時政要聞

(2017年10月)

◇鄭州市 李 偉(整理)

時政要聞

(2017年10月)

◇鄭州市 李 偉(整理)

國內要聞

★《人民日報》北京10月6日電 記者從水利部獲悉：黨的十八大以來，隨著生態文明建設深入推進，農業節水灌溉不斷提速。5年來，全國新增高效節水灌溉面積1億畝，高效節水灌溉面積超過3億畝。告別傳統大水漫灌，由“澆地”轉向“澆作物”，農業生產方式因水而變，灌溉水有效利用系數達到0.542，在保障國家糧食安全的同時，農業灌溉用水總量實現零增長。

★新華社北京10月8日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

★《人民日報》北京10月8日電 國家旅游局8日發布的數據顯示：2017年國慶中秋假日期間，全國共接待國內游客7.05億人次，實現國內旅游收入5 836億元。商務部8日發布的數據顯示：10月1日至8日，全國零售和餐飲企業實現銷售額約1.5萬億元，日均銷售額同比增長10.3%。

★新華社北京10月9日電 10月9日，俄中友協成立60周年慶祝大會在莫斯科舉行。國家主席習近平向俄中友協致賀信。習近平在賀信中指出，60年來，俄中友協始終秉持對華友好理念，積極開展兩國民間交往，為增進兩國人民相互了解和友誼作出積極貢獻，是鞏固和發展中俄關系的一支重要力量。

★《人民日報》北京10月9日電 在第四個國家扶貧日即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調，社會主義是干出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅戰，在全面建成小康社會的征程上不斷創造新的業績。習近平指出，擺脫貧困，為廣大人民群眾謀幸福，是我們黨和國家推動發展的根本目的。黨的十八大以來，黨中央作出到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧的莊嚴承諾。各地區各部門認真貫徹黨中央決策部署，貧困地區廣大干部群眾自強自立、苦干實干，全黨全社會用心用力幫扶，深入推進精準扶貧、精準脫貧，創新體制機制，推動脫貧攻堅取得顯著進展，成績值得充分肯定。

★新華社北京10月9日電 國務院總理李克強10月9日主持召開國務院常務會議，聽取公立醫院綜合改革和醫療聯合體建設進展情況匯報，要求通過深化醫改優化資源配置保障人民健康；部署進一步做好基本醫保全國聯網和異地就醫直接結算工作，減少群眾后顧之憂、更多惠及人民。會議指出，按照黨中央、國務院部署，各地各部門把全面推開公立醫院綜合改革、推進醫聯體建設作為重要抓手，著力創新機制，狠抓政策落實，進一步破解醫改這一世界性難題，造福億萬群眾，取得重大階段性成效。

★《人民日報》北京10月10日電 第24屆冬奧會工作領導小組第四次全體會議10日在北京召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于北京冬奧會籌辦工作的重要講話和指示精神，總結籌辦工作進展情況，研究部署下一階段重點任務。會議審議通過北京延慶賽區核心區規劃和河北張家口賽區規劃。

★《人民日報》北京10月10日電 記者獲悉：歷時83天，總航程逾2萬海里，中國第八次北極科學考察隊圓滿完成任務，10月10日順利返回上海。此次科考實現了4項重大突破：首次開展環北冰洋考察，首次穿越北極中央航道，首航北極西北航道，首次在北極和亞北極地區開展海洋塑料垃圾、微塑料和人工核素監測。

★中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議，于2017年10月11日至14日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。全會總結了黨的十八大以來5年的工作。一致認為，這5年是黨和國家發展進程中極不平凡的5年，改革開放和社會主義現代化建設取得了歷史性成就。5年來，以習近平同志為核心的黨中央迎難而上、開拓進取，革故鼎新、勵精圖治，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性成就和歷史性變革，標志著我國發展站到了新的歷史起點上，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的意義。

★《人民日報》北京10月13日電 13日舉行的國新辦新聞發布會上，海關總署透露：今年前三季度，我國貨物貿易進出口總值20.29萬億元人民幣，同比增長16.6%。其中，出口11.16萬億元，增長12.4%，進口9.13萬億元，增長22.3%；貿易順差2.03萬億元，收窄17.7%。

