新常態(tài)下改進(jìn)企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作的途徑分析

◆楊 紅

新常態(tài)下改進(jìn)企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作的途徑分析

◆楊 紅

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些社會(huì)腐敗及丑惡現(xiàn)象也逐漸暴露出來(lái)，貪腐案件發(fā)生率較高。預(yù)防腐敗的發(fā)生是政工及紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，然而，政工及紀(jì)檢監(jiān)察易受到多種因素影響，致使其存在諸多問(wèn)題。為此，本文對(duì)企業(yè)政工及紀(jì)檢監(jiān)察工作的改進(jìn)進(jìn)行探討，以為預(yù)防貪腐提供參考。

新常態(tài)；企業(yè)；政工；紀(jì)檢監(jiān)察；改進(jìn)

一、企業(yè)貪腐問(wèn)題存在的原因分析

（一）說(shuō)教式的教育方法造成效果極低。許多企業(yè)的黨紀(jì)國(guó)法教育仍是停留在走形式的說(shuō)教式教育上，認(rèn)為開(kāi)開(kāi)會(huì)、讀讀文件就是做到了教育，加上這些文件、會(huì)議講話的內(nèi)容也多是政治性的官話、套話，將共產(chǎn)主義正統(tǒng)的理論講得頭頭是道，然而，這種純理論性的東西顯得極為枯燥，也很少有人真正聽(tīng)在腦里和記在心理，他們認(rèn)為這些似乎離他們很遠(yuǎn)。而如果政工教育從貪腐后對(duì)其自身的危害性、對(duì)其家庭的危害性等角度進(jìn)行教育，并以實(shí)際案例來(lái)進(jìn)行案例分析，此教育效果應(yīng)該叫單純的說(shuō)教理想。在說(shuō)教式的教育中，被教育者僅將此教育當(dāng)成一次政治任務(wù)來(lái)完成，盡管表面上能夠把學(xué)習(xí)體會(huì)寫(xiě)得極好，但卻未能觸及其心靈。即使政工教育中進(jìn)行了案例教育，但也僅限于播放一些反面的宣傳片，這些宣傳片又嚴(yán)重脫離了我們的生活，其教育效果可想而知。

（二）防腐治腐機(jī)制缺乏科學(xué)性。許多單位制定有相應(yīng)的貪腐預(yù)防和懲治機(jī)制，這種制定的標(biāo)準(zhǔn)較高，要求也較言，但卻脫離了單位的實(shí)際特點(diǎn)，適用性不強(qiáng)。貪腐機(jī)制并不是標(biāo)準(zhǔn)越高越好，標(biāo)準(zhǔn)越高，執(zhí)行的難度也就越大，進(jìn)而使其執(zhí)行力不高，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)成為了形式和擺設(shè)，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。這種脫離單位實(shí)際、操作性不強(qiáng)的防腐機(jī)制難以達(dá)到應(yīng)用的效果。

（三）監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性。紀(jì)檢監(jiān)察是企業(yè)防腐的重要監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但去工作缺乏獨(dú)立性，一些監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)本身就由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼職，缺乏專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職的監(jiān)察人員，且監(jiān)察機(jī)構(gòu)也只是附屬于其它部門(mén)，人員也多是兼職，這種監(jiān)察機(jī)構(gòu)很難發(fā)揮其監(jiān)督作用，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)評(píng)委，怎能有效發(fā)揮監(jiān)督功能？再加上監(jiān)察工作者的形式主義和官僚主義作風(fēng)，其監(jiān)察效果難以理想。

二、新常態(tài)下企業(yè)政工及紀(jì)檢監(jiān)察工作改進(jìn)的對(duì)策

（一）依據(jù)單位實(shí)際開(kāi)展防腐教育。企業(yè)的防腐倡廉教育工作需要同單位實(shí)際出發(fā)，改變以前的說(shuō)教式教育方式，并不斷豐富教育內(nèi)容，在三觀教育的同時(shí)還要增加其他相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，如增加傳統(tǒng)文化的內(nèi)容，以熏陶企業(yè)干部思想，提升其思想水平。此外，還要強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性，培訓(xùn)老師要具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)Ξa(chǎn)生腐敗的原因進(jìn)行細(xì)致的根本性分析，選擇典型的案例作為教學(xué)素材。案例選擇要選擇身邊的能夠核實(shí)、調(diào)查的例子，以增強(qiáng)被教育者的感受。

（二）從實(shí)際出發(fā)不斷完善防腐機(jī)制。防腐機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高是當(dāng)前企業(yè)反腐工作中普遍存在的問(wèn)題，致使標(biāo)準(zhǔn)難以形同虛設(shè)，難以有效執(zhí)行。因此，企業(yè)要根據(jù)單位實(shí)際特點(diǎn)制定其反腐機(jī)制，完善原有制度，突顯出制度的針對(duì)性和可操作性，并保留原有機(jī)制中具有重要影響及根本性的內(nèi)容。

（三）建設(shè)獨(dú)立的監(jiān)察部門(mén)及強(qiáng)化調(diào)研活動(dòng)。做好政工及紀(jì)檢監(jiān)察工作必須有獨(dú)立且完善的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)的監(jiān)察人員。既要確保其獨(dú)立性，又要保證其職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)性。也就是說(shuō)，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，監(jiān)察工作人員要專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)。若為上級(jí)派駐和任命的監(jiān)察工作人員，其獨(dú)立性相對(duì)較強(qiáng)，監(jiān)察效果也相對(duì)會(huì)提升。此外，還要不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，尤其是財(cái)務(wù)和審計(jì)方面的知識(shí)。因?yàn)椋澑ǔＥc錢(qián)緊密相關(guān)，只有具備一定的財(cái)務(wù)及審計(jì)知識(shí)方能發(fā)現(xiàn)貪腐問(wèn)題。因此，要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力及專(zhuān)業(yè)水平。

三、總結(jié)

完善機(jī)構(gòu)充實(shí)隊(duì)伍抓好重點(diǎn)監(jiān)督，提高監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員的相對(duì)獨(dú)立性。要優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，充實(shí)有財(cái)務(wù)、基建、貿(mào)易知識(shí)的人才，并通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察人員的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。企業(yè)是貪腐問(wèn)題的重發(fā)區(qū)，強(qiáng)化企業(yè)政工及紀(jì)檢監(jiān)察工作是有效降低貪腐現(xiàn)象的重要途徑。政工工作只有從上到下都根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)、目標(biāo)做出一系列調(diào)整、改變，從思想上深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)政工工作創(chuàng)新發(fā)展的重要性，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，重新定位，找準(zhǔn)方向，相互之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，盡快發(fā)現(xiàn)改善政工工作的突破口,并努力突破，才能使政工工作充分發(fā)揮作用。

[1]胡玉華. 新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作開(kāi)展存在的問(wèn)題及解決辦法[J]. 現(xiàn)代國(guó)企研究,2016,(24):242.

[2]楊亮. 加強(qiáng)國(guó)企基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作[J].現(xiàn)代企業(yè),2016,(03):31-32.

(作者單位：河南高速文化傳媒有限公司)