創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在效率驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的作用分析
——基于GEM數(shù)據(jù)分析

張秀娥，趙敏慧

●中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在效率驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的作用分析
——基于GEM數(shù)據(jù)分析

張秀娥，趙敏慧

（吉林大學(xué)商學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130012）

全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）報(bào)告的研究目標(biāo)在于揭示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，其將經(jīng)濟(jì)體劃分為要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體、效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，并對(duì)每一種經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行對(duì)比研究?；谠撗芯浚覈?guó)屬于效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（大企業(yè)為主）向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（服務(wù)部門擴(kuò)張）轉(zhuǎn)變發(fā)展階段。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體與效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中都發(fā)揮著重要的作用，且深刻影響經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型。在我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，從效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變中，要立足于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。具體而言，要注重創(chuàng)新思維的開(kāi)發(fā)，提高民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力；要完善商務(wù)環(huán)境，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)；要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)，促進(jìn)研究與開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略；效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體

一、引言

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎（Van Stel等，2005；Wennekers等，2005），特別是在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，經(jīng)濟(jì)走出低谷，必須依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)［1-2］。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)系的研究也成為理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。1999年美國(guó)的巴布森學(xué)院（Babson College）和英國(guó)的倫敦商學(xué)院（London Business School）聯(lián)合發(fā)布了首個(gè)全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱GEM報(bào)告），調(diào)查了10個(gè)國(guó)家，8個(gè)來(lái)自經(jīng)合組織（OECD），其他2個(gè)分別為日本和美國(guó)（A′lvarez等，2014）［3］。自1999年后，GEM每年發(fā)布一次創(chuàng)業(yè)報(bào)告，截至2016年100多個(gè)經(jīng)濟(jì)體參加了GEM項(xiàng)目調(diào)查，調(diào)查范圍約占世界人口的75%，幾乎涉及所有的地理區(qū)域，約占世界GDP的90%。GEM報(bào)告研究目標(biāo)是揭示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系。如今，GEM報(bào)告已成為研究全球創(chuàng)業(yè)最具權(quán)威性的信息來(lái)源。按照《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》①，GEM報(bào)告將經(jīng)濟(jì)體劃分為三種類型，即：要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（Factor-Driv? en Economies）、效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（Efficiency-Driven Economies）和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（Innovation-Driven Economies），并對(duì)每一種經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)社會(huì)價(jià)值觀、個(gè)體屬性、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)指數(shù)、性別平等、創(chuàng)業(yè)抱負(fù)與創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了對(duì)比研究。該報(bào)告以全球數(shù)據(jù)為支持，證明了創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)水平提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型。我國(guó)處于效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（大企業(yè)為主）向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（服務(wù)部門擴(kuò)張）轉(zhuǎn)變發(fā)展階段。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的載體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從效率驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。因此，解析效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)涵，分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的作用，有效實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，極其重要。

二、經(jīng)濟(jì)體的界定與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型的發(fā)展現(xiàn)狀

效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的提出源自于世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，該報(bào)告根據(jù)人均GDP以及初級(jí)產(chǎn)品占出口份額的情況，在世界范圍內(nèi)將經(jīng)濟(jì)體劃分為要素驅(qū)動(dòng)型、效率驅(qū)動(dòng)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體。其中，要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體是指自給型農(nóng)業(yè)和資源型企業(yè)占國(guó)民產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，它非常依賴于勞動(dòng)力和自然資源的投入，其發(fā)展著力點(diǎn)在于充分構(gòu)建滿足基本生存的基礎(chǔ)條件；效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)處在效率驅(qū)動(dòng)階段，經(jīng)濟(jì)獲得了進(jìn)一步發(fā)展，隨著工業(yè)化和對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的日益依賴，資本密集型的大型企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。該階段伴隨的是人民需求供給的不斷改善，關(guān)注的重點(diǎn)在于開(kāi)發(fā)規(guī)模、數(shù)量、速度、效益至上的效率驅(qū)動(dòng)點(diǎn)；而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體是指國(guó)家進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段后，知識(shí)密集型企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，且服務(wù)部門進(jìn)一步擴(kuò)張。盡管該階段創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新要素占主導(dǎo)地位，但需要指出的是，這些要素條件依賴于一系列穩(wěn)健的需求供給與效率驅(qū)動(dòng)點(diǎn)，即向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型必須以完善的效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。GEM項(xiàng)目采用了上述劃分標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)階段中國(guó)歸入效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體。

