蘭考交卷1

王君

2017年1月上旬，記者從省扶貧辦獲悉，省扶貧開發領導小組對蘭考貧困退出工作的省級核查已進行完畢，蘭考達到貧困縣退出標準，目前正處于公示階段。

核查結果表明，蘭考縣農村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平；貧困發生率分別為0.46%，低于貧困縣退出標準；貧困人口漏評率、貧困戶錯退率低于貧困縣退出標準；貧困縣退出群眾認可度在98.5%以上，高于貧困縣退出標準；蘭考縣建檔立卡貧困村通過扶持退出99.12%，高于貧困縣退出標準；公共服務各項指標均達到或超過全省平均水平，基礎設施建設水平達到行業部門貧困退出標準。蘭考脫貧長效機制完善，持續發展能力強，為可持續發展提供了有力支撐，已達到貧困縣退出標準。

“蘭考的面貌在改變，蘭考人的思想意識在改變，一個沐浴著焦裕祿思想，？重煥生機的蘭考正在引世注目。？”蘭考縣委書記蔡松濤動情地說。

產業脫貧

趙垛樓村是焦裕祿書記當年樹立的“四面紅旗”之一。當時的趙垛樓因為內澇嚴重，莊稼連續七季絕收，當時的村支書趙培德帶領村民冒著傾盆大雨，挖河渠，刨水溝，與暴雨內澇搏斗。1963年秋天，這里一連下了9天暴雨，他們卻奪得了好收成，還賣了8萬斤余糧，昔日的趙垛樓低洼易澇、風起沙飛，如今這里良田成片、綠樹成蔭，趙垛樓的干勁兒在上世紀60年代征服了惡劣的自然環境，然而這樣一個有干勁兒的村子目前還未完全脫貧。很多人發出過這樣的疑問，當年的“四面紅旗”怎么還是貧困村？你們的干勁兒去哪兒了？

2014年蘭考縣貧困人口建檔立卡后，蘭考縣葡萄架鄉的黨委書記岳建河第一個來到了趙垛樓村。經過逐戶走訪摸排，他發現村里存在的問題——懶散，很多貧困戶并沒有脫貧致富的愿望。農民的科技文化素質偏低。主導產業不突出，標準化水平低。村里沒有集體收入，公共資金僅靠上級扶持，嚴重制約著公共福利、公共設施等事業的發展，也給村級開展工作帶來難度。

找到窮根就要精準施策，為此岳建河經常找到趙垛樓村的村支書王建勝商量出路。想要脫貧就必須發展產業。岳建河和王建勝想到了“合作交流，調整傳統農業種植模式”。通過帶群眾出去看，請專家培訓指導，開闊貧困戶的視野，拓寬貧困戶的思路，激發貧困戶的內生動力，引導貧困戶從“要我脫貧”轉變為“我要脫貧”。2015年投資建食用菌大棚14座，2016年貧困戶又集資16.5萬元新建大棚11座，脫貧戶朱敬軍帶頭成立了蘭考縣眾慶農業種植專業合作社，把貧困戶擰成“一股繩”齊心合力謀發展，發揮其對貧困人口的組織和脫貧帶動作用。

無志山壓頭，有志人搬山，想要脫貧，沒點比學趕超的精氣神是不行的。在和村干部商議后，村里準備搞一個貧困戶干勁評比。除了貧困戶，村兩委班子成員，黨員代表也都要參加，大家把每周做的事都在會上亮亮相。通過大家選票填分，第一名是趙慧禮，8.87分；第二名是趙勝利，7.25分；趙振德第三名，7.15分。每周的前三名都有生活用品作為獎勵，連續一個月評比排在前三名的，還有200到500元不等的資金獎勵，評比后，村委還組織貧困戶挨家觀摩了每一戶的家庭整潔和勞動情況。

趙勝利的大棚是利用2016年村里發放的到戶增收資金蓋起來的，如今，他精心打理著大棚里的蔬菜，還要給想學技術的村民傳授經驗。而在此之前，老趙每天都是在村里和人打牌聊天，等待政府的扶貧資金和政策，自從開了評比會，老趙覺著再不干點啥，臉上都掛不住。對這次評比結果，排名第三的趙振德家并不服氣，一大早，趙振德帶老伴去鄉里打完針，就趕緊下地干活了。當記者問到下次評比是否有信心的時候，趙振德堅定地說：“我咋沒有信心啊，我現在從五點多起一直忙到晚上九點、十點，才睡覺。想辦法多掙錢，誰不知道種點小麥、花生、玉米多省事。人家都經常打牌，我都沒有那個閑功夫。”

