett & Wu Bingbing， “The New Silk Road and Chinas Evolving Grand Strategy”， The China Journal， no.1（2017）.