基于上述觀點(diǎn)，回顧我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，可歸納為：1978-1984年間我國(guó)為要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展啟動(dòng)階段；1984-1991年底為要素驅(qū)動(dòng)型向效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)變階段；1992-2002年，為效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的完善階段；2002年至今為效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)型階段，轉(zhuǎn)型的主要標(biāo)志是：產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型企業(yè)占主導(dǎo)地位正在向知識(shí)密集型企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變，最近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)可以證明這一點(diǎn)。以2015年為例，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)676 708億元，比上年增長(zhǎng)6.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值60 863億元，增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值274 278億元，增長(zhǎng)6.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值341 567億元，增長(zhǎng)8.3%。我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為50.5%，并且是首次突破50%（見(jiàn)圖1）。數(shù)據(jù)表明，傳統(tǒng)以資本密集型為主的第一和第二產(chǎn)業(yè)增速放緩，第三產(chǎn)業(yè)增速明顯變快。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建議第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告上對(duì)中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)劃分的意見(jiàn)，中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)包括：流通、生產(chǎn)和生活服務(wù)、提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，而這些部門均屬于服務(wù)性行業(yè)。這說(shuō)明我國(guó)正從效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（大企業(yè)為主）向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（服務(wù)部門擴(kuò)張）發(fā)展。這是由于，中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與比重的增加代表服務(wù)產(chǎn)業(yè)比重的增長(zhǎng)，標(biāo)志著我國(guó)以服務(wù)為主的小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)等目前發(fā)展迅速，該類企業(yè)因具有靈活多變、適應(yīng)性與創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn)，促進(jìn)了中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正是經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力。

圖1 2011-2015年三次產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)

為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變，中共中央國(guó)務(wù)院于2016年印發(fā)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《2016綱要》），提出了大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)力的根本轉(zhuǎn)換，并提出到2030年我國(guó)要躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列的發(fā)展目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)該發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)必須進(jìn)一步明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型的作用，分析我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不足之處，并根據(jù)GEM報(bào)告的理論、數(shù)據(jù)支持與我國(guó)國(guó)情，設(shè)計(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路徑。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的作用

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在效率驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中作用的差異分析

