供需視角下云南省旅游非優區測評與開發策略研究

郭向陽， 明慶忠， 穆學青

（1.云南師范大學 旅游與地理科學學院，云南 昆明 650500；2.云南財經大學 旅游文化產業研究院，云南 昆明 650050）

供需視角下云南省旅游非優區測評與開發策略研究

郭向陽1， 明慶忠2， 穆學青1

（1.云南師范大學 旅游與地理科學學院，云南 昆明 650500；2.云南財經大學 旅游文化產業研究院，云南 昆明 650050）

在全域旅游發展理念下，旅游非優區成為了區域旅游業均衡發展的一塊“短板”。基于旅游供給主動力與旅游需求內生力兩個層面選取并構建了旅游非優區量化測評全面的指標體系，打破傳統單一的定性判定研究方法，運用因子分析主成份提取方法對云南省16個地州市進行了旅游發展優劣程度量化測評，判定了云南省旅游旅游非優區的范圍與非優因素。提出了：（1）搶抓機遇，借勢發展；（2）業態創新，主題開發；（3）形象創新，網羅天下；（4）激活市場，內需先行；（5）區域聯動，協同發展等旅游非優區旅游開發的策略。

供需視角；旅游非優區；指標體系；因子分析；開發策略；云南省

自20世紀80年代開始，區域旅游競爭力一直是國內外學術界關注的熱點課題，但大多數學者都把關注的注意力放在旅游優勢區域，旅游非優區一時成為了學術界的“研究冷區”。近年來，隨著全域旅游發展理念的悄然興起，要想達到“處處是旅游風景，人人是旅游形象”的理想發展目標，根據“木桶原理”可知，必須補強旅游發展短板區域，加大對旅游非優區的研究關注力度。 旅游非優區是相對于旅游發展優勢區而言的，一般是發展旅游的軟硬件條件相對較差，發展動力疲軟的區域。在國外，Opperman[1]稱其為“旅游業冷區”；KHNA[2]詮釋旅游區位非優區為“旅游非理想目的地”。國內，20世紀90年代旅游非優區開始受到關注，保繼剛[3]、陳傳康[4]等依據區域的資源稟賦狀況、交通便捷性、發展背景等因素劃分出了不同發展類型的旅游區域，并有針對性地提出了旅游發展策略；許春曉[5]把規劃開發有困難，資源稟賦狀況欠佳的區域界定為資源旅游非優區，爾后其又對旅游資源匱乏的地區進行旅游開發的深層次研究，標志著旅游非優區從區域旅游競爭力開發研究中脫離出來，并逐漸完善、形成自己的研究體系。之后，學者們依據區域處于“非優”的影響因素維度出發，研究主要集中在經濟非優區[6-7]、區位非優區[8-10]、旅游資源非優區[11-13]和生態自然環境非優區等方面，同時也有基于影響因素進行雙因素組合視角的深入研究[14-15]。本研究采用學者楊曉峰[16]對旅游非優區的定義,即在一個特定的區域，特定的時期內，由于受到旅游資源狀況、區位因素、區域文化與旅游認識、客源市場、區域經濟背景等因素的限制，導致旅游業對國民經濟的貢獻度較低，對社會發展不能起到積極的促進作用的地區。

綜上所述，國內外學者對旅游非優區的研究不斷地深入，取得了一定的研究成果，對非優因素有了一定程度的認識，其研究理論成果和方法為今后的研究打下了堅實的基礎，并逐漸由定性研究向定量研究過渡，但以定性研究方法居多，對旅游非優區還缺乏較深入和全面性的研究，缺少客觀、科學的評價指標體系的構建，研究方法的實用性還不夠強，僅有少數學者嘗試通過建立綜合的指標體系評價旅游非優區的發展現狀[17-19]。怎樣建立較為全面的指標體系并用科學定量的方法評估旅游區發展的優劣？應該采用怎樣的旅游發展策略應對旅游非優區的發展塌陷的局面？筆者在借鑒以往學者理論與實證研究的基礎上，基于旅游供需視角構建出了相對較為全面的旅游非優區評價指標體系，以云南省為研究對象，量化分析了區域旅游發展水平優劣層級，并提出了旅游非優區相應的旅游發展策略，希望對旅游后發展區域及類似地區具有借鑒價值。