★新華社北京10月15日電 中共中央8月30日在中南海召開黨外人士座談會，就中共十九大報告征求意見稿聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士意見和建議。中共中央總書記習近平主持座談會并發表重要講話。他強調，面對新目標新征程，中國共產黨和各民主黨派要加強合作共事，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，最大限度把各階層各方面的智慧和力量凝聚起來，最大限度把全社會全民族的積極性、主動性、創造性發揮出來，共同為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

★新華社北京10月18日電 舉世矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會18日上午在人民大會堂開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。習近平指出，中國共產黨第十九次全國代表大會，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

習近平代表第十八屆中央委員會向大會作的報告共分13個部分：一、過去五年的工作和歷史性變革；二、新時代中國共產黨的歷史使命；三、新時代中國特色社會主義思想和基本方略；四、決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程；五、貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系；六、健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治；七、堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛；八、提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理；九、加快生態文明體制改革，建設美麗中國；十、堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化；十一、堅持“一國兩制”，推進祖國統一；十二、堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體；十三、堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。習近平在報告中指出，十八大以來的五年，我們堅持穩中求進工作總基調，迎難而上，開拓進取，取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就，黨和國家事業全面開創新局面：經濟建設取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建設邁出重大步伐；思想文化建設取得重大進展；人民生活不斷改善；生態文明建設成效顯著；強軍興軍開創新局面；港澳臺工作取得新進展；全方位外交布局深入展開；全面從嚴治黨成效卓著。同時，必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰。習近平說，五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。習近平指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。這標志著我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。

★新華社北京10月19日電 習近平同志19日上午在參加黨的十九大貴州省代表團討論時強調，黨的十九大報告進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。要深刻學習領會中國特色社會主義進入新時代的新論斷，深刻學習領會我國社會主要矛盾發生變化的新特點，深刻學習領會分兩步走全面建設社會主義現代化國家的新目標，深刻學習領會黨的建設的新要求，激勵全黨全國各族人民萬眾一心，開拓進取，把新時代中國特色社會主義推向前進。

★10月19日，在國新辦舉行的新聞發布會上，國家統計局對外公布：經初步核算，今年前三季度，國內生產總值(GDP)按可比價格計算，同比增長6.9%，增速與上半年持平，比上年同期加快0.2個百分點。其中，三季度GDP同比增長6.8%，保持中高速增長。

★新華社北京10月21日電 黨的十九大各代表團21日繼續舉行分組會議，醞釀大會主席團第二次會議通過的十九屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人預備人選名單，討論關于十八屆中央委員會報告的決議(草案)、關于十八屆中央紀律檢查委員會工作報告的決議(草案)、關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議(草案)。

★新華社北京10月23日電 國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《國務院關于修改部分行政法規的決定》，自公布之日起施行。為了依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，更大程度激發市場、社會的創造活力，國務院對取消行政審批項目涉及的行政法規進行了清理，決定對15部行政法規的部分條款予以修改。修改的內容主要包括：在取消行政審批事項方面，通過修改《導游人員管理條例》《氣象災害防御條例》等15部行政法規的35個條款，取消了臨時導游證、防雷單位資質許可等20項由地方實施的行政許可項目。在加強后續監管方面，按照“放管服”改革的要求，強化了有關部門對行政審批項目取消后從事相關活動的監管。一是增設了從事有關活動需具備的條件。比如，取消重大動物疫病病料采集審批后，《重大動物疫情應急條例》增設了進行重大動物疫病病料采集應當具有與采集病料相適應的動物病原微生物實驗室等三方面條件，以進一步加強和規范動物疫情管理工作。二是授權有關部門制定事中事后監管規定。比如，因教學、科研需要在非疫區進行農業部或省、自治區、直轄市規定的植物檢疫對象研究審批取消后，《植物檢疫條例》增加了因教學、科研確需在非疫區進行對植物檢疫對象的研究，應當遵守國務院農業主管部門、林業主管部門的規定。

