石油天然氣管道安全管理存在問題及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

鄭楠 車娟文

(陜西長(zhǎng)之河石油工程有限公司， 陜西 西安 710018)

石油天然氣管道安全管理存在問題及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

鄭楠 車娟文

(陜西長(zhǎng)之河石油工程有限公司， 陜西 西安 710018)

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，基于人口數(shù)量的龐大，對(duì)石油天然氣的需求量也是非非常大，因此，提高石油天然氣管道的運(yùn)行效率是滿足社會(huì)需求的主要保障。石油天然氣安全管理，是保證其運(yùn)行安全、維持其高校運(yùn)轉(zhuǎn)的必要手段之一。本文主要就我國(guó)目前石油天然氣管道安全管理所存在的問題和隱患的風(fēng)險(xiǎn)作以淺顯分析，并提出相應(yīng)的解決策略，希望能為石油天然氣行業(yè)提供有參考價(jià)值的建議。

石油天然氣；管道安全管理；問題風(fēng)險(xiǎn)分析；解決策略

石油天然氣目前是我國(guó)社會(huì)生活生產(chǎn)必不可少的能源之一，特別是天然氣，由于其燃燒對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染物量極小，因此越來(lái)越深入的走進(jìn)了人們的日常生活和工業(yè)生產(chǎn)。探究石油天然氣管道安全管理，分析所存在的問題及風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，是維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提高其運(yùn)轉(zhuǎn)效率的重點(diǎn)工作內(nèi)容。本文便是針對(duì)目前石油天然氣管道安全管理的問題風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，作以簡(jiǎn)要分析，并就這些問題，提出相應(yīng)的解決措施。

1 石油天然氣管道安全管理所存在的問題及隱患的風(fēng)險(xiǎn)

(1)石油天然氣管道所受腐蝕問題嚴(yán)重 因國(guó)家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在石油天然氣工程中，所使用的管道材料主要是螺旋縫管、直縫管和無(wú)縫管等鋼制管；在工程中基本上都是被埋在地下，又或者是暴露在空氣中，隨著使用年限的增長(zhǎng)，管道就會(huì)出現(xiàn)被腐蝕的現(xiàn)象；例如空氣中的氮化物和硫化物，在下雨時(shí)候形成酸性溶液附著在管道上，對(duì)其形成腐蝕；地下泥土中的鹽類物質(zhì)也會(huì)和管道材質(zhì)中的部分物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)，造成腐蝕；或者管道運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)溶液中，可能含有硫的物質(zhì)，也會(huì)對(duì)其造成腐蝕。這種現(xiàn)象若不即使處理，便會(huì)造成管道材質(zhì)的厚度越來(lái)越薄，致使管道產(chǎn)生開裂或斷裂的情況就會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

(2)在利益的驅(qū)使下，管道所受風(fēng)險(xiǎn)增加 在工程施工過程中，管道的位置與當(dāng)?shù)厣畹娜藗儠?huì)發(fā)生沖突，造成后續(xù)的一些問題。因?yàn)樵谝话闱闆r下，若是出現(xiàn)這種問題：例如管道需要穿過當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田或者房屋，企業(yè)都會(huì)為了工程的進(jìn)度不被延誤，通常情況下都是以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)解決此類問題。這種本來(lái)合適的處理措施，卻被當(dāng)?shù)厝藗冇X得有利可圖，反而最后弄巧成拙；因?yàn)檠a(bǔ)償政策，便會(huì)有部分人以此為出發(fā)點(diǎn)，在已經(jīng)完工的管道位置，故意修建住宅或開墾農(nóng)田，以此索要補(bǔ)償，然而在此過程中，由于他們施工的原因，造成管道破裂、石油天然氣泄露的現(xiàn)象。還有一部分不法分子，專門通過一些手段，鉆開管道盜取石油，從而造成無(wú)法挽回的后果[1]。

