浙江東陽：“一事一議”助推美麗鄉村建設

萬盛主題特色街、餐飲一條街、橫漂村、劇組服務村、餐飲民俗村……今年以來，浙江省東陽市橫店鎮多了許多具有影視產業特色的主題村落，這是美麗鄉村建設給這些村莊帶來的蛻變。

今年3月份，東陽市被列為全省“一事一議”財政獎補助推美麗鄉村試點市，橫店鎮的官橋、橫店、雅堂、郭新宅、楊店5個村入圍“一事一議”助推美麗鄉村項目試點村。目前，5個試點村中已有4個基本完成項目工程，雅堂村已進入收尾階段，官橋村進行開工建設前期準備工作。基本完成的4個試點村已累計投資4250萬元，完成立面改造8.74萬平方米，道路改造2400余米，綠化環境2600平方米，受益村民達1.64萬人。

景區帶動，打造影視特色村莊

開展試點以來，橫店鎮試點村圍繞“一事一議”財政獎補助推影視旅游富村富民的主題，以村莊道路改造、綠化、美化等基礎建設為重點，把“一村一品”作為“一事一議”助推美麗鄉村的重要內容，逐步推進老街路面改造、立面改造、村莊綠化等項目建設，取得了初步成效。

據東陽市財政局相關負責人介紹，選擇橫店的5個村莊為首批試點村，是根據東陽影視產業特色確定的，希望以“一事一議”助推美麗鄉村建設為契機，集中財政資金，構建以影視特色產業為依托的景區帶動型村莊，同時助力今年東陽市的橫店城市風貌提升工作。

堅持“五個一”，引導民間資本融入

今年參與試點的5個村落改造項目共投資5400萬元，其中省級財政資金2000萬元，地方財政配套資金2200萬元，村級自籌資金1200萬元。

在資金籌集上，東陽市借鑒財政獎補項目的做法，堅持“五個一”資金投入機制，即上級財政補一塊、市財政資金配一塊、村級集體拿一塊、民間資本捐一塊、受益村民籌一塊，通過資金分塊的模式，更好完成項目建設。

除了加大財政資金扶持力度與充分發揮村集體作用外，東陽市積極引導民間資本融入，堅持“有錢出錢，沒錢出力”的原則，宣傳發動受益單位和群眾自愿出資。集拍攝、娛樂等功能于一體的雅堂大會堂，就是由浙江牛圈網絡科技有限公司投資380萬元打造的。

建立長效管護，特顯富村富民

在“一事一議”助推美麗鄉村建設項目中，東陽市財政局以“游、住、食”三點為主要載體。“游”是挖掘村莊鄉土文化，構建具有特色的鄉村游；“住”是打造具有民俗風情的民宿、酒店，吸引外來劇組和游客下榻，以良好的住宿體驗推動后續產業鏈發展；“食”是深度挖掘村莊特色小吃，給予游客獨特的味覺感受，增加村集體和村民經濟收入。

按照“誰投資、誰受益，誰所有、誰養護”的原則，明確項目所有權，落實管護責任主體。