雷公山自然保護區林地保護管理對策探究

易嫻 張前江 李萍

（貴州省雷公山國家級自然保護區 貴州雷山 557100）

雷公山自然保護區林地保護管理對策探究

易嫻 張前江 李萍

（貴州省雷公山國家級自然保護區 貴州雷山 557100）

通常情況下，林地是森林資源的重要組成部分，在開發利用林地的過程中，往往會出現過度開發利用以及缺乏保護意識等等問題，導致嚴重的破壞了自然保護區的生態環境和自然資源。林地是有限的，同時外界因素也很容易破壞林地，加上隨著人門生活質量的不斷提升，人們對林地的質量要求越來越高，因此要將林地的保護管理工作落實到位，為自然保護區的環境質量提供保障。本文主要結合雷公山自然保護區，對林地保護管理對策進行探討，以期和同行進行交流和探討。

雷公山自然保護區；林地；保護管理

1 引言

雷公山自然保護區，是我國2001年被國務院批準的國家級自然保護區，林地面積4萬hm2，涉及國有林、集體林和自留山。它位于貴州省的東南部，在雷山、榕江、臺江、劍河4縣之間。為了對雷公山自然區林地保護和管理工作實施的狀況進行深入的了解，要對雷公山林地保護管理措施進行探討，以此保證雷公山作為黔東南州的“生態源”和“江河源”的重要基礎作用得到充分的發揮。隨著社會經濟的不斷發展和進步，如何保護和管理雷公山林地，如何在新的條件下，將雷公山的林地保護和管理工作落實到位，是雷公山自然保護區在環境保護工作中必須要面對的問題。本文將予以探討雷公山自然保護區林地保護管理的對策。

2 雷公山自然保護區林地保護管理的意義

在實際的情況中，做好雷公山自然保護區林地保護和管理工作具有重要的意義。通常情況下，將雷公山自然保護區林地保護管理工作落實到位，能夠確保人們能夠充分的開發利用林地，進而提高人們的經濟收入，在整體上促進人民的物質生活水平的提升，在一定程度上也促進附近地區的發展和進步。但是，在建設施工中，要從辯證的角度出發，對富民和林地發展之間的聯系進行科學、合理的分析。堅決的杜絕出現一味的追求富民目標而對林地造成損壞的現象，此外，要避免固步自封，避免出現過度保護雷公山自然保護區的林地，而對當地百姓經濟利益的獲取產生不好的影響。根據兩者之間的有效聯系，管理工作人員必須要對發展的方向和發展標準進行明確，將生態林地富民的思想落實到位。具體來說，在合理有效保護森林資源生態環境的基礎上，還需要對百姓獲得理想的經濟效益進行保障。在長時間的實踐工作中，在深入探索工作的基礎上，要有效的明確一些具有代表性的理念：①要充分的發揮林地的優勢，進而為森林旅游業的發展做出貢獻；接著，對于種苗工程項目要全面的實施，進一步的推動林木種苗和花卉、中草藥產業的發展；②對于林下種植要給予充分的重視和關注，要全面發展新經濟林地產業，要積極推廣優良品種，為更好的實現經營管理以及生產提供保障，將綠色品牌產品的創建工作落實到位，進而不斷的提升商品的附加值，從而不斷的提升產品質量以及其在市場中的占有率；③有效的制定并出臺優惠政策，要重點引進和培育龍頭企業，（比如茶葉、天麻、百合加工等）深入的促進林地副產品的深加工發展，因此要有效合理的延長產業鏈，為增值目標的實現奠定基礎。

3 雷公山自然保護區林地保護管理存在的主要問題

3.1 林齡結構不盡合理

林齡結構，是對林地的利用狀況進行反映，合理分布的林齡結構，能夠使林地的利用效能得到充分的發揮。雷公山保護區的喬木齡組不合理，幼齡林在喬木林總面積中所占的比例較大，而中齡林、近熟林和成熟林所占的比例較小，過熟林所占的比例最小。

3.2 生態環境治理與破壞的矛盾仍然突出

在林業生態工程實踐的過程中，要有效恢復森林植被，進一步的提高森林覆蓋率。但是因為保護區受人為干擾等方面因素的影響，森林資源的安全受到進一步的影響，生態建設的任務仍然很嚴重。