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的作用

根據(jù)2015/2016年GEM報(bào)告，與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體相比，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的突出作用主要反映在以下指標(biāo)上：社會(huì)價(jià)值觀、個(gè)體屬性（機(jī)會(huì)感知、能力評(píng)估、創(chuàng)業(yè)意愿、失敗恐懼感）與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)（早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)，Total early-stage Entrepreneurial Activity，TEA②）。首先，在社會(huì)價(jià)值觀方面，與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的53%比率相比，效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中有2/3的成年人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一種理想的職業(yè)選擇。在媒體對(duì)創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注度上，效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)值分別為61%與59%。這意味著在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中，個(gè)體認(rèn)為除了創(chuàng)業(yè)還有其他就業(yè)方式更具吸引力，但不代表創(chuàng)業(yè)不受重視，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)者的社會(huì)地位在兩種經(jīng)濟(jì)體中基本相等（見(jiàn)圖2）。其次，在個(gè)體屬性方面，較創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體而言，效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的個(gè)體對(duì)機(jī)會(huì)的感知能力、對(duì)自身創(chuàng)業(yè)能力的評(píng)估較高，其個(gè)體的創(chuàng)業(yè)意愿也較高，個(gè)人的失敗恐懼感較低。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿相對(duì)較低，相當(dāng)于效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的1/2。但是，在個(gè)人對(duì)機(jī)會(huì)的感知能力上，這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的區(qū)別較小。這說(shuō)明在效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中，人們擁有相同發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)的可能性和能力，但是，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的人們雖然能夠發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，卻由于對(duì)自身能力評(píng)估相對(duì)較低，失敗恐懼感較顯著，有創(chuàng)業(yè)意愿的人比例偏低（見(jiàn)圖2）。這并不是因?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中個(gè)體的創(chuàng)業(yè)能力低，而是因?yàn)椋煌?jīng)濟(jì)體關(guān)注的創(chuàng)業(yè)行業(yè)與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不同，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中個(gè)體創(chuàng)業(yè)需要在知識(shí)、技術(shù)、創(chuàng)新方面具有更高的能力。根據(jù)2015/2016年GEM報(bào)告，在效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中，近半數(shù)或更多的創(chuàng)業(yè)者從事批發(fā)或者零售業(yè)，而在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中，接近半數(shù)的創(chuàng)業(yè)者選擇從事信息通訊、金融、專業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生、教育及其他服務(wù)性行業(yè)。因此，創(chuàng)辦零售企業(yè)與創(chuàng)辦信息通信技術(shù)類企業(yè)相比，需要的知識(shí)儲(chǔ)備少，高科技含量低，投入的時(shí)間、資金少，見(jiàn)效更快，失敗恐懼感也要低。最后，在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)（TEA）上，效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體高于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，說(shuō)明效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)活躍程度較高。但是，根據(jù)GEM報(bào)告，平均TEA率在要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中最高（如非洲經(jīng)濟(jì)體），并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均GDP的增加而降低（要素驅(qū)動(dòng)21%，效率驅(qū)動(dòng)15%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)8%）。這是由于效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體近三成的創(chuàng)業(yè)者屬于需求驅(qū)動(dòng)③創(chuàng)業(yè)，而在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中需求驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)者不足兩成。

圖2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的主要作用

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的作用

根據(jù)2015/2016年GEM報(bào)告，較效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的作用主要反映在以下指標(biāo)上：創(chuàng)業(yè)活動(dòng)（創(chuàng)業(yè)員工活動(dòng)，Entrepre?neurial employee activity，EEA④、企業(yè)終止率）、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)（動(dòng)機(jī)指數(shù)）、創(chuàng)業(yè)抱負(fù)（崗位創(chuàng)造⑤、產(chǎn)品創(chuàng)新比例、國(guó)際化導(dǎo)向）與創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。GEM認(rèn)為，企業(yè)員工的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)比例隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增加，所以在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中企業(yè)員工的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)占比相對(duì)較高（效率驅(qū)動(dòng)2%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)5%）。這說(shuō)明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中，企業(yè)的員工更有創(chuàng)新的商業(yè)點(diǎn)子，更愿意開(kāi)發(fā)創(chuàng)造新產(chǎn)品投入市場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng)新事業(yè)。在創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)上，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)者受機(jī)會(huì)驅(qū)動(dòng)⑥的比例較高，為78%。創(chuàng)業(yè)者受機(jī)會(huì)驅(qū)動(dòng)，并通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)獨(dú)立性與提高收入的方式改善自身處境，GEM將這樣的創(chuàng)業(yè)者稱為改善驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)業(yè)者（Improvement-driv?en opportunity，IDO）。為了評(píng)估改善驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)業(yè)者與需求驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)業(yè)者之間的比值，GEM開(kāi)發(fā)了動(dòng)機(jī)指數(shù)（Motivational index），該指數(shù)顯示，在效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中，IDO是需求驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)者的2倍；在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中，IDO是需求驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)者的3.4倍。該指數(shù)有助于了解一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)業(yè)能力，高的動(dòng)機(jī)指數(shù)意味著改善驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)者比例很高，相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)公司也具有更為長(zhǎng)期的目標(biāo)、發(fā)展的雄心與穩(wěn)定性。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的動(dòng)機(jī)指數(shù)高于效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，因而在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)終止率上，效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體比創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體低（效率驅(qū)動(dòng)5%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)3%）。在創(chuàng)業(yè)抱負(fù)的崗位創(chuàng)造上，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中非雇員創(chuàng)業(yè)者有崗位創(chuàng)造期望的比例最高（要素驅(qū)動(dòng)40%，效率驅(qū)動(dòng)39%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)45%），說(shuō)明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的崗位創(chuàng)造較多。在創(chuàng)業(yè)抱負(fù)的產(chǎn)品創(chuàng)新比例上，由于產(chǎn)品創(chuàng)新比例隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而增多，所以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)品創(chuàng)新比例高于效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（效率驅(qū)動(dòng)24%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)31%）。創(chuàng)業(yè)抱負(fù)的產(chǎn)品創(chuàng)新比例也影響了創(chuàng)業(yè)的國(guó)際化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)出較高的國(guó)際化導(dǎo)向（效率驅(qū)動(dòng)13%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)20%）（見(jiàn)圖3）。

