西方國家思想政治教育特點及對我國的啟示

鄒曉彧

（福建師范大學 馬克思主義學院，福建 福州 350007）

西方國家思想政治教育特點及對我國的啟示

鄒曉彧

（福建師范大學 馬克思主義學院，福建 福州 350007）

思想政治教育是世界各國社會教育的一個重要組成部分，他們的思想政治教育或以公民教育的形式出現，或以道德教育的形式出現，在教育的過程種注重隱蔽性，注重社會合力，注重課程的多樣性，比較分析西方思想政治教育的特點，吸取他們做的好的經驗，對我國當前思想政治教育的改進具有很強的操作實用性。

思想政治教育；比較教育；協同創新

思想政治教育是世界各國社會教育的一個重要組成部分，美國、德國、日本、澳大利亞等這些主要西方國家雖未使用“思想政治教育”這個統一名稱，但其實他們都有實質性的思想政治教育，并用以維護他們的意識形態。長期以來，西方主要國家在思想政治教育過程中積累了許多經驗，并取得了一定成效。盡管西方與我國意識形態的指導思想不同，體制也存在差異，但是先進的教育理念和方法是值得我們學習和效仿的。有比較，還能凸顯特點，特別是目前，在全球化國際化的趨勢下，我們更需要從不同民族文化中汲取可以為我們借鑒的部分，以加強我們的思想政治教育。

一、西方國家思想政治教育的主要特點

（一）思想政治教育的核心地位

思想政治教育是管價值觀的，一個國家培養什么樣的人，他們認同什么，不認同什么，這些都是由思想政治教育來主導。這個本質性的要求就決定了他的核心地位。在西方，不論思想政治教育以什么面目出現，“公民教育”也好，“道德教育”也好，均體現著其主流意識形態的要求，自然也是其統治階級利益的訴求。思想政治教育都體現著國家政治干預、制約教育的基本特點。而各國政府也不遺余力的大力開展思想政治教育。從小學到大學，乃至成人教育，思想政治教育的目標都是與國家目標保持一致。

美國，作為當今世界上最發達的國家，無論是經濟、政治、文化還是社會發展，都處于世界的領先地位。美國的“思想政治教育”是通過所有的道德教育來實現的。①在美國的百年發展過程中，他們是十分注重教育的。從傳統的宗教教育解放出來后，作為大熔爐國家的美國就高度重視德育，重視其意識形態的作用。美國是一個大移民國家，多民族，多種族，價值多元化，但是處于核心地位的美國教育目標一直都非常清晰，那就是灌輸資本主義價值觀念，強調愛國主義教育，其教育目標是要把美國人培養成不僅有知識、能力，而且對自己國家、民族和文化有強烈認同和和責任感的守法公民。②

思想政治教育在西方國家的核心地位，還體現在政府的高度重視以及高額教育經費。例如德國政府信仰“教育立國”的理念，德國的教育經費在國民生產總值中的占比十分可觀。早在1989年德國的教育經費在國內生產總值中的占比就已經達到7%，德國的聯邦教育與科學部長均做出承諾，保證教育經費每年以7.7%的比例增長，10多年來，教育經費的增長速度遠超其經濟的增長速度。③

思想政治教育在西方國家的核心地位，還體現在政府當局時刻保持對教育的關注以及及時調整教育的體制，并提出相應的整改措施。例如日本，日本政府相當重視對德育所面臨的一些重大問題的調查研究和統計分析，并能夠及時做出相應的調整來進行應對。④日本思想政治教育由政府指揮，文部省操作執行。自1966年以來，文部省每年都要進行全國性調查，針對思潮問題，職業觀問題，調整教育工作的政策，例如戰后的日本曾一度出現德育的危機，青少年思想由于收到經濟因素和戰爭因素的影響，呈現虛無的態勢，道德水平出現下降，日本政府便及時的重新掀起了加強思想道德教育的熱潮，動員全社會都參與到青少年的道德教育，這些政策的調整不僅及時，而且全面具體，具有很強的操作性。我國在改革開放三十年來，由于市場經濟的體制改革，社會的思想方面也發生相當大的變化，因此及時調整我們的思想政治教育內容和方法，日本在這一點上的做法可以給予我們相當的啟示和借鑒。

思想政治教育在西方國家的核心地位，同樣也體現在政府對于思想政治教育的內容是有明確的規定的。例如澳大利亞，澳大利亞學校一般都把思想政治教育稱為“價值觀教育”（values education），把“做一個好公民”視為青少年價值觀教育的最終目標，而好公民的標準則是培養學生具有客觀的認知能力和良好的行為，強調培養熱愛學習，追求高標準，關心自己和他人、關心家庭，關心社區，熱愛勞動、熱愛祖國，以及以身為澳大利亞人感到自豪。⑤

