云南文化建設的創新實踐與成就

中共云南省委黨校文化與科技教研部主任，教授

云南的發展與其他地區一樣，過去一直是走常規發展、粗放式發展之路，最終結果是經濟結構單一，總體發展滯后，且面臨發展的困境。一方面是產業發展所依托資源日漸枯竭和對生態環境的破壞日益嚴重，另一方面是云南各少數民族群眾守著豐富而獨特的民族文化資源，卻過著貧困、落后的生活。

云南省委省政府在對云南資源做了全面考察梳理之后，重新審視云南發展路徑和方向，依托云南26個民族絢麗多姿、豐富獨特的民族文化資源，于1996年底正式提出“建設云南民族文化大省”，這是繼江蘇省后在全國第二個提出“文化大省建設”的目標。經過10多年的實踐，云南省在公共文化服務體系建設、民族文化保護傳承、文化產業發展等方面取得了令人矚目的成績。

在此基礎上，云南省委系統分析、總結了民族文化大省建設的成績、經驗和不足，2008年提出了由“民族文化大省”向“民族文化強省”邁進的戰略目標，“民族文化強省”成為云南省三大戰略之一。云南民族文化建設由“大”到“強”，實質是要實現民族文化建設由“數量”到“質量”的提升。通過“三步走”“三結合”“三創新”，形成了“政府主導、民族文化主打、旅游助推、龍頭帶動、民資撬動、文化事業產業互動”的文化產業發展的“云南模式”或“云南現象”，同時，形成了基層文化事業建設的“文化惠民、文化樂民、文化育民、文化富民”的“云南經驗”。

從云南“民族文化大省”到“民族文化強省”，其路徑選擇基于“四底”：底色（鮮明的民族文化特色）、底蘊（深厚的民族文化資源）、底子（文化基礎與積淀）、底氣（多年實踐及其成就）。

云南民族文化強省建設路徑的體現：文化自覺（對云南民族文化的覺悟和所擔當起的文化責任）——文化自信（對云南民族文化的熱愛、肯定及對自身文化發展的信心）——文化自強（依靠自己的力量，走自己的文化發展之路，最終提升文化軟實力，實現文化小康）。

云南從“民族文化大省”向“民族文化強省”邁進的實踐，不僅印證了恩格斯的“第一提琴”理論，而且，在一個典型的集民族、邊疆、山區、貧困四位一體的西部欠發達地區，探索出了一條有別于東部經濟發達地區的、符合云南實際的、率先發展文化的超常規發展之路：在不破壞生態、不改變環境的前提下，整合區域文化資源，構造獨特的區域經濟發展模式，成為突破發展瓶頸的一個重要切口，為經濟欠發達地區帶來發展的自信。通過發展文化產業，培育了新的經濟增長點，直接造福各族人民。

今后，在民族文化強省建設之路上，云南應做到正視缺點（差距）、突出特點（本土性）、打造亮點（獨有性）、抓住賣點（民族性）、強化重點（創新性），要既要保持個性，更要注重創新發展，既做好傳統項目，更要開發新業態，加速云南民族文化強省建設的步伐，追趕先進求自強！