3.3 林地保護與利用矛盾突出

隨著社會經濟的不斷發展和進步，尤其是水電、交通等基礎設施建設速度的不斷加快，林地保護和利用的矛盾越來越突出，通常會出現一些不合理的征占用林地情況，也會經常的發生破壞森林和野生動物植物資源的情況。

3.4 資金投入不足，保護利用效果欠佳

雷公山自然保護區屬于公益性事業單位，由省級財政部預算每年的日常管理經費和建設經費。但是因為雷公山保護區建設成本費用大，又沒有大的項目支持。導致資金投入不足，進而對林地保護效果產生影響。森林資源培育需要一定的時間，經濟效益不高，投入和產出需要一定的周期，社會投入沒有很高的積極性，生態建設速度慢，因而林地保護工作具有一定的難度。

4 雷公山自然保護區林地保護管理的對策

4.1 實行分級管理

對于核心區、緩沖區林地，要實行一級保護，使用全面封禁的保護措施，禁止出現生產性經營活動，禁止對林地用途進行改變。具體來說，就是對人為活動內容范圍進行嚴格的限制，對進入緩沖區的人員和數量進行嚴格的限制，保障核心區不受外界的影響和破壞，使緩沖作用得到充分的發揮；要在管理機構批準下，只開展無破壞性的科研、教學活動。對實驗區內的林地，要實行二級保護，在實驗區實施封山育林等恢復性林業生態工程建設，促進森林總量的提升。除了允許部分必須要建設的工程占地，要禁止以其他任何方式對林地用途進行改變，禁止建設工程對森林進行占用，嚴格控制其他地類。

4.2 加強森林保護

①要重視森林保護。要嚴格的落實森林資源管理和保護工作，建立完善的管理保護制度，使用合理有效的監控方法，促進無盜伐林木、無森林火災、無重大森林病蟲害、無亂捕濫獵野生動物、無亂批濫占林地目的的實現，將現有森林資源的保護工作落實到位，提升地表附著物數量，加大腐殖質層厚度，推進成土過程，進而實現提升林地質量的目的；②要有效的遏制林地退化現象。對先進科技成果和實用技術進行應用并且推廣，有效的避免和降低森林土地退化；對于已經退化的林地，要使用封山育林措施，對退化林地進行修復。對于森林結構不理想、質量不好等退化林地，要主動的推廣更新恢復和重建；③加強林業執法力度。將林業法律法規體系的建立工作落實到位，加強執法力度，將林地資源的保護管理工作落實到位，對破壞林地資源的違法犯罪活動要進行打擊，保證林業生產經營管理具有有力的法制保障；④補充林地。在有條件實施退耕還林的區域，要積極的開展和推廣退耕還林，對林地資源進行補充。

4.3 實施森林質量工程

首先，為了實現大幅度提升現有有林地林地生產力，以及加強現有有林地森林蓄積量的目的，要使用增大有林地的規模、明確培育周期等措施，從而加大森林資源的數量。此外，對于灌木林、荒山造林等地，要實施人工造林、封山育林等活動。要補植改造疏林地；對樹種結構進行調整，并且對生物的多樣性進行豐富，提高生態系統的穩定性。種植混交林，提升森林抗逆性。將現有林的管理和保護工作落實到位，促進森林質量和效益的提升。

4.4 堅持科技興林

要充分的重視科技興林，促進林業科技創新能力的提升。要認真的對待林地管理工作，認真對待林業有害生物防治工作，認真對待林火管理與控制工作，認真對待森林資源動態監測工作，認真的對待林業信息網絡建設等關鍵實用技術的引進、試驗、示范和推廣工作。要重視林業技術服務體系和科技隊伍建設工作，合理科學的利用科學技術，促進林業的發展和進步。

4.5 強化林地保護管理隊伍建設

要將林地保護管理結構的建立工作落實到位，抽調專門人員，對林地保護利用管理工作進行負責。加強林地管理資金的投入力度，加強基礎設施建設工作，促進裝備水平的提升。重視執法隊伍的建設工作，對業務培訓和廉政建設進行強化，提升執法行政水平。

5 結語

總而言之，要將雷公山自然保護區林地保護管理工作落實到位，進而提升雷公山自然保護區的自然環境質量，為雷公山自然保護區的經濟效益和社會效益奠定基礎。

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S759.9

A

1005-7897（2017）22-0123-02

2017-9-7

易 嫻（1975-），女，漢族，湖南隆回人，工程師，本科，主要從事林政工作。