（二）思想政治教育中注重顯性教育方法與隱性教育方法的結合

西方的大多數國家，思想政治教育具有隱蔽性和滲透性的特點，除了通過課堂公民教育、還通過校園活動、宗教活動和社會服務以及家庭環境等途徑對學生進行潛移默化的影響，全面滲透學生身心。政府、學校、教會、家庭和公共媒體相互配合，分工明確，通力合作。通過隱性課程潛移默化地影響學生，使之“潤物細無聲”。

例如通識課程，在美國，95%以上的大學都開設通識教育課程,且以必修課的形式，包括美國憲法、西方思想史等。而日本高校普遍也開設各類人文社會科學課程，在這些課程中滲透道德教育的內容。德國則是有非常嚴謹的德育課程體系。在基礎教育中設有政治課和歷史課。政治課用于培養學生的政治認知和政治認同，歷史課則通過歷史的講述，培養學生以德意志精神為核心的愛國主義和民族精神。此外，在德國，思想道德教育還滲透在倫理學、神學、教育學、法學等課程中，思想道德教育融于專業學習的各個環節，貫穿于教育的全過程。

除了在通識教育的教育體系建構外，西方的思想政治教育還十分注重發揮第二課堂以及社會實踐的作用。例如美國的學生活動中心經常舉辦報告會，組織學生參觀各類公共教育資源，如國會大廈、華盛頓紀念堂、國會圖書館等，還有到各類行政機構進行參觀實踐，如各級法院、議會和市政府等，在這種過程中強化學生的國家理念。例如日本各大學的發達社團以及學生自治會, 通過各式各樣的學生社團，吸引了大批學生，以這種學生喜聞樂見的校園文化活動形式，滲透道德教育。還有德國的課外教育，在德國的思想政治教育中，教育通過社會實踐，具體的每一次課外活動，鼓勵學生的獨立自主行為，例如小學生的家務勞動立法，自我教育和社會生存的基本能力。使學生在社會鍛煉的過程中踐行知識內容。以及他們高度發達的職業教育，十分強調的工匠精神，都是十分注重在具體的行為中踐行相應的道德價值理念。

此外，西方發達國家的思想政治教育非常注重社會各界的合力。例如澳大利亞完善的社會教育體系，以及他們非常注重大眾傳媒的作用。充分利用高度發達大眾傳媒，不斷向學生等灌輸資本主義的民主、自由價值觀和道德規范等，在家庭社區中營造思想政治教育的氛圍，保持思想政治教育全方位強烈的滲透性和持久性。例如日本注重教職工的言傳身教。無論是教授、管理人員，還是一般職員，都表現出良好的敬業精神，這樣教職工以身作也發揮了良好的示范作用，很好的育人功能。

（三）注重思想政治教育課程設置的多樣性

西方發達國家除了重視思想政治教育的全方位滲透性之外，西方主要國家同樣高度重視思想政治教育的主渠道，即課堂建設與課程設置。課堂教學作為思想政治教育的最主要的途徑,其重要性不言而喻。因此課程改革以及課程設置還有具體的課程實踐教學環節在西方都是精心規劃的。他們一直積極探索思想政治教育課程的多樣性，重視寓思想政治教育于日常行為訓練活動之中，使學生在活動中受到潛移默化的教育。

美國，作為一個以移民為主的大熔爐國家，在課堂教學方面的特點是：首先開設思想政治教育類課程，直接對大學生進行道德教育。如職業道德，法律基礎。其次，把思想政治教育內容滲透到各科教學之中。通過開設哲學、宗教、歷史、地理、倫理學等人文社會科學課程，使學生在學習中獲得大量道德知識，提高道德判斷能力，培養學生的國民精神，使思想政治教育課與人文素質教育、傳授科學知識與培養道德素養結合起來，并注重實效性。

日本，在20世紀90年代，日本頒布有關法規，要求進一步加強思想政治教育的科目和內容，大學要開設必修課，學生必須獲得這方面的基本學分。人文、社科課程的設置既考慮擴大知識面，進行跨學科研究，又帶有政治思想灌輸的性質。⑥如名古屋大學就開設“日本的政治結構”等近20門帶有德育內容的人文社科課程，

德國，德國高校思想道德教育的課程主要是通過倫理學、神學、教育學、法學等類來進行。而在專業領域內，如醫學、藥學、法律、教育等專業的學生，要取得相應的職業資格認證，除了本專業的知識以外，還要通過等人文社科等方面的內容，也就意味著學生一直都有接受思想道德教育課程的教育。政治學、法學、社會學等不僅是人文社會科學類專業必修基礎課程，也是理工科的專業必修課。

