大數據時代黔東南州智慧旅游開發研究

趙歆

智慧旅游是依托智慧城市的基礎資源和技術支持來整合與延伸旅游產業鏈條，服務旅游市場主體的各類旅游活動。隨著智能手機的普遍應用和新媒體的推廣，在線旅游的人數呈逐年上升趨勢，對智慧旅游的需求空間巨大。旅游是貴州省的支柱產業之一，“智慧旅游云”工程是貴州省著力建設的“7+N朵云”之一。從目前黔東南州智慧旅游建設的現狀，可以看到體系建設以及后續發展上存在著一些難題，如資源協調不到位、管理不善、智慧設施不足、缺少人才儲備以及信息化的解決方案等，使得智慧旅游項目建設和運營存在困難。需要相關管理部門給予重視，改善現狀，為智慧旅游的建設營造良好的發展環境。

一、國內外智慧旅游發展現狀

隨著物聯網、云計算、三網融合等新一代信息技術的快速發展，很多國家、地區和城市紛紛進行了不同程度的智慧旅游系統的建設。2009年以后進入增長階段。其中包括英、德兩家公司協作開發了 “增強現實”導游軟件、美國旅游網站Priceline的“客戶自我定價系統”、美國旅游網站Trip It個人旅行計劃整合與分享系統、韓國首爾 “I Tour Seoul” 智慧旅游服務系統、柬埔寨吳哥窟景區采取的臉部識別的系統、東京迪士尼，游客流量測算系統等。

近年來，隨著經濟的發展，和信息技術的發展，我國的智慧旅游建設也逐步提上日程。國家出臺了一系列政策推動智慧旅游的建設。2009年，《國務院關于加快發展旅游業的意見》中明確指出“以信息化為主要途徑，提高旅游服務效率”。2014是中國“智慧旅游年”，國家旅游局明確提出各地要以智慧旅游為主題，引導智慧旅游城市、景區等旅游目的地建設，尤其要在智慧服務、智慧管理和智慧營銷三方面加強旅游資源和產品的開發和整合，促進以信息化帶動旅游業向現代化服務業轉變。目前，很多省、市已經制定了智慧旅游建設方案，國家“智慧旅游試點城市”建設陸續展開，智慧旅游試點項目也初見成效。貴州智能手機運用軟件——“智慧旅游，醉美貴州”已經正式上線，此軟件適應于現今流行的眾多智能手機。

從全球看，智慧旅游因其方便快捷的優勢，已在旅游市場交易中占有重要地位，而且越是發達國家指揮旅游市場所占的比例越大。可見，建設“智慧旅游”已成為全球旅游業發展的新趨勢，有助于推動傳統旅游業向現化服務業轉型。

二、黔東南州智慧旅游發展存在的現狀及存在的問題

旅游作為貴州的支柱產業之一，“智慧旅游云”工程是貴州省著力建設的“7+N朵云”之一。目前，黔東南州大部分區縣的智慧旅游建設工作還處于規劃階段或者起步階段。其中，凱里市全面啟動實施智慧旅游云WIFI覆蓋及信息聯播網項目建設，通過構建“一張網絡、兩個中心、三個平臺、8個智慧景區”的智慧旅游系統，打造多位一體的智慧旅游服務體系。黃平縣請規劃“美麗黃平”智慧旅游云平臺，提出了“一中心、八平臺”的設計理念和思路，打造全方位立體智慧旅游系統。

從目前黔東南州智慧旅游建設的過程中，可以看到體系建設及發展上出現了一些問題。

（一）資源協調問題

多年來，旅游景區、景點存在著多頭管理、職權交叉等現象，智慧旅游體系的構建以及數據整合平臺的建設涉及到多個管理部門以及眾多合作企業，資源難以實現統一協調和共享，這使得智慧旅游的建設具有很大的難度。

（二）持續運營問題

全國各地早期推出的智慧旅游項目往往都是在建設初期有所落實，后續因缺少管理和運營不當導致荒廢，最后無疾而終。

（三）市場監管問題

智慧旅游項目的實施落地涉及到類型的眾多旅游企業，企業數量眾多且規模、體制、管理水平各有不同，很難做到全面的監管到位。根據人民網旅游3·15投訴平臺數據顯示，現階段在線旅游的投訴率整體偏高。

以上的發展中的難題需要相關管理部門給予重視，改善現狀，為智慧旅游的建設營造良好的發展環境。

三、智慧旅游的信息化技術支持

智慧旅游體系的架構中主要包含“智慧管理”、“智慧服務”和“智慧景區”這三大模塊。在系統建設中運用到很多前沿的位置定位、實時監控、安全預警、人機交互等方面的技術，以大數據為基礎理念，將這些技術與旅游進行有機結合，專注于數據處理、信息報送、應急協同和態勢分析，提升旅游管理部門的快速響應能力，實現產業全面監測、行業有效監管、游客便利服務、應急快速響應，從而實現智慧旅游。