趙振德家有十畝地，以前都是種植單一經濟作物，然后坐等收成，而現在，趙振德父子把十畝地變成了試驗田，利用發放的到戶增收資金買了種子，除了小麥、花生以外，還種植了菊花、大蒜、玫瑰、秋葵等播種期和成熟期不同的作物，保證一年四季都有活干。

“什么是‘趙垛樓的干勁？那就是迎難而上，把事辦成。為老百姓辦事，再難也得辦，再難也要辦好。”王建勝說。迎難而上是焦裕祿精神的精髓，同樣也是新時期實現中國夢。從以前的等靠要，到現在的凡事想著靠自己，現在，大家伙都動了起來，干勁不再是一句口號，而是切切實實變成了實際行動。

趙垛村轄原有建檔立卡貧困戶98戶321人，其中2014年底脫貧24戶88人，2015年底脫貧55戶180人，2016年脫貧18戶47人，截至2016年12月10日，剩余1戶6人未脫貧。貧困發生率為 0 .45%。貧困戶均有相對穩定可靠的增收來源，年人均純收入穩定超過3200元標準，且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房有保障。

“前幾天，俺村已經通過驗收，要退出貧困村行列了。摘下這頂帽子不是目的，我們還要大步流星奔小康。”2016年12月27日，蘭考縣葡萄架鄉趙垛樓村黨支部書記王建勝高興地說。力爭到2020年，全村現代農業達到一定規模，基礎設施得到極大改善，人民生活水平得到顯著提高，初步建成“產業優勢明顯、村容村貌整潔、文明幸福安康、基礎設施完善、服務配套齊全、管理民主規范”的富裕鄉村、文明鄉村、美麗鄉村。

政策減負

你八涼八熱六個碗，我八涼八熱八個碗；你家接新娘喝30元一瓶的酒，我就得比你高出一個等級。熱菜涼菜別說“光盤”了，整只雞鴨，不動一筷子，就倒進垃圾桶了……八項規定管住了公款消費的奢侈和浪費，可是在民間，鄉鄰之間相互攀比，紅白喜事鋪張浪費十分嚴重。雖然老百姓心里不愿意，可是礙于面子，不得不打腫臉充胖子。這是老百姓心里的一個痛。

為了打贏脫貧攻堅戰，蘭考縣小宋鄉政府在全鄉推行紅白事簡辦，得到了大多數人的支持。想要把簡辦規定持續推行下去，除了要求扶貧干部有移風易俗的勇氣，轉變村民長期形成的固有觀念，關鍵還要靠領導干部帶好頭。

小宋鄉村民家里辦紅白事時，現場總會出現幾個熟悉的身影。東邵崗村的張二飛家辦婚禮，紅白事簡辦督導組的干部和村支書張順平早早就來到了現場。“今天是咱東邵崗第二例辦這個事兒，往后都是這樣辦法，誰家都有辦事兒的時候，誰也別埋怨誰。”？張順平說。

簡辦規定以來，這是東邵崗村第二家村民辦事，婚禮既省了錢，又不丟面子，大伙兒皆大歡喜。但不久前村里的第一撥事，卻著實考驗了一把村支書張順平。原來，小宋鄉的簡辦規定正式執行前，各村支書按要求提前把要辦事的村民名單進行匯總，結果發現東邵崗村的王景家是全鄉的頭一家。不僅如此，更讓張順平頭疼的是，辦婚禮的王景還是自己的親戚。俗話說，萬事開頭難，鄉政府推行簡辦的態度很堅決，張支書只能硬著頭皮去了侄女王景家。侄女王景的反應在張順平意料之中，他知道王景好強要面子，為了兒子的婚事，光是蓋新房、準備彩禮已經欠下了好幾萬，可她仍然為了面子活受罪。東邵崗村的人都知道，支書張順平雖然不善言辭，但做事卻有股執著勁。眼看著離辦婚禮的日子越來越近了，張順平干脆請來了鄉長劉紅超。在小宋鄉“禁止大操大辦”的文件中明確規定：黨員干部和近親屬必須要帶頭示范。

在蘭考縣，許多干部都知道，當年焦裕祿書記因為兒子焦國慶看的一場白戲，制定《干部十不準》的故事。那時，才11歲的焦國慶和縣委大院的很多孩子一起從戲院的后門進去看了場戲。隨后，焦裕祿親自起草了《干部十不準》，除了明確規定“不準干部和干部子弟看白戲”之外，還多次提到干部不準大辦喜事，揮霍浪費。隨后，他又多次提出 “紅白事花錢越少越好”“以勤儉節約為榮以鋪張浪費為恥”。