一、旅游非優區測評指標體系構建與數據來源

（一）測評指標體系的構建

旅游業是一個綜合性與關聯性很強的聯動產業，其發展受制于政治、經濟、文化、科技和宗教等諸多因素的影響，怎樣選取全面且科學的指標評價體系是目前研究中的重點和難點。為了能夠更加全面地反映區域旅游業發展水平的優劣程度，本研究本著客觀性、系統性、科學性、典型性和資料可獲得性的原則出發，從影響旅游業發展的“供給”與“需求”兩個維度著手建立評價指標體系，將旅游非優區測評總目標層分解為“旅游需求內生力”與“旅游供給主動力”兩個次級評價指標層，甄選了具有代表性的13個具體指標（表1）。其中，旅游需求內生力代表旅游業發展的推動力，旅游供給主動力代表旅游業發展載體的發達程度，為旅游業順利開展的保障力，代表了旅游業的發展前景，二者均為測評區域旅游業發展優劣程度的重要衡量標準。

表1 區域旅游業非優區測評評價指標體系

（二）數據來源及處理

數據來源：主要來自于《2015年云南省統計年鑒》、2015年云南省及各地州市國民經濟與社會發展統計公報，云南省旅游產業“十三五”發展規劃（征求意見稿第四稿）及政府各相關部門旅游網站。

數據處理：本研究借鑒因子分析法來幫助完成本次研究。因子分析法最早由英國心理學家C.E.斯皮爾曼提出，指從較多變量數據群中提取公共因子的統計分析技術。因采取數據指標體系比較復雜，鑒于指標單位的不一致，故需利用SPSS20.0對收集的數據進行標準化處理，處理公式如下：

式中，Sij代表第i種指標中的第 j個具體指標數值，S/ij表征為無量綱化后的標準值。在數據標準化的基礎上，運用SPSS20.0中的降維因子分析法對具體指標進行科學的量化分析，得出解釋的總方差、碎石圖、旋轉成分矩陣及得分系數矩陣，進而求得各州市的旅游業發展綜合水平得分，判定出不同發展水平層級的旅游發展區，評定出旅游非優區。

二、旅游非優區測評過程與結果分析

（一）測評過程

通過運用SPSS20.0軟件對被測評旅游具體指標體系進行KMO檢驗與巴特利球體檢驗，驗證結果表明適合運用因子分析方法。經過降維因子分析、碎石圖、最大方差法進行正交旋轉和得分系數法，分別得到具體指標體系解釋的總方差（表2）、碎石圖（圖1）、旋轉成分矩陣（表3）和成份得分系數矩陣（表4）。

表2 解釋的總方差

表3 旋轉成份矩陣

表4 成份得分系數矩陣

圖1 碎石圖

據圖1可知，按照特征值大于1的原則，Factor分析過程提取兩個公因子，因子1與因子2，因子2與因子3之間的差值相對較大，其他因子之間的差值較小，說明前兩個因子在一定程度上提取了原始數據的絕大部分解釋信息。

由表2可知，依據累計方差貢獻率大于80%的原則，前兩個公因子對總方差的貢獻率分別達到了58.646%和23.453%，總累計達到了82.099%，表明前兩個公因子對云南省旅游業發展水平優劣程度具有較強的解釋性。

據表3旋轉成份矩陣可知，私人車輛擁有量、政府財政支出、衛生機構數量、郵電業務總量和公路通車里程等旅游供給因素在第一成分上具有相對高的載荷，因此，將第一主成分命名為旅游供給主動力因子（F1）。入境旅游接待人次、旅游外匯收入、國內旅游收入和旅游總收入在第二主成份上體現出了較高的載荷，故將第二個主成份命名為旅游需求內生力因子（F2）。依據得分系數矩陣（表4）得到兩個主成份的線性計算方程，如下：

表5 云南省16地州市旅游業發展水平綜合得分及排名

根據解釋的總方差（表2）可知，第一個主成份F1的權重系數為42.393%，第二個主成分F2的權重系數為39.706%，所以，區域旅游業綜合發展得分F表達公式為：

據此可求得云南省16個地州市旅游供給主動力因子、旅游需求內生力因子的得分和綜合評定得分，見表5。

（二）測評結果

根據云南省旅游業區域旅游競爭力綜合評定得分可以將云南省16個地州市的旅游業發展水平類型劃分為由高到低的四個發展層級：強旅游發展優越區、較強旅游發展優越區、一般旅游發展優越區和旅游發展非優區（表6）。為了更加直觀形象地展示出云南省16個地州市的區域旅游業競爭力發展水平優劣層級，本研究運用ArcGIS9.2軟件對16個地州市的競爭力發展層級水平測評結果進行了空間差異展示（圖2）。