圖3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的主要影響

創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的綜合考慮因素，對(duì)效率驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的作用都很大。相對(duì)于效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的作用更為廣泛而深遠(yuǎn)。GEM評(píng)估的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量指標(biāo)有：金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移、商務(wù)環(huán)境、內(nèi)部市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)開(kāi)放程度、有形基礎(chǔ)設(shè)施和文化社會(huì)規(guī)范。國(guó)際專家調(diào)查（National Expert Survey，NES）⑦利用李克特量表測(cè)量62個(gè)經(jīng)濟(jì)體的上述指標(biāo)數(shù)據(jù)，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各部分建設(shè)情況從1到9評(píng)分（見(jiàn)圖4）：1代表非常不足，3代表不足，5代表一般充足，7代表充足，9代表非常充足（下同）。在全球范圍內(nèi)，有形基礎(chǔ)設(shè)施得到了最高評(píng)價(jià)值（大于6）。最小評(píng)價(jià)值是學(xué)校階段創(chuàng)業(yè)教育、市場(chǎng)開(kāi)放程度和研究開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移等，數(shù)值小于4。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在所有經(jīng)濟(jì)體中綜合評(píng)價(jià)最高，而高指標(biāo)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的政府政策、學(xué)校教育、社會(huì)文化、金融市場(chǎng)與商務(wù)環(huán)境等方面具有重要的促進(jìn)作用。

圖4 創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各部分的發(fā)展情況

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在效率驅(qū)動(dòng)型與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中作用差異的原因分析

基于GEM報(bào)告，雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)效率驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展都有很大影響，但是總體上，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)評(píng)估均高于效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體。這并不是因?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的影響更大，而是由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展又反過(guò)來(lái)作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而加速經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。首先，創(chuàng)新過(guò)程分為四個(gè)維度：發(fā)明、創(chuàng)新、傳播和模仿（Schumpet?er，1934；Jones，1999）［4-5］。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中期（效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體），任何創(chuàng)新對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響都不十分明顯。這是因?yàn)槿藗兊淖⒁饬Ω杏跀?shù)量，單純追求效率，側(cè)重于滿足基本生活需求，“模仿”或“山寨”是增加產(chǎn)量最快且成本最低的方式。當(dāng)模仿對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)具有更大的影響力時(shí)，創(chuàng)新的影響力體現(xiàn)不足。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)模仿者開(kāi)始意識(shí)到新產(chǎn)品、新方式、新供應(yīng)鏈、新市場(chǎng)或新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的盈利潛力，開(kāi)始投資開(kāi)發(fā)各種新技術(shù)，并通過(guò)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)時(shí)，創(chuàng)新便一躍成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)（Freeman，1987）［6］。經(jīng)濟(jì)（或產(chǎn)業(yè)）發(fā)展的過(guò)程，就是在不斷改革、轉(zhuǎn)型與變化的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，不斷地破舊創(chuàng)新的過(guò)程（Schumpeter，1912、1939、1943）［7-9］。因此，創(chuàng)新是促使經(jīng)濟(jì)體從效率驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵因素，因?yàn)闆](méi)有“創(chuàng)造性的破壞”，那將是永恒的模仿，經(jīng)濟(jì)會(huì)停滯不前。其次，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及創(chuàng)業(yè)的活躍程度，創(chuàng)業(yè)對(duì)創(chuàng)新的助推作用不斷增強(qiáng)，而且創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)價(jià)值的媒介（Schumpeter，1934；Knight，1921；Drucker，1985；Dollinger，1990）［4，10-12］。對(duì)于效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的不斷提高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)水平的影響逐漸加強(qiáng)，高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅能夠促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)，也能極大地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型。這也解釋了為什么我國(guó)（效率驅(qū)動(dòng)型國(guó)家）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期雖然關(guān)注創(chuàng)新卻并沒(méi)有大力出臺(tái)創(chuàng)新政策，但隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，目前有關(guān)促進(jìn)創(chuàng)新以帶動(dòng)投資、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的政策不斷涌現(xiàn)的原因。因而，為了加快促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型，必須重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四、推進(jìn)我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的路徑

