公路工程項目成本的有效管理

符亞梅

(貴州省公路工程集團有限公司，貴州 貴陽 550001)

公路工程項目成本的有效管理

符亞梅

(貴州省公路工程集團有限公司，貴州 貴陽 550001)

目前，我國的國民經濟政策逐漸向擴大內需方向發展，對于公路基本建設來說，既是機遇也是挑戰。但是面臨日趨激烈的競爭，很多企業的經營利潤產值指標出現下降的情況，若要在公路工程建筑行業謀得發展，技術水平是一方面，更重要的是有效管理成本。

公路；成本；管理

1 公路工程項目成本管理中出現的問題

1.1 客觀原因

(1)投標壓價。公路基礎投資規模雖然逐漸增大，但是很多建筑行業紛紛轉向，這就使得路橋的施工任務不足以養活這么多企業，逼迫著它們在中標時降低標價。即使對于大型國有企業來說，較低的標價也使它們不堪重負，為了維持設備的正常運轉，虧損成了家常便飯，更不用說那些新進的小型企業，獲利簡直成了奢侈。(2)物價上升。材料流通環節和渠道的增加，公路施工成本勢必上升，獲利困難。(3)現金保證金制度。在公路工程施工行業，施工企業為了更快承包到工程不得不繳納現金保證金，這樣使得本來就資金缺乏的企業無法正常的周轉資金，經濟效益很難提高。

1.2 客觀原因

(1) 管理成本的意識淡薄。為迎合市場競爭，片面追求低價中標，為承包任務忽視項目成本預算，這樣會形成項目虧損質量低的惡性循環。在施工之前沒有合理科學的計劃，材料的領用、驗收制度不完善，所使用的設備缺乏維修保養都間接增加了工程施工成本。施工人員對市場價格及材料幾個變動沒有很好地把握導致成本增加，是他們沒有意識到成本管理的重要性。在工程后期，無法對成本進行科學合理分析，財務管理人員只是對成本核算而不分析超支原因，無法給領導層提供建設性意見。

(2) 沒有完善的權責利結合的成本管理體制。成本管理類似于任何其他的管理活動，只有把權責利相結合才能見成效。公路工程建設過程中應堅持相應的原則，獎勵和處罰并重才能調動員工的積極性。很多國企各部門在成本管理上權限不清，對財務消耗無法進行具體的量化，反而搞平均分配，這樣，權責利不分，成本很難控制把握。規章制度與企業實際情況不符合也造成成本管理很難落實。

(3) 成本計算方法落后，科學依據不明確。若要管理好公路工程項目成本，計算分析必不可少。但是計算機軟件尤其在成本預算和分析方面發展尚未成熟，勢必造成工作人員工作量大，對成本的計算也只能粗算，科學依據缺少。

2 如何加強公路工程項目成本的管理

(1)預估經營風險，重視投標環節。在競爭激烈的情況下，積極包攬工程無可厚非，但一定要考慮好企業資金情況，降低價格要有限度，做好預算編制，投標要有依據。不能墊資過多，預算好資金周轉情況。除此之外，承包與企業專業一致的工程才能更好發揮優勢，增加利潤，切忌盲目行事。

(2)做好標后各項費用的預算。根據工期，預算人工數量及費用單價；材料費包括購買的價格，地點，運輸途徑等都要考慮在內；機械使用費的預算有點困難，它的型號與實際使用時還是有一定差距，要預算好可能的租賃費等；施工中可能會產生臨時的設施費及工地轉移產生的費用。最好可以保證核算和分析成本之后再進行項目施工。

(3)建立完善的組織機構。項目經理部必不可缺，可以采用競標的方式，確定上交利潤、完成期限、人員分成等等，使得權責利清清楚楚，既有利于對項目經理監督也有利于他們開展工作。項目經理在專業知識和管理能力上都應不斷加強，樹立他們的成本控制意識。高效精干的項目經理部能有效完成成本管理，實現項目目標。

(4)量化管理，合理計劃成本。在公路施工中建立責任中心，可以加強內部管理和決策。為完成一定工作量所需要的合理成本費用實行全過程管理控制，按照成本績效進行獎懲，使人、物、財更好的發揮作用。企業各方人員都要對控制成本負起責任來，工程項目管理部門應與施工方簽訂施工承包合同，合同要明確雙方責任，包括工期、成本、質量等。應該對管理人員的管理成果進行考核，保證成本管理的各個環節全程布控。

(5)制定合理的施工組織計劃。這屬于公路工程項目經理部分的職責，根據科學方法，合理安排各種施工要素。做好施工部署，針對可能出現的總要技術等問題作出規劃；計劃好施工進度，包括工程開始結束的時間，最好用流水作業法和網絡計劃法編排；制定好可以保證工程質量的措施及各項施工技術措施；制定好自愿供應計劃以及做好新技術、新材料的論證與實驗。

3 總 結

其實，對于每一項公路工程項目都應該對成本認真計劃管理，只有增強成本管理意識，完善整個企業、員工及施工過程的管理，權責利分明，加強定額和預算才能提升企業的競爭力，保證經濟效益，逐步提高公路工程企業的成本管理水平及素質，最終在競爭中長盛不衰。

[1] 徐學能.高速公路路基工程施工項目與成本管理研究[J] 黑龍江交通科技，2014，(4)：167-168.

[2] 廖林平.高速公路路基工程施工項目成本管理研究[J].交通建設與管理，2014，(18)：174-176.

2017-02-23

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