整體上來看，云南省旅游非優區評定結果顯示發展層級空間梯度差異明顯，強旅游發展優越區有1個，較強旅游發展優越區有3個，一般旅游發展優越區有5個，旅游發展非優區的數量則達到了7個，將近云南省地州市數量的一半，旅游區優越性發展層級空間分布結構不均衡，高層級數量類型不理想。

從各地州市的發展層級類型來看，昆明屬于強旅游發展優越區，其擁有便捷的旅游交通，旅游資源稟賦狀況良好、旅游景區形象宣傳和營銷到位，吸引了眾多國內外游客前來休閑度假旅游；迪慶、大理、麗江屬于較強旅游發展優越區，其旅游資源稟賦狀況較好，加之航空交通網絡的完善和旅游基礎設施的逐步健全，正逐步形成云南省旅游發展的極核；德宏、紅河、西雙版納、曲靖、楚雄屬于一般旅游發展優越區，主要受制于旅游交通、較弱的經濟實力、一般的旅游資源稟賦狀況等主要因素的影響，其旅游業發展水平受到了一定程度的限制；普洱、玉溪、文山、保山、臨滄、昭通、怒江等地州市屬于旅游發展非優區，由于受到旅游資源稟賦、區位條件、區域文化與旅游認識、客源市場、區域經濟背景等因素的制約，其旅游業發展對當地國民經濟的貢獻度相對較差，旅游供給主動力和旅游需求內生力都較弱。

圖2 云南省各州市優越類型空間分布

三、旅游非優區開發策略分析

通過以上對旅游非優區的測評結果可知，普洱、玉溪、文山、保山、臨滄、昭通、怒江等地州市屬于云南省典型的旅游發展非優勢區，這些區域在旅游發展的供給主動力和需求內生力方面表現出較其他區域明顯的動力不足，在旅游推動力和保障力上出現疲軟，因此，加強對旅游非優區非優因素的深入研究并提出應對策略，有利于彌補云南省區域旅游發展水平空間梯度不均衡的劣勢，同時也是踐行全域旅游發展理念，實現云南省“旅游強省”發展目標的必然選擇。

（一）旅游非優區非優因素分析

1.旅游供給主動力分析

云南省旅游發展非優區域的供給主動力較差主要表現在以下幾個方面：（1）旅游資源稟賦狀況不佳。截止到2015年5月，云南省旅游非優區3A級以上旅游景區僅占云南省的14.3%，且旅游景區等級結構不合理，低等級旅游資源較多，高等級旅游資源稟賦狀況較差。（2）旅游交通網絡欠發達。旅游非優區大多位于云南省的邊遠地區，屬于交通網絡的末梢，尤其是目前怒江、保山、臨滄和普洱等地州市還尚未開通鐵路，且交通網絡密度較為稀疏，沒有大型國際機場分散客流，更難于形成較大的游客集散中心，導致區域的可進入性較差。（3）旅游基礎設施不完善。鑒于旅游非優區經濟基礎相對薄弱，普洱、玉溪、文山、保山、臨滄、昭通、怒江等地州市的GDP發展水平一直處于云南省中等靠后的位置，較差的經濟基礎導致政府的財政支出較少，旅游基礎設施離開了政府的資金支持發展舉步維艱。（4）旅游從業人員服務質量有待提升。由于旅游非優區旅游發展起步較晚，旅游體制機制制度相對不完善，為小型旅行社的滋生創造了條件，旅行社運用價格競爭手段的“零團費”來招徠游客，為了收回成本，旅行社往往壓縮旅游游覽時間，延長購物時間，常常在游客和旅行社利益之間產生一系列的矛盾，致使旅游服務質量水平降低。（5）缺乏合作，未形成整體優勢。因為旅游非優區內部生活著眾多的少數民族，每個民族有著各自的民族風情和生活習俗，加之行政壁壘的限制和旅游產品與周邊市場的同質性，進行旅游資源的統一開發、規劃難度加大，各地州市以自身利益為出發點，各自為政，地方保護主義嚴重，旅游非優區內部形成了相互競爭的局面，整體優勢尚未得到發揮。（6）旅游產品缺乏創新與宣傳。“酒香也怕巷子深”，旅游非優區大部分景區仍停留在傳統的“門票經濟”發展模式，缺乏對旅游產品新業態的運用與創新，對旅游產品的宣傳力度不夠，宣傳方式較為單一，對現代自媒體工具的運用稍顯不足。