(3)石油天然氣安全管理的監(jiān)督體系不完整、法律法規(guī)不健全 雖然我國(guó)在石油天然氣安全管理方面制定了一定的法律法規(guī)，但其中的部分內(nèi)容仍然需要不斷完善。比如在《石油天然氣管道保護(hù)法》中，對(duì)于執(zhí)法的主題尚未明確，而且和《特種設(shè)備的安全監(jiān)察條例》中的部分規(guī)定出現(xiàn)了一定的沖突。有效明確的石油天然氣管道安全管理的法律法規(guī)，準(zhǔn)確具體的執(zhí)法主題，完整健全的監(jiān)督體系，是提高石油天然氣運(yùn)行效率的必要前提。在上述兩部法規(guī)中，關(guān)于石油天然氣管道的保護(hù)均有涉及，但其所表述的重點(diǎn)內(nèi)容并不一致，其首要的側(cè)重出發(fā)點(diǎn)都出現(xiàn)分歧，很充分的說明我國(guó)并沒有完整的建立起健全的石油天然氣管道保護(hù)機(jī)制，很大程度上影響到了管道的安全管理。

2 探究石油天然氣管道安全管理問題現(xiàn)狀的解決措施

(1)從源頭預(yù)防石油天然氣管道的腐蝕 預(yù)防石油天然氣管道的腐蝕，其最有效的辦法就從其源頭做工作。主要包含兩方面：第一就是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，控制監(jiān)督管道材料的應(yīng)用及生產(chǎn)。正確的選材，合格的生產(chǎn)，管道的質(zhì)量才能有所保證，杜絕偷工減料和偽造現(xiàn)象[2]。第二就是從管道的內(nèi)外壁入手，正確使用防銹防腐蝕的材料。由于管道將會(huì)長(zhǎng)期的暴露在空氣中，或者被埋在地下，管道的質(zhì)量安全會(huì)受到化學(xué)腐蝕和電腐蝕的威脅，普通的防腐材料已經(jīng)無(wú)法滿足要求，可以以聚乙烯膠和而到環(huán)氧樹脂為主要用料，提高防腐效果。

(2)改善管理模式，強(qiáng)化其完整性 目前在全球范圍內(nèi)，有一種比較先進(jìn)的管道管理模式，即完整性管理；其主要是建立全面的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，時(shí)刻了解管道的最新情況，從而展開管道管理工作，達(dá)到防患于未然的目的。我國(guó)應(yīng)當(dāng)改善傳統(tǒng)的管理理念，引進(jìn)國(guó)際上的這種先進(jìn)管理模式，強(qiáng)化我國(guó)對(duì)石油天然氣的安全管理，進(jìn)而建立起完整的、科學(xué)規(guī)范的管理體系，最大限度地構(gòu)造一個(gè)堅(jiān)實(shí)的石油天然氣保護(hù)屏障。

(3)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)法，做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究” 管道安全管理部門應(yīng)當(dāng)與地方政府聯(lián)合起來(lái)，定期舉行以管道保護(hù)、安全管理為主題的專題會(huì)議，并與執(zhí)法部門相配合，共同展開管道安全管理工作。針對(duì)那些違反管理制度和嚴(yán)重威脅管道安全的行為，必須做到嚴(yán)肅處理，彰顯法規(guī)的不可侵犯性以及管道安全的重要性。加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化管道管理的責(zé)任，督促相關(guān)人員，認(rèn)真履行管道安全管理的崗位職責(zé)義務(wù)，若因工作人員的失職、怠職導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，不可徇私舞弊，亦要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，想要提高石油天然氣管道的運(yùn)行效率，避免重大事故及嚴(yán)重后果，就必須從管道安全管理出發(fā)，結(jié)合目前所存在的問題，積極研究解決對(duì)策，盡快建立完整、健全、有效的管理體系，才能保證石油天然氣管道的安全運(yùn)營(yíng)，以及社會(huì)生活生產(chǎn)的正常發(fā)展。

[1]史革章.關(guān)于石油天然氣管道安全管理存在問題及應(yīng)對(duì)策略[J].科技與企業(yè).2012,(03).

[2]吳軒,王康.油氣管道運(yùn)行管理中存在的安全隱患及對(duì)策分析[J]山東工業(yè)技術(shù).2015,(09).