通過(guò)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在效率驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中的作用分析，可以得出，當(dāng)效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，需要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。因此，我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略可以通過(guò)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來(lái)落實(shí)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在我國(guó)不僅有政策、經(jīng)濟(jì)條件的支持，而且我國(guó)多數(shù)人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一個(gè)好的職業(yè)選擇，創(chuàng)業(yè)者的地位也較高。但是，在促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展上還有不足，需要根據(jù)國(guó)情完善我國(guó)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對(duì)策與措施，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。GEM報(bào)告提供了完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)估指標(biāo)，有助于我國(guó)設(shè)計(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的具體路徑。

（一）發(fā)展創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施要從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上入手，而創(chuàng)業(yè)的成功需要?jiǎng)?chuàng)新思維的不斷支持，創(chuàng)新必須通過(guò)創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐才能落實(shí)（Drucker，1985）［11］。根據(jù)2015/ 2016年GEM報(bào)告（見(jiàn)表1），以目標(biāo)人數(shù)占18~64歲年齡群體的比例，并結(jié)合中國(guó)在60個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名情況，與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體平均值對(duì)比調(diào)查發(fā)現(xiàn)：我國(guó)個(gè)體的創(chuàng)業(yè)意愿與創(chuàng)業(yè)失敗恐懼感高于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)感知、創(chuàng)業(yè)能力感知低于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，且創(chuàng)業(yè)能力感知在60個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名非常靠后（58/60），說(shuō)明我國(guó)的創(chuàng)業(yè)意愿高漲，但個(gè)體對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知與能力急需提高；創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體相比，我國(guó)的早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)較活躍，但成熟企業(yè)所有者比例低，排名非常靠后（55/60），企業(yè)創(chuàng)業(yè)員工活動(dòng)比例有待提高（1.4%，36/60）；在創(chuàng)業(yè)的性別比例上，男女較為平等，TEA與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)比率，女性與男性的比值分別為0.7和1.1，分別在60個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第21與第3位，而我國(guó)整體的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)指數(shù)排名靠后（50/60），說(shuō)明需求型創(chuàng)業(yè)在我國(guó)還占很大比例，受需求刺激，女性創(chuàng)業(yè)比例較高；在創(chuàng)業(yè)抱負(fù)上，創(chuàng)業(yè)者擁有創(chuàng)造崗位預(yù)期的比例較高（35%），排名第5，創(chuàng)新導(dǎo)向⑧比創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體高，但創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占商業(yè)服務(wù)部門的比例較低，排名靠后（42/60），說(shuō)明由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)小，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品僅在國(guó)內(nèi)具備新穎性與獨(dú)特性，但是創(chuàng)業(yè)占商業(yè)服務(wù)部門的比例不高，不到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的三分之一，從而在很大程度上影響了我國(guó)的國(guó)際創(chuàng)新水平?？梢?jiàn)，當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)是：國(guó)民的創(chuàng)新思維仍有待開(kāi)發(fā)，創(chuàng)業(yè)能力有待提升。雖然我國(guó)的創(chuàng)業(yè)抱負(fù)較高，但創(chuàng)新技術(shù)與科技含量較低，需求型創(chuàng)業(yè)占比過(guò)大，知識(shí)密集型的第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)占比較低。缺少創(chuàng)新技術(shù)與知識(shí)含量的創(chuàng)業(yè)也使得我國(guó)的創(chuàng)業(yè)能力較低，雖然國(guó)民的創(chuàng)業(yè)意愿與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)較活躍，但創(chuàng)業(yè)成功率卻較低。