2.旅游需求內生力分析

云南省旅游發展非優區域的需求內生力不足主要表現在以下幾個方面：（1）經濟基礎較差。旅游非優區內的怒江、文山、昭通、普洱和臨滄等地州市涵蓋了云南省大部分的貧困縣和貧困村，第一產業比重過大，第二、三產業比重較低致使經濟結構發展失衡，產業結構畸形發展，三大產業對GDP的貢獻值較低。（2）客源市場尚未真正打開。客流量是區域旅游業發展保持不竭動力的源泉。2015年，云南省旅游非優區入境過夜旅游人次僅占云南省市場份額的6.07%，國內游客總量占云南省市場份額不足15%。這種“外需不足，內需乏力”的尷尬局面，成為旅游非優區旅游業發展的一道屏障。（3）城鄉居民與農村居民可支配收入差距較大。第一層含義是指旅游非優區與旅游發展優勢區的城鄉居民與農村居民可支配收入差距較大；第二層含義是指旅游非優區內部城鄉居民與農村居民可支配收入差距較大；雙重的可支配收入的“差距鴻溝”，加之旅游非優區內部農村人口比重過大，農民的消費欲望和能力不足大大削弱了經濟落后地區貧困農村居民外出旅游的動機。根據旅游活動產生的三要素可知，旅行時間、金錢和旅游動機三者的有機統一才能產生出游活動，三者缺一不可。

（二）旅游非優區開發策略分析

1.搶抓機遇，借勢發展

旅游非優區中的怒江、保山、臨滄、普洱和文山等地州市大都具有發展邊境跨境旅游的沿邊區位優勢。（1）沿邊各州市應充分抓住2016年初，國務院發布了《關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》的政策機遇，充分利用好國家和省級層面的邊境跨境旅游政策紅利，以沿邊跨境旅游經濟帶為依托，積極推進一批沿邊跨境旅游合作區和旅游重大重點項目建設，挖掘沿邊地方特色旅游資源，突出特色，差異發展，發展邊境文化生態旅游、邊境健康養生旅游、邊境研學旅游等旅游新業態，加快完善旅游公共基礎服務設施，實現旅游客流的“人氣搬運”，進一步擴大沿邊開放和落實“興邊富民”政策。（2）非沿邊區位的玉溪應依托昆玉紅旅游文化產業經濟帶，充分發揮區域內便捷交通，鄰近昆明國際旅游圈輻射效應的獨特區位，培育出撫仙湖—星云湖康體運動休閑度假區為重點的一批重大旅游項目，實現借勢發展。

2.業態創新，主題開發

當今旅游景區的開發不再是唯資源論，而應該以個性化與多元化需求的游客為導向進行新型旅游產品業態的開發。云南省旅游非優區在旅游開發建設過程中，要有大膽創新的意識，開發出游客參與性足、體驗性強的旅游產品業態。（1）應該以市場為開發導向，創造性地開發獨具特色的邊境體驗旅游、邊境健康養生旅游、拓展旅游、研學旅游、生態旅游、邊境文化旅游和農業休閑旅游等新型業態旅游產品。（2）充分利用沿邊州市民族文化和資源特色進行旅游產品創新，比如，臨滄神秘的佤文化、最后的原始部落翁丁、名茶“滇紅”故鄉、神奇崖畫，借此向外展示臨滄及邊境區域的獨特韻味。（3）要根據云南省形成的“一圈三帶五區八廊”的旅游發展空間格局，在旅游發展非優區內，充分挖掘與整合非優區內各地州市旅游資源。滇西北香格里拉生態旅游區的怒江應重點開發怒江大峽谷等新興旅游業態集群區，加大與四川、西藏的區域旅游合作；滇西南大湄公河國際旅游區的普洱應依托昆楚臨旅游線走廊加快普洱生態文化區、西盟—瀾滄跨境旅游合作區等旅游產品業態的建設；滇西跨境國際旅游區的臨滄應積極推進世界微電影基地的建設，進一步打造“世界佤鄉，秘境臨滄”為旅游形象主題的產品業態；滇東南巖溶風光跨境旅游區的文山應依托優越的巖溶風光打造與越南的跨境旅游產品業態，開發邊境旅游觀光、邊境養生、邊境文化等旅游產品。滇東北高峽平湖旅游區的昭通借助其位于烏蒙山一帶和長江上游的優勢，采用比附定位的手法，打造“磅礴烏蒙，神奇昭通”等一系列有關山地生態旅游與珠江源生態保護區的旅游產品業態。