英國，英國思想政治教育的課程有三類：一宗教教義；二社會學科；三道德建設。其中宗教教義的教材，是根據國教會的協議編寫的，只介紹有關宗教的一般知識，排除具體的宗派性；社會學科具體包括語文、歷史、地理、外語等。道德課程的教材是在70年代后才出現的，既與宗教教育有聯系，又有本質的不同，與現實生活密切聯系，內容生動活潑，易為學生所接受，具體包括《生命線》、《起死線》、《品德教育卡》《民主中的價值》。

二、西方思想政治教育特點對我國思想政治教育的啟示

在分析西方思想政治教育的特點之后，可以發現有很多的東西可以為我國的思想政治教育所借鑒，汲取她們德育過程中成功的，優秀的做法，對于當前改善我們思想政治教育是十分有幫助的。

（一）堅持思想政治教育的階級性

從思想政治教育的國際比較，我們不難看出，雖然新的歷史時期，隨著工業文明，特別是信息時代的到來，人類面臨著越來越多的共同的社會道德問題,為了解決這些問題，高校思想政治教育的目標漸趨接近，思想政治教育的差別正在縮小。但是其本質是為其統治階級而服務的，都是為了維護本國的主流意識形態，這一點并未改變，英語國家要求所有留學生必須學習英語以及他們的通知教育課程，其實本質上就是一種意識形態的維護。在意識形態的交融過程中，各國之間的競爭其實異常激烈。我們是社會主義國家,必須堅持社會主義核心價值觀，這點是非常明確的。隨著我國對外開放的不斷深入,西方一些享樂主義的價值觀、消極的人生觀、剝削階級思想與腐朽的生活方式會不斷滲入。這就要求我們的思想政治教育指導思想必須更加堅持社會主義核心價值觀，因為只有這樣，才能保證了社會主義國家發展的底線，如果意識形態發生改變，那么國家任何的發展都是白費的。在各國都是如此，因此我們的思想政治教育的階級性這個最根本的規定在當今時代更要常記常新，時刻保持警醒的態勢，防止所有和平演變的勢頭。

（二）堅持思想政治教育“生命線”地位

西方國家的思想政治教育處于核心地位，在我國其實一直以來，也有相當形象的表述，那就是“生命線”的工作地位。從思想政治教育的國際比較不難看出，即使思想政治教育以公民教育，道德教育的形式出現，各國政府都高度重視意識形態領域的工作。而對于我們這么一個發展中國家，對于思想政治教育工作只能更加重視，才能凝聚共識，為經濟建設而服務。做好政治工作，抵御政治風險，保證政治安全，是我國其他一切工作開展的前提和保證。而青少年政治工作的重點在于思想政治教育，即個人思想政治參與能力的培養和形成。⑦

（三）注重社會各界合力，注重教育體系的協同創新

思想政治教育或者說道德教育，在西方國家，都具有一個非常明顯的特點，那就是全方位滲透，全方位覆蓋，建立一個非常完整的教育體系，注重家庭、學校、社會的分工配合,形成一個輻射全社會全方位的思想政治教育網。在最主要的學生之外，還注重家庭教育，以及能夠借由政府力量，調動各種社會力量參與思想政治教育工作。學校之外的完整教育體系主要有宗教教育、社區和社會工作體系，特別是以志愿服務和社團為依托，通過大眾傳媒、科研機構、企業，以及其他國家服務體系中的民事服務部門等。他們堅信教育是全社會的事情，不僅是學校的單一事情，因此能夠保持教育的一貫性，社會各企業也都能提供相應的崗位，使學生在社會活動的過程中樹立良好的社會感知，以及國家意識。學校的政治課、道德課、學科教學和學校外的課外活動以及社會的社工體系等相互作用，行程合力，各自發揮相應的教育功能。