小宋鄉鄉長劉紅超說：“所以說咱制訂紅白喜事禁止大操大辦鋪張浪費也要咱的干部帶頭，干部近親屬帶頭，這也是對焦裕祿書記《干部十不準》的一種繼承。”

幾番苦口婆心的勸導，王景答應了帶頭簡辦婚禮。經過全鄉的頭一撥事，后面的簡辦工作越來越順利，扶貧干部們也深受啟發：要轉變一些村民根深蒂固的傳統觀念，除了要有移風易俗的勇氣，關鍵還是要靠領導干部帶好頭。

在豫魯交界的蘭考縣南彰鎮周莊村，一場“迷你版”的“反四風”改革，正自上而下開展。周莊村通過多種方式，扭轉了紅白喜事鋪張浪費的作風。隨之而來的，是蘭考地區越來越多的鄉鎮，掀起這場紅白喜事“瘦身運動”。“減輕家庭負擔”“杜絕鋪張浪費”“每桌飯菜的價錢不能高于300元”。周莊上空，每天回旋著這樣的“勸導”聲音。而每當打聽到村里誰家要辦喜事，村支書就會和紅白理事會成員一起，提前到他們家里，耐心勸導，講解道理，勸他們把錢用到更需要的地方。

經過他們的努力，村里鋪張浪費現象慢慢減少。“以前辦一桌酒席要花數百元，為避免浪費，我們現在規定每桌不能超過300塊。”蔡現祿說，香煙一盒不能超過20元，喜酒一瓶不能超過30元。這和周邊的村莊比起來，已經是最低標準。

今年47歲的孫青菊，感受最為深刻。2016年春節后，他們家剛剛給孩子辦了婚禮。在紅白理事會的干預下，孩子婚禮上的酒席雖然比以前“寒酸”了，但親戚朋友們都很開心，也給自己減輕了不少負擔。“如果放在以前，酒席辦下來至少要花三四萬，而這次只花了一萬多塊錢”。

如今的周莊，全村在外經商的多達400多人，全村擁有小轎車300多輛，是縣里有名的“發展工業經濟先進村”。

小宋鄉東邵崗二村，2014年6月貧困戶建檔立卡90戶385人，2015年剩余49戶196人，2016年剩余3戶13人，2017年剩余2戶6六人，其中有一戶低保戶因病返貧。貧困戶均有相對穩定可靠的增收來源，年人均純收入穩定超過3200元標準，且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房有保障。

如今，開封鄉村各地通過倡導減小宴請范圍，控制菜品規格，降低禮金標準等，避免盲目攀比和鋪張浪費的現象，努力形成文明和諧新風尚，幫老百姓脫了貧減了負。

閆春光的脫貧故事

東壩頭鄉張莊村是一個有著特殊意義的村莊——東壩頭是黃河九曲十八彎的最后一道彎，位于東壩頭鄉東部的張莊村曾經風沙肆虐，是當年蘭考最大的風沙口。1963年，焦裕祿帶領除“三害（風沙、內澇、鹽堿）”工作隊來到這里查風口、追風源，組織群眾挖泥封沙，栽種刺槐……

如今的張莊發生了翻天覆地的變化，建設了以鄉村游為特色的“四面紅旗”體驗基地120畝，種植蓮藕1000畝、小雜果300畝，養殖戶達60多戶。閆春光是張莊村養殖戶中的一個。

2017年1月12日，時代報告記者一行在前往東壩頭鄉張莊村的時候來到了閆春光的家。

金色的陽光，緞子般鋪灑在豫東大地上，鋪灑在蘭考縣東壩頭鄉張莊村十字路口的一處宅院里。高高的門樓，矮矮的磚花院墻。剛走到院子外面就聽見了閆春光的奶奶張景枝的笑聲。60多平方米的小院里青磚漫地，東南角一株老槐樹枝杈舒展，篩下滿院陽光。

閆春光的奶奶張景枝老人今年87歲了，看到記者來了，老人高興地起來招呼。

孫媳婦兒一邊擦著手一邊走出來。陽光灑在剛洗凈掛好的一排排衣服上。寬敞的院子里，老人靠在椅子上，幸福地看著重孫、重孫女跑來跑去。院子的左前方是一個專用的衛生間。不同于其他村莊的旱廁，記者走進去看到的是潔白的墻壁，擦得發亮的地磚以及可以抽水的馬桶，一個自動洗衣機在一旁嗡嗡地轉著。院子的右手邊是廚房，貼的是近幾年最流行的仿古地磚，掛的是可以方便自行拆卸清洗的抽油煙機，用的是城里人家一樣的櫥柜，干凈的石英石臺面上擺放著早上沒吃完的早飯——有稀粥，有饃，還有兩盤炒芹菜，老人的兒媳婦說，因為家里有人吃辣的有人不吃，就炒了兩盤。而在此之前閆春光家完全是另外一番景象……