3.形象創新，網羅天下

21世紀是形象時代（Age of Image），“形象力”的競爭將成為市場競爭的主導形式之一。尤其是區域旅游目的地在旅游資源規劃開發過程中，旅游形象（TIS）的定位成功與否，對旅游目的地的后續發展及營銷具有重要作用。（1）云南省旅游非優區發展落后的一個原因就是區域旅游形象特色不夠鮮明，在旅游形象的定位中根據區域資源產品特色可以采用領先定位、比附定位、空隙定位和逆向定位等方法，比如，采用領先定位把臨滄定位為“世界佤鄉、秘境臨滄”，文山定位為“最后的世外桃源，永遠的三七之鄉”，采用空隙定位把普洱定位為“妙曼普洱，養生天堂”，三個定位特色鮮明，既彰顯了地方的旅游資源特色，又為開展旅游產品資源營銷埋下了伏筆。（2）旅游營銷是旅游景區在現代市場理念的指導下，根據內外部環境條件，對旅游市場做出的具有全局性、謀略型的發展戰略思路。具體來講，要進一步完善旅游非優區內部各地州市的政府旅游官方網站功能，豐富旅游在線服務功能體系，開發各地州市旅游APP客戶端，搭建與去哪兒網、同程網、驢媽媽等旅游知名網站的合作平臺，創建云南旅游非優區SNS社區，充分利用QQ、微信等自媒體平臺進行分享有獎營銷，利用旅游虛擬軟件VR進行展示非優區各地州市旅游產品資源特色，提升游客感知度和體驗性，運用“旅游+互聯網”發展模式打造旅游發展非優區智慧營銷系統服務平臺，進行網上營銷，在線預訂和質量評價等一體化服務，逐步形成智慧化的網絡營銷模式。

4.激活市場，內需先行

與旅游發展優勢區相比較，旅游發展非優區的居民消費欲望和能力相對較弱，這在一定程度上制約了當地旅游業發展水平的提升。盤活“內需”旅游市場，其關鍵在于提高當地居民的可支配收入水平，旅游非優區農村人口比重較大，尤其是提高農村居民的消費能力非常關鍵。（1）政府在保證人民生活水平提高的過程中要發揮主導的作用，加快全面覆蓋城鄉的社會保障體系建設，實現公共服務的均等化，逐漸培養居民旅游消費的傾向性。（2）政府實施優惠政策對當地居民進行旅游引導，旅游企業向本地居民發放旅游代金券，旅游景區應當有針對性地設計面向低收入群體的旅游產品線路，激發低收入群體參與旅游活動的積極性與主動性，努力實現旅游非優區內部“全民興旅”。（3）營造良好的旅游發展環境。通過完善旅游法律法規和嚴重不文明旅游行為計入“旅游黑名單”等法律和行政手段，凈化旅游業發展環境，規范旅游發展公共秩序，還旅游業發展的一片藍天。

5.區域聯動，協同發展

旅游資源的區域差異性是實現區域旅游合作的前提條件，區域旅游發展的不均衡性，使得旅游合作成為了必要性。旅游區域合作包括三層含義：一是旅游非優區內部各地州市的合作，二是旅游非優區與省內周邊區域的旅游合作，三是旅游非優區與周邊省份及周邊國家的旅游合作。（1）內部合作，云南省旅游非優區內部各地州市屬于五大不同的旅游發展區，怒江位于滇西北香格里拉生態旅游區、普洱屬于滇西南大湄公河國際旅游區、臨滄和保山屬于滇西跨境國際旅游區、文山和玉溪屬于滇東南巖溶風光跨境旅游區、而昭通屬于滇東北高峽平湖旅游區，五大旅游區資源類型差異明顯，為非優區內部旅游合作奠定了基礎。在旅游非優區內部可嘗試打造生態—溫泉—熱帶雨林—巖溶—高峽平湖等旅游軸線經濟帶。（2）省內合作，旅游非優區應抓住昆明、麗江、大理和迪慶等州市旅游發展提速的機遇優勢，利用其輻射效應，搭乘其旅游發展的“順風車”，加強旅游人才引進和旅游線路建設等方面的合作，縮小區域旅游競爭力發展水平層級差異；省外合作，昭通和文山受制于旅游資源稟賦狀況欠佳的限制，應加強與周邊鄰近省份的旅游合作，積極拓展川、貴、渝、桂等周邊省份旅游市場，完善旅游公共服務設施，共同開發區域旅游資源。（3）在與周邊國家旅游合作，以面向東南亞、南亞開放為重點，切實加強與緬甸、老撾與越南等周邊國家區域的旅游合作，依托大湄公河次區域旅游發展，積極推進“金四角旅游區”的合作建設，構建“資源共享、客源互送、信息互通、要素流動、互惠互利”的區域國際旅游交流與跨境旅游合作的發展格局，建立高效的口岸管理體制，簡化出入境手續，完善異地辦證制度，落實好口岸簽證、過境免簽等政策措施，推進旅游出入境便利化，打造無障礙邊境跨境旅游。