反觀我國的思想政治教育，在一定程度上幾乎依靠課堂教學的主渠道進行，小學時期通過的思想品德課，用來傳授我國基本的道德倫理觀念和政治意識。中學時期的思想政治教育課，通過馬哲，毛概，歷史課的講授，使學生接受基本的價值觀。大學時期的思想理論課，通過對主流馬克思主義課程的進一步深化，使學生樹立唯物史觀和相應的人生觀價值觀。由此出現一個問題，就是主渠道單一，而且授課效果不甚理想。一方面由于這些課程的難度與學生的年齡不相符，比如在初高中要讓學生學習剩余價值理論的經濟學，難度略大。另一方面，我國的教育手段也相應單一，還停留在用課堂測試來檢驗個人的道德學習情況。這種教育方法能夠最大化知識的教育效果，但內化成學生的內心認同，就明顯存在不足。一方面除了應加強課程設置之外，西方國家這種全社會形成合力的教育值得我們探索，由于市場經濟和改革開放，各種社會思潮涌進，對大學生的思想形成很大的影響。社會和學校的教學出現脫節，非常嚴重阻礙了學生知識到實際認知的轉化過程。其次，在社會形成合力的氛圍下，自然教育就由原來灌輸的顯性像隱形轉化了，比如我們都知道吃鹽的好處，但是一定要放到菜里一起煮著吃，不能光吃鹽，這也就是習總說的讓社會主義核心價值觀像空氣一樣，是必須品，雖無時不刻的存在我們的身邊，可是并不刻意。要做到這一點，這就需要發動社會的合力，行成教育的協同創新體制。

（四）注重與時代和實踐的結合

從思想政治教育的國際化比較不難看出，各國的思想政治教育歷程都是曲折的，在改革中不斷調整具體目標和方案，從而一次次的改善本國國民的道德水平。在全球化信息化的時代下，我們更應該如此，與時代現實緊密結合，分析新形勢下所面臨各類問題。當前互聯網+，web2.0時代，不僅是技術的變革，而是整個社會的思維模式都發生了翻天覆地的變化，人們的思想每天都接受到不同價值觀念的沖擊，這種情況下，思想政治教育的內容和方式如果跟不上時代，那么他的實效性就會大大減弱。在新媒體面前，我們傳統的思想政治教育在改革的過程中也往往易得其行，難得其魂，草根的微博微信易走紅，而主流的微博和微信關注量和粉絲量一直上不去就是一個很明顯的現象，因此，思想政治教育形式緊跟時代的潮流，進而思想引領時代，路漫漫而修遠兮。同時，在國外的思想政治教育體系中，跨學科的應用是他們的寶貴經驗，他們將思想政治教育滲透到了各個專門學科中，這一點也十分值得我們借鑒，但是在我國，思想政治教育在具體學科的應用中面臨著很多的問題，同時，對于學生的跨學科思想政治素養和參與水平的培養，十分欠缺。這就要求我們有意識的在課程中加入實地調研的部分，加強對時事熱點以及跨學科中的思想政治教育內容討論和解析，增加所學內容的現實性。

注 釋：

① 蘇振芳：《當代國外思想政治教育比較》，社會科學文獻出版社，2009年。

② 蘇振芳：《當代國外思想政治教育比較》，社會科學文獻出版社，2009年。

③ http://bbs.tianya.cn/post-no110-13533327-1.shtml《讓人目瞪口呆的德國教育：有些差距或許再也追不上了》。

④ 施鵬：《中日高校思想政治教育比較研究》，載自《高校論壇》，2013年第9期。

⑤ 董軼文，姜相志：《澳大利亞青少年價值觀教育》，載自《思想政治教育研究》，2008年第5期。

⑥ 李祖超：《“五國”高校思想政治教育比較分析》，載自《黑龍江高教研究》，2008年第4期。

⑦ 亓昕怡：《中德思想政治教育比較及思考》，載自《高教學刊》，2015年第7期。

[1]李祖超.“五國”高校思想政治教育比較分析[J].黑龍江高教研究，2008，（4）.

[2]亓昕怡.中德思想政治教育比較及思考[J].高教學刊，2015，（7）.

[3]于林平.中外思想政治教育比較及辯證和理性思考——以美國、日本、前蘇聯為例[J].黑龍江高教研究，2007，（4）.

[4]李祖超.發達國家高校思想政治教育內容與途徑比較分析[J].中國高教研究，2006，（12）.

[5]顧其銀.中美高校思想政治教育比較研究[J].教育與職業，2012，（7）.

[6]李志輝.當代國外思想政治教育模式及其借鑒意義[J]河北理工大學學報（社會科學版），2010，（11）.

[7]滕玉成.我們能從西方大學道德教育中借鑒些什么[J].廣西高教研究，2000，（8）.

[8]畢記滿，劉龍海.美國社會責任教育與我國高校教育的比較研究[J].繼續教育研究，2016，（7）.

[9]董軼文，姜相志.澳大利亞青少年價值觀教育[J].思想政治教育研究，2008，（4）.

[10]蘇振芳.當代國外思想政治教育比較[M].社會科學文獻出版社，2009.

福建省共青團和青少年工作2016年度研究課題“大陸臺生的國家認同研究”

鄒曉彧，女，福建師范大學講師，博士研究生。