閆春光今年29歲，家里有五口人，父親在20年前患肝癌去世了。從小靠著母親一人外出打工提泥養活著一家老小……后來靠六畝地和養雞場生活。

2013年，閆春光覺得自己過得有些窩囊。養雞場在這一年賠了一萬多元。家里欠下幾萬元外債，日子過的捉襟見肘，他泄氣了，幾乎一蹶不振。

2014年3月17日，在蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動的習近平總書記走進村民家看望，來到了閆春光的家。聊起了閆春光的掙錢問題，“下一步你咋打算？還是打零工？土地流轉出去，1畝地給你多少錢？”總書記就像長輩一樣，不時詢問閆春光，幫他出主意、想辦法。之后，閆春光對這個問題考慮了很久：奶奶80多歲了，孩子也在慢慢長大，總出去打工也不是法子。從那時起，他就下定決心，絕不辜負總書記的期望，一定要干出個樣來！

總書記的到來給了閆春光很大的鼓舞。政府為閆春光協調過來10多萬元資金，給了他一個“東山再起”的機會。 有了政府的支持和鼓勵，閆春光干勁十足。

2014年7月，閆春光重操舊業，養了3000多只蛋雞，一茬雞就還了五六萬元的外債。

2015年春節一過，閆春光就在村子的南頭風風火火地將自己的養雞場又建了起來，從3000只發展到6000只，規模擴大了，原來的養雞棚空間顯得局促起來。又到了抉擇的時候：到底要不要繼續擴大規模？算了算，新建一個容納1萬只雞的自動化雞棚，至少需要30萬元。該咋辦？閆春光決定咬咬牙，繼續干。

在閆春光的精心經營下，養殖數量不斷增加，成了村來10多家養雞場中規模最大的。“我們的新雞棚在村里是最大的。”據閆春光的愛人估算，1萬只雞，一天的飼料錢是2500元左右，按照每天95%的雞下蛋來計算，每天能產1140斤左右的雞蛋。閆春光同村的一位叔叔算了這樣一筆賬，即便是按照現在3元錢一斤的價格來算，每天也能掙個千把塊。

村里人都說，閆春光聰明、有眼光，“閆春光把錢都用在蓋新雞棚上了，人家在做長遠投資。”

在閆春光的帶動下，村里9戶辦起了5000只規模的養雞場。張莊村養殖業發展勢頭喜人。“春光的確沒有辜負總書記的期望。”一旁的張莊村駐村扶貧隊隊員王波濤說，“現在他有兩個雞棚。第一個專門孵小雞，第二個自動化養蛋雞，是我們村170多養殖專業戶的‘領頭羊。”

大家都為閆春光高興，春光卻兩頰紅撲撲地說“這不算啥”。說起今年的規劃，閆春光早有打算，“總書記來俺家的時候我當時喂了兩三千只雞，現在已經發展到一萬只了。爭取2017年擴大規模，發展到兩萬只。”

提起有什么想對總書記說的話，閆春光激動地說：“總書記當時您來俺家的時候俺還是貧困戶，現在俺已經脫貧了，等天暖和了準備把房子里再重新裝修一下，置辦些家電，爭取做村里的致富帶頭人！”

閆春光說，拿到脫貧榮譽證書的那天，是他們一家最幸福的一天。回憶起那天的情景閆春光的奶奶張景枝老人高興地說：“當年總書記問我年齡后，夸我身體好，我說謝謝總書記。總書記一直叮囑我，要保重身體。國家政策好，我們家不僅脫貧了，我現在還有養老金也有低保金，孫子孫媳婦都很孝順，我過得很幸福。咱們今后的甜日子更多啦！”

截至2016年12月中旬，蘭考縣已有序完成115分貧困村的退出。內生動力和社會幫扶催生了蘭考“蝶變”。焦書記時代的內澇、風沙和鹽堿三大自然災害早已不見了，如今的蘭考生態良好，風景如畫，焦書記栽下的泡桐早已根深葉茂。鹽堿地早已成為記憶，只有焦裕祿精神，仍在代代相傳。在脫貧攻堅戰中，蘭考錘煉了隊伍，肅正了作風，黨員干部通過戰貧困、謀發展，真正走進了群眾心里，幫扶蘭考10萬困難群眾脫貧奔小康，完成了向中央作出的莊嚴承諾，為蘭考83萬人民交上了完美答卷。