浙江東陽：“一事一議”助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

萬盛主題特色街、餐飲一條街、橫漂村、劇組服務(wù)村、餐飲民俗村……今年以來，浙江省東陽市橫店鎮(zhèn)多了許多具有影視產(chǎn)業(yè)特色的主題村落，這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給這些村莊帶來的蛻變。

今年3月份，東陽市被列為全省“一事一議”財政獎補助推美麗鄉(xiāng)村試點市，橫店鎮(zhèn)的官橋、橫店、雅堂、郭新宅、楊店5個村入圍“一事一議”助推美麗鄉(xiāng)村項目試點村。目前，5個試點村中已有4個基本完成項目工程，雅堂村已進入收尾階段，官橋村進行開工建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。基本完成的4個試點村已累計投資4250萬元，完成立面改造8.74萬平方米，道路改造2400余米，綠化環(huán)境2600平方米，受益村民達1.64萬人。

景區(qū)帶動，打造影視特色村莊

開展試點以來，橫店鎮(zhèn)試點村圍繞“一事一議”財政獎補助推影視旅游富村富民的主題，以村莊道路改造、綠化、美化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點，把“一村一品”作為“一事一議”助推美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，逐步推進老街路面改造、立面改造、村莊綠化等項目建設(shè)，取得了初步成效。

據(jù)東陽市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，選擇橫店的5個村莊為首批試點村，是根據(jù)東陽影視產(chǎn)業(yè)特色確定的，希望以“一事一議”助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，集中財政資金，構(gòu)建以影視特色產(chǎn)業(yè)為依托的景區(qū)帶動型村莊，同時助力今年東陽市的橫店城市風(fēng)貌提升工作。

堅持“五個一”，引導(dǎo)民間資本融入

今年參與試點的5個村落改造項目共投資5400萬元，其中省級財政資金2000萬元，地方財政配套資金2200萬元，村級自籌資金1200萬元。

在資金籌集上，東陽市借鑒財政獎補項目的做法，堅持“五個一”資金投入機制，即上級財政補一塊、市財政資金配一塊、村級集體拿一塊、民間資本捐一塊、受益村民籌一塊，通過資金分塊的模式，更好完成項目建設(shè)。

除了加大財政資金扶持力度與充分發(fā)揮村集體作用外，東陽市積極引導(dǎo)民間資本融入，堅持“有錢出錢，沒錢出力”的原則，宣傳發(fā)動受益單位和群眾自愿出資。集拍攝、娛樂等功能于一體的雅堂大會堂，就是由浙江牛圈網(wǎng)絡(luò)科技有限公司投資380萬元打造的。

建立長效管護，特顯富村富民

在“一事一議”助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中，東陽市財政局以“游、住、食”三點為主要載體。“游”是挖掘村莊鄉(xiāng)土文化，構(gòu)建具有特色的鄉(xiāng)村游；“住”是打造具有民俗風(fēng)情的民宿、酒店，吸引外來劇組和游客下榻，以良好的住宿體驗推動后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；“食”是深度挖掘村莊特色小吃，給予游客獨特的味覺感受，增加村集體和村民經(jīng)濟收入。

按照“誰投資、誰受益，誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，明確項目所有權(quán)，落實管護責(zé)任主體。