應用型本科高校法學專業人才培養模式

倪　明

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應用型本科高校法學專業人才培養模式

倪明

（銅陵學院 法學院，安徽 銅陵 244000）

據不完全統計，目前全國設置法學本科專業的高校達六百多所，在校法學本科生達四十多萬人，而每年能進司法系統、律師事務所或高校等教學科研機構并成為法律職業人才和法律理論人才的法學專業畢業生非常有限，但其他行業卻很需要具有較高法律素養的管理人才。因此，社會的需要對于應用型本科高校法學專業人才的培養提出了新的要求。論文從應用型本科高校人才培養模式出發，探究了應用型本科高校法學專業人才的目標，最后對于完善應用型本科高校法學專業人才培養模式提出幾點建議。

應用型人才；培養模式；法學專業

一　應用型本科高校人才培養模式概述

（一）應用型本科專業人才及其特征

1.應用型人才的含義。關于應用型人才的定義眾說紛紜。有的學者將高校人才分為兩種：應用型和學術型。所謂應用型，就是基于社會需求，在理論的指導之下，著重于操作運用，強調知識的實踐與應用，將抽象的知識轉化成具體的產品等。所謂學術型，主要是指從事學科的概念構建、新知識的創造或者是學說的提出等。學術型往往是從事應用基礎研究或者基礎研究，常表現為科研工作者。應用型和學術型人才都是社會不可或缺的兩部分。他們的形成往往是社會的需求和分工不同導致的。對于一國的發展都是不可或缺。但是將高校人才僅僅劃分為這兩種是不全面的。因為對于絕大多數的法學院校來說，特別是應用型本科高校，本科教育仍然是主要的組成部分。這種劃分，無外乎將大多數法學教育的院校定位在應用型人才培養方案上。[1]

本文充分研究各種劃分標準，結合社會和國家的需要，最后將人才劃分成三類：技能型、應用型和學術型。技能型主要側重點在于熟練的技能操作本領，適當結合一部分的基礎知識；而應用型人才則是介于技能型人才和學術型人才之間，側重點是在于基礎知識向應用成果的轉化。應用型人才往往就職于管理、經營決策和生產設計等崗位。最后是學術型人才，該種類型人才重點在于純粹的理論知識研究與討論。三種類型的人才之間并不是相互孤立存在的，他們之間往往有交叉的知識結構存在。

比較于技能型與學術型來說，應用型是高等教育中的一個相對獨立的辦學層次。就應用型人才本身而言，又可包括不同的層次。可以從人才培養的類型和辦學的層次兩個角度進行理解應用型本科人才。應用型人才本身是屬于高校人才的本科層次。所以，本文所述應用型人才和技能型人才（也就是高專高職人才）是完全不同的。從以上表述，我們可以看出應用型人才的核心在于應用成果與知識之間的“轉化橋梁”構建。而高專高職人才主要側重點在于熟練的技能操作本領。所以不能將高專高職人才和應用型人才想混同。應用型人才建立在通識教育的基礎上，同時要求較高的能力與知識的構建。它強調科學與系統的知識體系構建，將專業的基礎理論知識和寬廣的知識面相結合，培養學生的科學創造力，最終達到技術開發和技術創新能力的雙提升。而職業素質和職業能力則是技能型人才的追求。實用專精與實踐能力是應用型人才的特色。[2]

2.應用型人才的特征。我國正在面臨經濟結構的轉型調整，經濟形態日趨變化。經濟基礎決定上層建筑。經濟發展產生了新的職業崗位需要。高級管理人才與高級技術人才應運而生。技術工人的發展出現了兩種態勢：傳統的技術應用與開發和技術的設計研究。很明顯，專科層次的人才不可能勝任技術管理和研究的崗位。新的需求導致應用型本科人才在社會上的需求逐步上升。職業技能型人才與學術型人才的沖突需要應用型本科人才的調節，實現了“才盡其用”。既掌握職業性人才的技術能力，又具有一定的理論基礎知識。這是實踐和理論的融合過程，應用型本科人才既注重實踐又強調理論知識學習。伴隨我國產業機構的優化調整與經濟增長方式的轉變，應用型人才滿足了新生的社會需求。學術教育和職業教育的優點結合，使得應用型人才同時具有廣博的基礎知識和較強的實踐能力。應用型人才的核心就是應用。以構建基礎知識為主線，同時具備深厚的理論和應用知識，最后達到操作技能和專業知識并重的目的。我國正在建設創新型國家，而應用型人才同時熟悉技術規范和專業知識，創新能力很強。[3]