四、結語

本文綜合運用定性與定量相結合的研究方法，以云南省為研究對象，基于供需視角構建了較為全面的區域旅游業競爭力發展水平層級評定指標體系，采用因子分析主成分提取等方法對云南省區域旅游業發展水平進行了量化測評，提出了針對旅游非優區的旅游發展策略。得出了以下結論：

1.根據云南省旅游業區域旅游競爭力綜合評定得分可以將云南省16個地州市的旅游業發展水平類型劃分為由高到低的四個發展層級：強旅游發展優越區、較強旅游發展優越區、一般旅游發展優越區和旅游發展非優區。其中，昆明屬于強旅游發展優越區，迪慶、大理、麗江屬于較強旅游發展優越區，德宏、紅河、西雙版納、曲靖、楚雄屬于一般旅游發展優越區，普洱、玉溪、文山、保山、臨滄、昭通、怒江等地州市屬于旅游發展非優區。

2.整體上來看，云南省旅游非優區評定結果顯示其發展層級空間梯度差異明顯，旅游發展非優區的數量則達到了7個，將近云南省地州市數量的一半，旅游區優越性發展層級空間結構分布不均衡，高層級數量及發展類型不理想，低層級發展類型數量較多。

3.通過以上對旅游非優區的測評結果可知，普洱、玉溪、文山、保山、臨滄、昭通、怒江等地州市屬于云南省典型的旅游發展非優勢區，這些區域在旅游發展的供給主動力和需求內生力方面表現出較其他區域明顯的動力不足，在旅游推動力和保障力上出現疲軟，為此提出了“搶抓機遇，借勢發展”、“業態創新，‘主題’開發”、“形象創新，網羅天下”、“激活市場，‘內需’先行”、“區域聯動，協同發展”等旅游非優區發展的應對策略。

在今后的研究當中要注重理論聯系動態發展實際，采用主觀調查判定與客觀分析結合的研究方法，提升評價指標的系統性、科學性，以便更好地對區域旅游業發展競爭力優越水平層級進行判定，為旅游非優區提出更加提質增效的旅游業發展策略。

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Research on the Evaluation and Development Strategies of Non-optimal Tourist Areas in Yunnan Province from the Perspective of Supply and Demand

GUO Xiɑnɡyɑnɡ，MING Qinɡzhonɡ，MU Xueqinɡ
（School of Tourism and Geographical Science，Yunnan Normal University; Research Institute of Tourism Cultural Industry，Yunnan University of Finance and Economics，Kunming Yunnan 650050，China）

Under the concept of comprehensive tourist development，the non-optimal tourist areas have become the weakest link in regional tourism development.Based on the main supply driver of tourism and the inner driver of tourist demand，this paper set up a comprehensive index system for the quantitative evaluation on the non-optimal tourist areas rather than the traditional research method based on qualitative judgment.What’s more，it adopted the extraction method on the basis of main factor analysis to make quantitative evaluation on the tourist development level in 16 cities including cities at or above the prefectural level and autonomous prefectures in Yunnan Province，and put forward the following five strategies in developing the non-optimal tourist areas：（1）seize opportunities and develop by advantages；（2）innovate business forms and develop themes；（3）innovate the image and market online；（4）stimulate the market and motivate the domestic demand first；（5）collaboratively develop through regional cooperation and coordination.

Supply and Demand Perspective；Non-optimal Tourist District；Index System；Factor Analysis；Development Strategy；Yunnan Province

F590

A

1009-8666（2017）01-0076-10

10.16069/j.cnki.51-1610/g4.2017.01.013

［責任編輯：方忠］

2016-10-18

國家自然科學基金項目（41671147，41361037）；云南哲社基地重點項目（JD2014ZD10）。

郭向陽(1990—)，男，河南開封人。云南師范大學旅游與地理科學學院碩士研究生，研究方向：區域旅游規劃與管理研究。

明慶忠（1963—），男，湖北黃岡人。云南財經大學教授，博士生導師，研究方向：區域研究與旅游開發管理的教學與科研工作。