方 慧(中石油克拉瑪依石化有限責任公司企管法規處, 新疆 克拉瑪依 834003)
石化企業實施環境管理體系內審的重點
方 慧(中石油克拉瑪依石化有限責任公司企管法規處, 新疆 克拉瑪依 834003)
在石化企業實施環境管理體系的內審中,對應重點關注的審核過程進行探討,藉以持續改進企業的環保管理水平。
環境管理體系;內審;過程控制
石油化工企業在生產異常或開停車過程中對周邊環境的污染相對較為嚴重。在以建立“美麗中國”為背景的大環境下,石化企業所承擔的社會責任就更為重大。如何通過建立環境管理體系的有效實施,以規范環境管理行為,不斷減少對環境的污染,是企業建立實施環境管理體系的目的。在環境管理體系的實施運行中,內部審核是保持體系有效運行的一種監視和測量的方式,是系統化和文件化的過程,是企業環境管理體系改進的重要手段。在進行環境管理體系內部審核時,筆者認為應重點關注如下過程,即:是否對產品的研究開發、物資采購、生產運行、產品銷售等環節的控制以實現全過程的環境管理。
應考慮選用可再生或可以綜合利用的原材料,采用對環境污染小、節省能源和原材料的先進工藝或清潔生產方案,從而有效控制產品中的環境因素,減少生產過程中的污染物排放。根據生命周期分析,產品研發階段決定了產品整個生命周期80%的經濟成本和環境影響。因此,在內審中審核員可以根據清潔生產研究開發的4個主要原則,判斷對產品研發過程中的環境因素識別是否充分:①選擇綠色材料進行設計。對構成產品的所有原材料一一進行識別,確保不含或少含有害物質;②選擇清潔生產工藝和設備,如低噪聲、低輻射、高效率等;③選擇節能、節水、省料等最優化生產工藝方案;④包裝材料的標識。在部件上標示材料名稱,在包裝上標示可循環利用標志等。
應關注物資采購管理部門是否識別了其所使用的產品和服務中的環境因素,并在環境管理體系文件中對以下方面做出了規定:①采購過程。是否建立了清潔采購的文件規定,選購無污染或低污染的原材料、實施設備等;是否對供應商施加環境影響,并將供應商的環境行為作為供方評價的標準之一。②儲存過程。是否建立健全了倉庫保管制度,實行定額發料,先進先出的原則;保證原材料合理的庫存量,合乎規定的擺放位置,避免長期存放引起的原材料變質等;是否依據物資的不同性能特點,采取不同的方法儲存和保管,保證不發生滲漏、跑、冒、飛揚、溢散、腐化變質等現象;是否制定了相應的應急相應預案。③物資運輸過程。是否根據物資的不同性能采用或要求供方運用不同的包裝、裝卸、運輸方法和運輸設備,以保證不泄、不揚、不溢散;是否制定了相應的應急預案。
應重點關注生產活動中環境因素的有效控制,特別是以下幾個過程的控制。
(1)工藝技術管理的過程 對于基層生產車間的審核,主要是查看:①工藝活動過程中產生的環境因素是否進行了充分的識別與評價,評價是否按規定的方法進行,評價的結果是否滿足相關工藝技術文件的要求、與實際的環境影響相適應;②對識別評價出的一般環境因素是否確定了相應的控制措施,對工藝異常運行所產生的未來環境因素是否建立了相應的應急預案;③對車間評價出的重要環境因素是否經過公司審核確認,對公司的重要環境因素是否建立了管理方案進行控制;④對廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物的控制是否按公司的相關規定實施。
(2)設備管理的過程 對于基層生產車間的審核,主要是查看:①設備正常運行、日常檢維修過程中產生的環境因素是否進行了評價,評價的結果是否滿足設備管理的要求、與實際的環境影響相適應;②對識別評價出的一般環境因素是否確定了相應的控制措施,對設備異常所產生的未來環境因素是否建立了相應的應急預案;③對車間評價出的重要環境因素是否經過公司審核確認,對公司的重要環境因素是否建立的管理方案進行控制;④對所屬的環保設施是否進行正常使用及維護。
(3)生產系統的運行過程 對于基層生產車間的審核,主要是查看:①對動力系統包括水、電、風、汽等正常、異常運行過程中產生的環境因素是否進行了識別與評價,評價的結果是否滿足相關法律法規的要求、與實際的環境影響相適應;②對識別評價出的一般環境因素是否確定了相應的控制措施,對動力系統異常所產生的未來環境因素是否建立了相應的應急計劃;③對裝置開停工過程產生的環境因素是進行了識別與評價,評價的結果是否滿足相關法律法規的要求并與實際的環境影響相適應;④對動力系統的異常運行產生的較為嚴重的環境影響,是否先進入污水罐中進行集中處理,然后由工業污水處理裝置再進行處置。
是否對客戶進行廣泛宣傳,使其了解環境理念,同時使其認識到正確使用產品如汽油、柴油、瀝青等對環境的影響。是否對產品的運輸承包方施加影響,制定運輸承包方的環境管理要求,使其在運輸環節中減少對環境產生的污染。
在環境管理體系內審中通過對涉及環境管理的關鍵過程進行審核,以定期監視和測量環境管理體系的運行情況,改進薄弱環節或控制活動,持續滿足相關法律法規的要求,提高企業環境管理水平。
[1]GB/T24001-2004 環境管理體系要求及使用指南[S].
方 慧(1969- )女,漢族,河南唐河縣人,工程師,主要從事體系管理工作。