綜上所述，應用型本科人才具備以下基本特征：（1）以能力為中心。相比較于學術型人才而言，應用型人才采取的是以能力為中心的知識體系構建。一般具有很強的問題分析能力、解決能力。而學術型人才采取的是以學科為中心。相比較而言創新能力和實踐操作能力也是很重要的部分。（2）善于把科學知識轉化為產品服務。應用型人才相比高職的技術型人才而言，一個側重“動腦”，一個側重“動手”。應用型人才相比學術型人才而言，一個是側重知識轉化為產品與服務，一個是側重客觀規律與新原理的探索。現實生產力的成果轉化是應用型人才的主要任務，它強調教學、研究和產業創新三者之間的結合。（3）高層次性。高層次性也是應用型人才的一個明顯特征，這主要是體現在與高職人才比較方面。高層次性不僅僅體現在人才培養的具體要求上，更能體現在綜合素質之上。畢竟本科層次的人才培養在知識能力結構要求上要優于專科層次。如何培養整體能力、如何提高綜合素質是應用型人才的主要命題。它的目標就是理論與實踐的完美結合。而這與高職人才的技術屬性不同。

（二）應用型本科人才培養模式的內涵

1．以“本科”為基本。本文所稱應用型人才屬于本科層次，那么就必須滿足本科層次的人才基本要求。大體來說，就是在理論基礎之上，綜合具備基本技能和專門知識。

2．以“應用”為核心。本科人才培養有眾多方向。而“應用”則是應用型人才培養模式的核心。應該依據社會職業和崗位需求來決定如何培養人才。知識的應用能力則是應用型人才與其他兩種類型人才的顯著區別。那么就勢必要求在決定課程內容和課程體系的時候以知識的應用能力培養作標準。對于教學評價也是相同道理。

3．以“能力”為取向。“能力培養”是應用型本科人才重中之重。這就需要在能力培養和理論知識的教授并重時候找到平衡點。掌握多少知識經常是學術型人才的評價標準，而應用型人才的考察標準則是知識掌握和能力培養并重。具體能力考察指標包括應用方面、動手方面、問題解決方面、適應社會方面、交際方面、自我發展方面。

4．以“需求”為導向。提出應用型本科人才的初衷是為了解決經濟發展導致的人才缺口。那么就勢必要求突出“實用性”，課程內容的選擇和課程體系的設置都必須緊緊圍繞社會需求。“十年樹木百年樹人”，所以設置專業還應該同時考慮學生的可持續發展與社會的發展相結合。

二 應用型本科高校法學專業人才培養目標研究

（一）適應社會對人才的迫切需求

法律理論人才與法律職業人才在法治建設過程中都很缺乏，特別是能力強素質高的專業法律人才。法律院校的增設和專業招生規模突飛猛進，主要得益于依法治國方略的提出和普法活動的開展。法學教育為社會主義市場經濟法治建設輸送了大量專門人才。然而，近年來不斷出現的就業問題讓我們不得不反思法學教育中的學生質量。這恰恰是法學教育者和社會應該思考的問題。[4]

（二）適應學生自身發展多元化追求的需要

每個學生都有不同的興趣和特長，所以學生的追求越來越多元性。有的側重于思考，他們興趣多數在于法律理論研究方面；而有的側重實踐，比如興趣在于學校的各種社團組織。后者則可能比較適合行業管理方面。結合學生的興趣特長，教育做到有針對性，能夠因材施教，發掘每個個體的優勢，就能夠最大程度的釋放學生能量。

（三）適應高等教育改革深化的需要

高等教育應該要結合社會需求，走多元化路。不同地區和不同行業往往有自己的特色，應該突出行業特色，科學定位，辦出水平。高等教育各個專業的面向不同，生源質量和學校的校情都不相同，所以人才培養應該堅持多樣化。具體到法學專業的應用型人才來講，應該體現復合型。

