□本刊記者 劉志鵬
迎接國Ⅵ,需要新思維
□本刊記者 劉志鵬
我們不提倡“大躍進”式的升級和跨越,但同時也要理性地看待并積極擁抱即將出臺的國Ⅵ及全面實施的國Ⅴ。

2016最后一個月,北京地區(qū)的一些汽車品牌經(jīng)銷商,越發(fā)的苦悶和躁動。
“國Ⅵ標準已經(jīng)通過了部長常務會的審核,目前在跟質(zhì)檢總局和標準委在做質(zhì)簽,下個月就會正式發(fā)布出來。”國家環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰再次明確向外界傳遞了有關(guān)“國Ⅵ”即將出臺的信號。
據(jù)丁焰介紹,《國家第六階段機動車污染物排放標準》(國Ⅵ)將從八個方面,針對車輛從尾氣到蒸發(fā)、從低溫到高溫的各個環(huán)節(jié)及工況條件下的排放,做出更加嚴格的規(guī)定。“我們做了環(huán)境效益和成本效益的分析,如果能有效的實施這個排放標準,到2023年能保持一個總體排放物下降的水平。”
從全國范圍看,國Ⅴ標準尚未全面落地,國Ⅵ標準就已經(jīng)呼之欲出。
記者了解到,2014年1月1日,我國正式全面實施了目前國內(nèi)大多數(shù)省市仍在沿用的國Ⅳ排放標準。其后,根據(jù)環(huán)保部與工信部的部署,從2016年4月1日開始,由東部的11省市帶頭實行國Ⅴ標準,從2017年1月1日開始,全國范圍內(nèi)開始執(zhí)行國Ⅴ標準。
結(jié)合當前的實際情況來看,諸如北京、上海、天津、珠三角等地早于上述時間節(jié)點前,率先實行了國Ⅴ標準,11省市中其余地區(qū)也基本上按點完成了新舊標準的切換。然而,對于全國其他的大部分省市而言,要趕在2017年元旦前全面執(zhí)行國Ⅴ標準,并非易事。
“給當?shù)亟?jīng)銷商留下的消化庫存時間太短,以及與新標準相對應的‘油品’供應不到位,將會是掣肘許多地區(qū)新標準一時難以完全落地的主要原因。”一位自主品牌車企的市場相關(guān)負責人對記者表示。以北京為例,如若從2017年元旦開始提前實施國Ⅵ標準,部分汽車品牌及旗下車型將不得不“暫且退出”北京市場。
“國Ⅵ標準分6a和6b兩個階段,6a標準我得到的消息是在2020年7月1號進行實施,2023年7月1號是對6b階段進行實施。”丁焰稱,這是目前環(huán)保部制定的全國整體時間節(jié)點。
據(jù)悉,國Ⅵ進一步加嚴了氮氧化物和顆粒物的排放限值,總體上在國Ⅴ的基礎(chǔ)上加嚴了30%。以國Ⅵb階段的限值為例,汽油車污染物將降低45%~50%,柴油車污染物將降低70%~81%,顆粒物將降低33%。“我們預期到了6b階段,將大致與美國2020年的排放標準相當。”丁焰表示。
盡管國Ⅵ在全國范圍實施得等到2020年以后,但在丁焰看來,隨著中國政府越來越重視包括大氣污染在內(nèi)的環(huán)境問題,一些有條件的城市將再次提前實施國Ⅵ標準。“這個不用報國務院批準,現(xiàn)在報環(huán)保部備案就可以實施了。”丁焰透露,環(huán)保部為此也在機構(gòu)設(shè)置上做出了調(diào)整,首次成立了機動車管理處,專門對移動污染源進行統(tǒng)一管理。
“一年多來環(huán)保部組織了十四個城市對當?shù)氐奈廴驹催M行專項研究,得出的結(jié)論是,以機動車和內(nèi)燃機為主的排放,占總體PM2.5顆粒物的15%到50%之間,具體比例取決于當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布。”丁焰舉例稱,北上廣深這些城市的分析結(jié)果比較一致,機動車在整個污染源的占比為31%左右。
北京市環(huán)保局已經(jīng)對外界釋放出明確信號,北京將于2017年1月1日開始正式實行國Ⅵ標準。對于全國其他的諸多二三四線乃至N線城市和地區(qū)而言,也即將面臨國Ⅴ標準的全面鋪開。
別說車品和油品,廣大消費者能跟上節(jié)奏嗎?
眾所周知,提升標準,意在降低機動車的污染物排放,對人類社會和公共環(huán)境無疑是件大好事。但如此一來,對汽車廠商而言意味著車輛的研發(fā)和制造成本將大幅提升,對中石油、中石化而言同樣意味著供油成本的增加。而對消費者們來說,不僅是新車的購買和使用成本會有所增加,二手車的保值率也將大打折扣。
既然如此,每一次國標升級從政策出臺到真正落地,通常都需要經(jīng)歷一段漫長的“適應期”。細究不難發(fā)現(xiàn),在阻礙新標準落地的眾多因素中,除了有負責車品跟油品的相關(guān)方的推諉跟拖沓外,很大程度上也源于廣大消費者和公眾的“自私”心理。
一方面,我們從精神上支持車企和“兩桶油”們通過不斷的技術(shù)革新,提升車品和油品,進而降低我們在開車過程中對污染物的排放;另一方面,我們在實際行動中卻又常常排斥甚至拒絕,為上漲的車價和油價買單。
這就好比,我們精神上認同更加節(jié)能環(huán)保的生活方式,但在餐館吃飯和超市購物時排斥為一次性碗筷及塑料袋額外付費;我們精神上認同更加節(jié)能環(huán)保的出行方式,但在日常上下班的過程中排斥減少開車頻次、多乘坐公共交通工具。
這樣的例子不勝枚舉。歸根結(jié)底,不外乎是公眾這樣的一種“自私”心理在作怪:改善和提升公共利益和福祉,可以有,但降低和損害哪怕是一絲一毫的個人利益,不可以。
鑒于此,《汽車人》認為,我們不提倡“大躍進”式的升級和跨越,但同時也要理性地看待并積極擁抱即將出臺的國Ⅵ及全面實施的國Ⅴ。畢竟,同歐美等發(fā)達國家所實行的排放法規(guī)相比,我們2020年才開始全面推進的國Ⅵ標準,也還是偏低的。
面對國Ⅴ、國Ⅵ的到來,除了車企和“兩桶油”們應加大投入積極應對外,我們公眾的思想也應跟上節(jié)奏,買“好車”加“好油”,一起迎接更加綠色環(huán)保的新時代。