撰文/N.E.S 吳征
碳配額、積分制新規即將落地車企會使出洪荒之力嗎?
撰文/N.E.S 吳征

為了不讓對手了解自己的路數,競技場中的選手往往會在關鍵時刻才放“大招”。不過,隨著碳配額制度、積分制相繼公布,以及按部就班地落地試行、實施,汽車企業為了完成嚴苛的考核任務,必須要盡全力而為之?!按笳小辈粌H要馬上放,而且還要使出“洪荒之力”!
2016年8月初,國家發改委發布《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》(以下稱:《碳配額》),提出將針對新能源汽車市場實行碳配額管理制度,即要求企業每年繳納一定數量的新能源汽車配額,否則會面臨高額罰款。其中,應繳的配額數量,依據企業每年生產和進口燃油車型的數量、產品結構,以及新能源汽車占整體車型產銷量的比例而定。配額不足時,可從碳排放交易市場購買而來,反之,配額盈余的話,也可拿到交易市場上進行出售。
緊接著,在一個月之后,國家工信部發布了《企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》。文件指出將對新能源汽車進行類似于美國加州ZEV制度的積分制管理,并與企業平均燃料消耗量并行考核。允許新能源汽車新能源乘用車正積分抵消燃耗負積分,當積分不足時,企業可以在積分交易平臺上購買積分,否則將被暫停部分高油耗車型的生產許可。同樣的,余下的積分也可用于出售。
可以說,兩種制度的實施已提上日程,對于汽車企業來講,不僅要顧及碳配額制度下的核算指標,還要考慮逐年嚴苛的雙積分考核要求,失去任意一環都將面臨懲罰。因此,為了順利地完成兩種制度的考核任務,車企也就不得不使出“洪荒之力”,在布局新一年的戰略規劃時,魚和熊掌兩手都要抓,以免陷入顧此失彼的窘境。首先,最直接的辦法,就是尋求交易平臺的“幫助”,通過購買配額、積分的方式以達到考核目標。這種方法更為適合燃油車規模企業,尤其是主打SUV車型的車企,不僅產品結構偏向燃油車型,且新能源戰略起步較晚,在新制度實施初期,單憑自身的造車能力幾乎不可能完成任務。為了緩解當務之急,直接向他人購置配額、積分是一個可行的辦法,但所付出的代價就是高額的資金支出,且不具任何循環價值。

目前來看,無論是碳配額制度還是積分制,對新能源車型積分、排放水平的核算都賦予很大的“優惠”。以積分制為例,在進行企業平均燃料消耗量時,新能源汽車的折算能耗不僅按0計算,其核算數量也是以多倍率計算。與此同時,“雙積分”并行管理的機制下,新能源汽車所產生的正積分還能抵消燃耗負積分,“一分多用”的效果,無疑令新能源車型成為完成積分制考核的有利鑰匙。而且,在碳配額制度中,新能源汽車的產量更是企業獲取配額完成指標的關鍵。除此之外,多出來的積分和配額還能為企業帶來額外的收益,而獲取這些“商品”的最佳方式就是加大新能源車型的投產。
正如碳配額制度和積分制所實行的初衷,旨在借助市場的力量激勵和倒逼企業,促進企業將更多的資本、資源放在產品研發和技術創新方面,以此推動新能源汽車產業的健康發展。因此,企業即將使出的“洪荒之力”,應“打向”新能源產品的投入上,在布局產品規劃時,也要充分考慮新能源車型的產品配比,這也是新環境下每一家車企必須要走的路。