三　對應用型本科高校法學專業人才培養模式的幾點思考

（一）明確法學專業培養目標

特色專業建設是優化專業布局的關鍵。高校人才培養應該結合社會的需求。雖然法學院和開設法律專業的高等院校眾多，但是能夠利用每個學校的特色就能實現優勢互補。例如，上海有三所知識產權學院，分別是上海大學知識產權學院、同濟大學知識產權學院、華東政法大學知識產權學院。但是三所大學能夠充分利用自身的優勢，在培養上并不存在沖突。同濟大學在建設知識產權專業的時候側重于理工科背景培養；華東政法大學在建設知識產權專業的時候側重于法學專業素養的培養；而上海大學的知識產權建設則更加偏向于知識產權的管理人才。法學專業應能夠滿足行業的多元化需求。就銅陵學院自身而言，原本屬于地方性的財經類院校，所以學院設置了法學民商法方向、法學法務會計方向。聯合法律實務部門，走教學、科研、實踐三者協調發展之路。[5]

（二）準確定位法學特色專業

“羅馬不是一天建成的。”集中學校辦學優勢和資源，經過長期的可持續建設方能形成特色專業。任何學院在發展過程中，都會形成一些優勢的傳統專業。而傳統專業往往積累了優勢資源。法學人才培養更應當依托傳統專業的優勢力量，打造本校的法學專業。例如，依托會計專業打造法務會計專業。

（三）改革與創新教學管理制度

具體來說，一是激勵老師參與教學措施指定，激勵高水平教師參與教學；二是建立長效機制，保障學生的科研創新參與度和社會實踐參與度。特別是大一新生，他們的自學能力相對較弱，科研通過建立學業導師制幫助其發展。另外，對于大三學生，通過學年論文的完成鍛煉科研能力。雖然應用型人才有別于科研人才，但是最基本的科研能力還是必須的。實踐能力也是同等重要。三是評估機制和質量保障體系的科學構建。在研究質量體系構建時應考慮法學專業的特點。學生質量好不好，用人單位最有發言權。所以，在評估機制方面，應鼓勵用人單位參與學校和專業管理委員會的評估活動。

（四）優化師資與整合教學資源

由于應用型人才多數是以“應用性、地方性、開放性”為辦學定位，就更應當探索社會參與培養教師的新方式。法學專業教師應該至公檢法單位掛職鍛煉或者兼職律師。同時聘請實務領域的法律專家進學校，開展兼職教授、卓越論壇，名師講壇等活動。這有助于學校了解社會的實際需求。

（五）推進課程建設與改革

經濟的發展要求應該體現在應用型本科高校法學專業人才的課程體系上。教學內容應當不斷吸收新成果和新知識，新課程的開發應反映經濟發展的要求。應該選用質量較高的教材，最好能夠吸收當前教改成果，積極推進教材、參考資料和課件的立體化教材建設。傳統的教學模式主要以知識傳授為中心，而實踐性的教學方法主要以能力培養為中心。后者才是我們提倡的。

[1]馬濤.論高校法學專業實踐教學模式改革[J].西部學刊, 2013,(3).

[2]崔虹云,尚東昌.論我國地方高校本科人才培養模式與創新策略[J].繼續教育研究,2014,(6).

[3]章越松,梁涌.地方院校構建應用型人才培養模式理念的探析[J].紹興文理學院學報,2009,(2).

[4]張揚.創新與重構：卓越法律人才培養模式研究[J].現代教育管理,2013,(6).

[5]孫結才,趙建國.應用型卓越法律人才培養模式研究[J].教學研究,2016,(1).

（責任編校：張京華）

2017－05－07

安徽省高等教育振興計劃重大教學改革研究項目（項目編號2015zdjy153）；安徽省教育廳教學質量工程項目（項目編號2013zjjh036/2013zy073）；銅陵學院教學研究項目（項目編號jy13041）。

倪明（1989－），男，安徽太湖人，碩士，銅陵學院法學院助教，研究方向為經濟法。

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1673-2219（2017）11-0113-03