表1 中國(guó)的創(chuàng)業(yè)概況（數(shù)值與在60個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名）

注：表中的T代表并列排名。

（二）改善商務(wù)環(huán)境，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)

根據(jù)2015/2016年GEM報(bào)告顯示，對(duì)創(chuàng)6.業(yè)92(16生/62)態(tài)系6統(tǒng)各部分建設(shè)情況從1到9評(píng)分（見(jiàn)圖5），并結(jié)合我國(guó)在62個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名，與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體4.27(2的3/62)平均打分對(duì)比，對(duì)比調(diào)查發(fā)現(xiàn)：我國(guó)的金融支持（4.86）、內(nèi)部市場(chǎng)動(dòng)態(tài)（7.24）評(píng)分高于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，7市.24(2場(chǎng)/62)開(kāi)放程度（4.27）稍低于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，其中，內(nèi)部市4場(chǎng).34(5動(dòng)1/62)態(tài)比創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體評(píng)分高出2.04分，并且在62個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排第2位，說(shuō)明我國(guó)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)體具備向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)型的潛力。但是，我國(guó)的政府政策（支持與相關(guān)5.78、稅收及官僚機(jī)構(gòu)4.44）、有形基礎(chǔ)設(shè)施（6.92）、文化和社會(huì)規(guī)范（4.98）評(píng)分雖高于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，可是政府創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、商務(wù)環(huán)境評(píng)分低于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體。具體而言，一方面，政府政策的支持與相關(guān)配套建設(shè)比創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體高出1.28分，并在62個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排第3位，說(shuō)明由于我國(guó)的社會(huì)主義制度與歷史發(fā)展，政策法規(guī)和政府職能對(duì)建立創(chuàng)業(yè)機(jī)制特別重要（姜彥福、張偉，2005）［13］，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的有形基礎(chǔ)設(shè)施與政府政策優(yōu)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，甚至優(yōu)于美國(guó)。如今在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施與“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的國(guó)策影響下，中國(guó)的文化氛圍與社會(huì)規(guī)范（4.98）也優(yōu)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體。但是，另一方面，我國(guó)政府的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)較少、商務(wù)環(huán)境相對(duì)較差。說(shuō)明，雖然我國(guó)的創(chuàng)業(yè)政策多、基礎(chǔ)設(shè)施完善，但是缺乏通過(guò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)落實(shí)，政府政策與項(xiàng)目對(duì)接存在一定偏差，又由于創(chuàng)業(yè)在我國(guó)興起時(shí)間不長(zhǎng)，商業(yè)、會(huì)計(jì)、法律服務(wù)等商務(wù)環(huán)境有待改善?？梢?jiàn)，我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并不是缺少經(jīng)濟(jì)條件，而是缺乏商務(wù)環(huán)境；并不是缺少政策條件，而是缺乏政策的有效落實(shí)。因而，要加快我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改善商務(wù)環(huán)境并落實(shí)相關(guān)政策，加大政府創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供力度，完善商業(yè)、會(huì)計(jì)與法律等服務(wù)。