智慧旅游服務平臺的構建需要得到信息技術、物聯網技術、咨詢服務等方面的知名企業關注和參與，圍繞政府、企業、旅游者的需求進行數據挖掘和分析，通過技術創新形成適用的解決方案。政府要主導企業的技術創新，在科技等方面給予引導和支持，并積極爭取國家的支持。通過加速努力，加強創新，凸顯智慧旅游云、旅游大數據的優勢。

四、黔東南州智慧旅游開發的思路

由政府主導，以移動互聯網、云計算和應用系統開發為依托，通過市場化運作，吸引社會資本和金融資本，合理規劃布局，形成政策支持、政府主導、企業主體、行業協調、市場化運行的良好黔東南州智慧旅游體系建設管理工作機制。

（一）建設服務型政府，有效主導和監管智慧旅游體系的建設和運行

黨中央十八屆三中全會明確提出市場在資源配置中起決定性作用，這個新理念要政府轉變思維，把服務作為工作重心， 注重旅游公共服務，建設服務型政府。讓市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進，推動旅游業持續健康發展。政府作為智慧旅游建設項目的主導人，財政保障是智慧旅游項目建設必不可少的關鍵因素。政府應采取更加積極的扶持政策，加大旅游專項投入；采取更加靈活的招商方式，營造更為寬松的投資環境；加大對重點旅游企業的扶持，使智慧旅游實現以點帶面的發展。“旅游+互聯網”的重要支撐點是政府監管模式的創新，有效的監管，可以提升旅游管理的水平和效率。政府相關部門要健全旅游市場監管聯合執法和旅游安全保障機制，全面提高旅游公共服務水平。

（二）集成產業鏈運營模式，帶動本土旅游企業發展

黔東南州智慧旅游服務平臺圍繞旅游企業發展新的經濟增長點的需求，以政府引導、市場化運作為手段，集成產業鏈運營模式。整合景區內部資源如景區門票，游覽車、酒店等，以及外部資源如農家樂、民居，為游客提供酒店、門票、車票、租車、餐飲、娛樂、導游等旅游產品等在線服務以及延伸業務。帶動“互聯網+旅游”產業發展項目。對于企業的監管方式，蘇州市旅游局局長朱國強提出，通過“建立以信用管理為核心的市場監管新機制，就是給企業建立信用檔案，盡可能地收集游客對于企業的評價，形成一個大數據，然后建立信用評價發布機制、獎懲機制等”。

（三）注重培養復合型技術人才，是智慧旅游可持續發展的基礎

智慧旅游產業的開發和運營要涉及旅游管理、物聯網、云計算、移動互聯網等多領域的綜合知識，對人才提出了很高的要求。目前智慧旅游的建設缺乏高級的、專業的管理人才和開發建設人才。針對智慧旅游人才匱乏的現狀，可以依托院校強大的教育資源與領軍國內智慧旅游行業的企業合作，鼓勵旅游企業以多種方式參與到人才培養中。例如，通過校企合作的方式，在提供學生實習實訓場所的同時搭建智慧旅游人才基地，培養智慧旅游企業需求的高技能人才，為智慧旅游的發展提供強有力智力資源支持，也可以逐步全面的提高現有智慧旅游人才的專業素質和技術水平，建立起一支既懂旅游又懂信息技術的復合型人才梯隊。

（四）運用大數據進行整合營銷，推動全州旅游業的發展

中國旅游研究院院長戴斌在2015世界旅游互聯網大會上曾說，“在互聯網時代，一個地方值得不值得去，是由千千萬萬的普普通通游客在網上的主觀感知和評價分享的結果來說了算。”用戶評價成為游客最終決定是否預訂旅游產品的重要依據。因此，旅游景點的營銷對象不再是旅游企業，而是終端客戶。這就完全改變了營銷的模式。黔東南州智慧旅游服務平臺的建設是一項開拓性的工作，需要政府發揮職能作用，整合全域智慧旅游云旅游數據，基于旅游者對智慧旅游景區的需求對旅游資源進行統一管理、平衡各方關系，整合相關資源，占領網絡和新媒體陣地，才能做好做強智慧旅游。

五、結語

未來，黔東南州將依托智慧旅游服務平臺的運營，構建黔東南州旅游大數據資源庫，為廣大的縣域旅游產業經濟提供全方位的服務，把強大的信息流快速轉化為資金流，不斷推進旅游業轉型升級，規范旅游市場秩序，擴大旅游綜合消費，提升旅游現代化、國際化、信息化，推進貴州“國家公園省”建設。

（作者單位：貴州電子信息職業技術學院）