關于大學生支教現狀及支教政策的調查研究

錢學佳+張芮茜+林堯+謝珺怡+吳馬涵旭+王玲

摘 要 大學生支教活動普遍受到社會各方的廣泛的關注。但大學生支教意愿、參與度到底如何，支教活動到底對當地的教育起到了怎樣的作用，支教活動在實施開展的過程中存在哪些問題與不足；大學生對國家支教政策的了解和支持程度如何；怎樣更好地促進大學生支教活動的持續發展，為此，本文展開了關于大學生支教現狀及支教政策認知的調查。

關鍵詞 支教；大學生；問卷

引言：

我國城市和農村之間、不同區域之間經濟、文化、教育水平差距較大。而教育問題的關鍵在于農村地區教育投入不足和教育資源配置不均，為使農村教育得到進一步改善，我國政府相繼出臺一系列政策來彌補農村教育的空缺。其中包含：“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶”中的支教行動、“免費師范生政策”等。很多高等院校也積極響應教育部門提出的“大學生扶持農村教育”的號召，組織在校大學生深入廣大農村地區實施開展支教活動。為了解大學生支教參與度與意愿，支教活動對當地的教育起到了怎樣的作用，對受教方、執教者產生了怎樣的影響；支教活動在實施開展的過程中存在哪些問題與不足；大學生對國家支教政策的了解和支持程度如何；怎樣更好地促進大學生支教活動的持續發展，本文就大學生支教現狀及支教政策展開調查，以期實現支教政策的有效實施，實現義務教育的均衡發展。

一、統計分析

針對大學生群體對大學生支教現狀及相關政策的態度和看法這一主題確定調查目標總體為江西省主要高校在校生、應屆畢業生或在讀研究生。采取了高校走訪、線上發放等方式進行問卷調查，輔之以典型訪談，這在很大程度上提升了整體問卷的回收率和有效率。

（一）大學生支教基本現狀分析

本文就大學生支教參與度情況、參與意愿、存在問題及現有支教模式來了解大學生支教基本現狀。從參與度上看，曾參與支教活動的大學生比例很少，但有意向投身支教工作的學生卻很多，根據我們對選擇參加支教的個人原因的交叉分析，發現沒有時間和缺乏途徑是目前大學生難以為支教事業奉獻力量的主要阻礙。而已經投身支教工作中的學生出于對自身社會實踐能力的提高和興趣使然的居多，但受到國家政策獎勵而參與支教工作的學生僅有少數，說明國家政策在支教工作方面的扶持力度仍然不夠。從大學生參與支教的目的也可以發現，總體上當代大學生的社會奉獻精神比較缺乏。然而在目前的大學生支教工作中，也存在很多問題。為研究如何完善現有的支教機制，本文分別調查大學生對支教前期培訓，支教中期加強安全保障，支教后期加強與受援學生保持聯系的意向，并分別對這三組意向兩兩進行交叉分析，發現大學生普遍認同應該進一步完善支教機制，并且這種認同具有一致性，即大學生普遍認為對支教機制的規范與完善需要貫穿執教過程的始終。

（二）大學生支教影響分析

大學生支教活動必然會對社會各方產生影響，為了分析研究大學支教活動的影響，本文對大學生支教活動的影響進行正面影響及負面影響的典型相關性分析。結果顯示：大學生支教具有參與者熱情洋溢、活力充沛，寒暑假時間較多、時間安排靈活，容易與孩子親近與孩子更好的相處，文化水平高、為受援孩子帶來更好的素質教育等優勢。但另一方面，大學生支教者的部分言行舉止會產生不良示范作用，短期支教影響孩子心理；此外大學生短期支教在管理、溝通、支教效果、支教管理機制等方面也存在問題。

（三）大學生支教政策了解程度分析

一方面本文采用因子分析法對大學生對于國家支教政策的了解程度進行分析，另一方面本文借鑒了顧客滿意度指數CSI的調查方式測算大學生對于支教政策實施效果的的綜合滿意度綜合滿意度指數計算結果近似為3.004，與一般水平非常接近。縱觀政策測評的各項得分，可見國家支教政策的宣傳力度仍然不夠，超過一半的學生對國家既有的支教政策不太了解，但總體上了解程度呈正態分布。其中對“西部計劃”政策的了解程度稍高，但仍然不足以達到一般水平，因此得出的結論是國家支教政策的執行力度、宣傳影響和落實程度顯著不足。對于政策的內容，大部分大學生表示一般支持，但在選拔標準、考試加分和社會保障方面存在一定的異議。所以支教政策體系仍需進一步完善。

二、建議

在宏觀組織層面，本文認為應由優秀支教組織或相關教育部門、共青團牽頭，聯合成立“中國支教者協會”，其性質是支教者和支教組織的自律團體，其主要職能應包括以下六點：制定支教組織和支教者的行為規范并監督實施，對于不遵守相關行為規范的支教組織和支教者應有權撤銷其支教資格；建立完善的支教組織跟蹤評級體系和支教者資格審查機制（可以由高至低依次分為ABCD級），由各地區分級協會對當地支教組織定期調查，根據實際情況調整其等級，以便支教志愿者和受援學校參考；對支教志愿者進行培訓，定期組織交流，提高志愿者的整體素質和思想意識；設立志愿者獎勵機制，提高志愿者長期從事支教的積極性；廣泛募集社會資金，設立相關基金，對部分優秀的志愿者和支教組織進行資助；規劃長期支教模式，例如采取支教組織固定承包受援學校的方式和相鄰地區就近接力的方式，實現支教工作的長期化、有效化。此外，在建立“中國支教者協會”的背景下，可以逐漸由協會對支教工作合理發展的問題開展全面的持續的研究。

在微觀個人層面，本課題組注意到大部分的大學生有一定程度的支教參與意愿，然而參與度卻并不高。為了吸引更多優質的大學生志愿者參與到支教活動中來，學校、公益組織、政府三方應該合作大力發展時間跨度短、組織鏈完整的接力式短期支教。這種新模式的短期支教具體實現形式可以體現為“農村教育夏（冬）令營”等的活動。這一新模式的著眼點具體體現為以下三個方面：第一、指向素質教育，而非應試教育；第二、降低大學生參與支教的機會成本和交易費用；第三、去功利化。

以上三個方面是相輔相成，相互影響的。總而言之，在微觀個體上為了吸引更多的大學生參與到支教，參與到改善農村教育資源的行動中來，學校、公益組織、政府三方合作大力發展時間跨度短、組織鏈完整的接力式短期支教是有必要的。