圖5 中國(guó)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)比較

（三）促進(jìn)研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

根據(jù)2015/2016年GEM報(bào)告，對(duì)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各部分建設(shè)情況從1到9評(píng)分（見(jiàn)圖5），并結(jié)合我國(guó)在62個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的平均打分對(duì)比，我國(guó)學(xué)校后期階段創(chuàng)業(yè)教育（職業(yè)學(xué)校、學(xué)院、商業(yè)學(xué)校、成人大學(xué)）（5.03）評(píng)分高于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，學(xué)校前期階段創(chuàng)業(yè)教育（小學(xué)、中學(xué)）建設(shè)不足，評(píng)分較低（2.59），研究開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移（4.09）稍低于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體，仍有發(fā)展空間。其中，學(xué)校后期階段創(chuàng)業(yè)教育比創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體高出0.53分，在62個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，排第16位，說(shuō)明我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育偏向于培養(yǎng)成人，且多屬于培訓(xùn)成人就業(yè)的職業(yè)規(guī)劃類教育（劉偉、鄧志超，2014）［14］，知識(shí)密集型、有技術(shù)含量的創(chuàng)業(yè)相對(duì)不足，科研轉(zhuǎn)化稍低于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的一般水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有差距。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體中，一些發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)校前期階段的創(chuàng)業(yè)教育十分完善，如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)。甚至美國(guó)很早就率先形成了覆蓋面極廣的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，高中生都已經(jīng)很熟悉創(chuàng)業(yè)（武世興、楊亞鴻，2011）［15］。研究開(kāi)發(fā)成果的順利轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)的創(chuàng)造源向市場(chǎng)進(jìn)行成功轉(zhuǎn)化，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型影響重大。從世界范圍來(lái)看，雖然以色列實(shí)際國(guó)土管轄面積（約2.57萬(wàn)平方公里）與人口（約813萬(wàn)），只與中國(guó)的海南一?。娣e約3.53萬(wàn)平方公里，人口約886萬(wàn)）相當(dāng)，且自然資源貧瘠、周邊局勢(shì)緊張，但以色列依靠其人才集中發(fā)展知識(shí)密集型高科技產(chǎn)業(yè)，研究開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品能夠很快實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，并憑借強(qiáng)大的創(chuàng)新能力構(gòu)建了具有全球影響力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，值得我們學(xué)習(xí)（蔡莉等，2016）［16］。因此，要促進(jìn)我國(guó)的研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，發(fā)展學(xué)校前期階段創(chuàng)業(yè)教育，有效推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

五、結(jié)論

GEM報(bào)告的研究目標(biāo)在于揭示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并依據(jù)人均GDP以及初級(jí)產(chǎn)品占出口份額的情況，劃分了要素驅(qū)動(dòng)型、效率驅(qū)動(dòng)型與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體三種類型。我國(guó)屬于從效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（大企業(yè)為主）向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體（服務(wù)部門擴(kuò)張）的發(fā)展階段。通過(guò)GEM報(bào)告對(duì)每一種經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)社會(huì)價(jià)值觀、個(gè)體屬性、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)性別平等、創(chuàng)業(yè)抱負(fù)與創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行的對(duì)比研究，得出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的作用都很大，且創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的總體評(píng)分都比效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體高。這是由于只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)創(chuàng)新才能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型，因而也證明了我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”提升為國(guó)家策略的時(shí)點(diǎn)的正確性及必要性。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，使我國(guó)的效率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變，要從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上入手。設(shè)計(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略路徑，應(yīng)首先分析我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不足之處，并根據(jù)GEM報(bào)告的理論、數(shù)據(jù)支持與我國(guó)國(guó)情，找到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑。根據(jù)GEM報(bào)告，當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不足體現(xiàn)為：個(gè)體方面，創(chuàng)新技術(shù)與科技含量的創(chuàng)業(yè)較少，需求型創(chuàng)業(yè)占比過(guò)大，知識(shí)密集型的第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)占比較低。這使得我國(guó)個(gè)體的創(chuàng)業(yè)能力較低，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成功率也較低；教育方面，我國(guó)學(xué)校前期階段的創(chuàng)業(yè)教育還很薄弱，知識(shí)密集型、有技術(shù)含量的創(chuàng)業(yè)相對(duì)不足，科研轉(zhuǎn)化能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大；政策方面，我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅缺少配套的商務(wù)環(huán)境，商業(yè)、會(huì)計(jì)與法律等服務(wù)較為薄弱，也缺乏政府項(xiàng)目，政府政策也不能得到有效落實(shí)。因此，要注重創(chuàng)新思維的開(kāi)發(fā)，并提高個(gè)人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力；要改善國(guó)家的商務(wù)環(huán)境，并加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)；要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，促進(jìn)研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化。

注釋：

①世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economic Forum，WEF）是國(guó)際上從事競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)最著名的機(jī)構(gòu)之一，并一年一度的推出《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》。