★新華社北京10月24日電 中國共產黨第十九次全國代表大會在選舉產生新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，通過關于十八屆中央委員會報告的決議、關于十八屆中央紀律檢查委員會工作報告的決議、關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議后，24日上午在人民大會堂勝利閉幕。大會號召，全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，銳意進取，埋頭苦干，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗。

★新華社北京10月29日電 近日，中共中央辦公廳印發《關于在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》(以下簡稱《方案》)，部署在全國范圍內深化國家監察體制改革的探索實踐，完成省、市、縣三級監察委員會組建工作，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋?！斗桨浮窂娬{，黨的十九大對深化國家監察體制改革作出重大決策部署。在總結北京市、山西省、浙江省改革試點工作經驗基礎上，在全國各地推開改革試點，是貫徹落實黨的十九大精神，推動全面從嚴治黨向縱深發展的重大戰略舉措，對于健全中國特色國家監察體制，強化黨和國家自我監督具有重要意義。在今年底明年初召開的省、市、縣人民代表大會上產生三級監察委員會，使改革與地方人大換屆工作緊密銜接，有利于加快改革步伐，確保改革有序深入推進。

國際要聞

★新華社華盛頓10月8日電 美國白宮8日宣布，特朗普政府已向國會提交了一份移民政策改革清單，內容包括加強邊境安全、移民執法以及建立新綠卡發放制度。在這份清單中，特朗普政府呼吁國會批準注資修筑美墨邊境墻，增加1萬名移民和海關執法局執法人員、1 000名移民律師、370名移民法官及300名聯邦檢察官，限制給美國公民和永久居民的配偶和未成年子女發放綠卡，建立“積分制”移民制度等。

★新華社布加勒斯特10月9日電 北約秘書長斯托爾滕貝格9日在布加勒斯特舉行的北約議會大會上發表講話，強調北約在黑海地區軍事存在的重要性。斯托爾滕貝格說，北約擴大在東翼的軍事存在，旨在適應新的安全挑戰、提高應對威脅的能力。北約在愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞和波蘭的部隊全部處于“作戰狀態”。

★10月8日，德國總理默克爾領導的基督教民主聯盟(基民盟)與其“姐妹黨”巴伐利亞基督教社會聯盟(基社盟)，在經過12個小時“馬拉松式”艱難談判后，就每年接收包括難民在內的移民數量達成一致，從而為組閣進一步鋪平了道路。

★俄羅斯農業部網站10月11日發布消息稱，截至10日，俄羅斯全境今年共收獲糧食1.29億噸。此前俄羅斯總統普京通過總統府網站宣布：俄羅斯今年糧食產量預計達到1.3億噸左右，超過上一年的1.2億噸。俄農業部長特卡喬夫也表示，根據糧食產業發展現狀，今后“俄羅斯每年都可穩收糧食1億噸以上”。

★新華社日內瓦10月11日電 10月11日是世界肥胖聯盟確定的“世界肥胖日”。世界衛生組織等機構在英國醫學期刊《柳葉刀》上發表報告說，全球肥胖兒童和青少年人數在過去40年中增加了10倍，這已成為全球性的健康危機。

★10月10日，美國環境保護局局長斯科特·普魯伊特簽署一份文件，宣布將廢除此前奧巴馬政府推出的《清潔電力計劃》。《清潔電力計劃》是奧巴馬政府氣候政策的支柱，此番特朗普政府正式提出廢除該計劃，被普遍視為是美國在應對氣候變化問題上的進一步倒退。

★《人民日報》阿布扎比10月15日電 第四十四屆世界技能大賽14日晚在阿聯酋首都阿布扎比拉開帷幕。來自68個世界技能組織成員國家和地區的1 260余名選手將在運輸與物流、結構與建筑技術、制造與工程技術、信息與通信技術、創意藝術與時尚、社會與個人服務六大類的52個比賽項目中展開角逐。

★巴勒斯坦和解政府10月17日宣布，開始在加沙地帶重組政府部門和機構。巴總理哈姆達拉當天在約旦河西岸城市拉姆安拉主持召開每周政府例會。會后發表的新聞公報說，由政府組建的負責加沙地帶政府機構、口岸和安全事務的委員會已經開始工作，政府制定了一個全面的計劃接管加沙地帶各部門。