②早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)（Total early-stage Entrepreneurial Activi?ty，TEA）是指，18~64歲的年齡群體中，參與企業(yè)創(chuàng)建或運(yùn)營(yíng)企業(yè)少于3.5年的個(gè)體數(shù)量在成年人口中所占的比例，包含新手創(chuàng)業(yè)者和新企業(yè)所有者。

③根據(jù)GEM，需求驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)，是指創(chuàng)業(yè)者為了生存，沒(méi)有其他選擇而無(wú)奈進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)，表現(xiàn)為被動(dòng)。

④創(chuàng)業(yè)員工活動(dòng)（Entrepreneurial employee activity，EEA）是指，員工開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或服務(wù)以及設(shè)立新的公司實(shí)體，但目的并非在于優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)。

⑤GEM通過(guò)詢問(wèn)早期階段創(chuàng)業(yè)者當(dāng)前擁有的雇員數(shù)和未來(lái)五年內(nèi)期望雇傭的雇員數(shù)來(lái)測(cè)量創(chuàng)業(yè)者對(duì)崗位創(chuàng)造的期望水平。

⑥機(jī)會(huì)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)者是指，其創(chuàng)業(yè)是為了追求一個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)而從事創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)。

⑦GEM的國(guó)家專家調(diào)查（NES）是全球范圍內(nèi)對(duì)創(chuàng)業(yè)監(jiān)測(cè)最重要的研究之一。其通過(guò)對(duì)每個(gè)國(guó)家至少精心挑選出36名專家，組成一個(gè)龐大的、集中協(xié)調(diào)的、國(guó)際性的數(shù)據(jù)采集組織，為GEM提供高質(zhì)量的信息與全面的數(shù)據(jù)報(bào)道，從而提高世界對(duì)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。

⑧創(chuàng)新導(dǎo)向，是指在早期階段創(chuàng)業(yè)群體中，認(rèn)為自己提供的產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)消費(fèi)者而言是新穎的，并且很少有企業(yè)提供同類產(chǎn)品或服務(wù)的創(chuàng)業(yè)者比例。

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An Analysis on the Effects of Innovation and Entrepreneurship on Efficiency-driven Economies and Innovation-driven Economies—Based on GEM Data Analysis

ZHANG Xiu-e,ZHAO Min-hui
（School of Business,Jilin University,Changchun 130012,China）

The report of Global Entrepreneurship Monitor(GEM)lays its research objective on revealing the relation between innovation and entrepreneurship and economical development,and it divides economy into three types:factor-driven economies,efficiency-driven economies and innovation-driven economies,and makes a comparative study of each type of economies.Based on this study,it can be seen that China is in the stage of transformation from efficiency-driven economies(mainly large enterprises)to innovation-driven econo?mies(expanding service departments).Innovation and entrepreneurship play important roles in both efficiency-driven economies and inno?vation-driven economies,and they have deep effects on transformation of economies.Specifically,it is important to focus on the develop?ment of creative thinking,improve the public’s practical capability of innovation and entrepreneurship,perfect commercial environment, speed up implementation of innovation and entrepreneurship policies,strengthen construction of educational system of innovation and en?trepreneurship,and accelerate transformation of research and development achievements.

innovation and entrepreneurship;innovation-driven strategies;efficiency-driven economies;innovation-driven economies

F124.3

A

1007-5097（2017）02-0036-07

［責(zé)任編輯：張兵］

10.3969/j.issn.1007-5097.2017.02.005

2016-07-23

吉林省社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目（2016A15；2016B125）；吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題培育項(xiàng)目（2015ZDPY10）；吉林省高等教育教學(xué)改革研究課題重點(diǎn)項(xiàng)目；吉林大學(xué)本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目（2015XZD058）；吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（20160418017FG）

張秀娥（1963-），女，吉林東豐人，教授，博士生導(dǎo)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向：創(chuàng)業(yè)管理；趙敏慧（1989-），女，吉林長(zhǎng)春人，博士研究生，研究方向：創(chuàng)業(yè)管理。