李鳳霞,曹艷英
(魯東大學商學院,山東煙臺264025)
文化產業與旅游產業耦合發展理論與實證分析
——以山東省為例
李鳳霞,曹艷英
(魯東大學商學院,山東煙臺264025)
文化提升旅游,旅游傳播文化,兩者之間相互作用相互影響,構成彼此耦合的交互體,因此兩者耦合發展是內在機理所致的新模式。在構建文化與旅游耦合發展的機理、耦合程度判定指標方法、耦合發展機制、途徑等基礎上,以山東省為例,對其文化和旅游產業耦合發展程度進行評價,發現其存在整體協調性較高但各市差距較大、省內東西部地區協調水平空間差距明顯、文化和旅游產業發展不均衡且緊密性不夠等問題,并從機制和途徑上提出建議。
文化;旅游;耦合;山東省
聯合國教科文組織早在1986年就將文化遺產、環境與自然、社會文化活動等與旅游密切相關的內容統計到文化當中,可見文化產業和旅游產業的耦合發展是必然趨勢和世界共識。2009年我國國家旅游局和文化部共同頒布了《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》,以此來促進文化產業與旅游產業的融合,并在2010年推出了以“文化旅游、和諧共贏”為主題的“中國文化旅游主題年”系列活動。2011年黨的十七屆六中全會提出促進文化與旅游、建筑、信息和其他行業的一體化發展。黨的十八大和十八屆三中全會對深化文化體制改革作出部署,指出“推動文化產業快速發展”。2015年新一輪文化體制改革開始進入全面實施階段。國家層面的這一系列方針政策,為我國文化產業與旅游產業的協調發展提供了良好機遇。由于文化產業和旅游產業的協調耦合發展是提升文化產業的有效途徑和新的模式,作為該模式的基礎,區域文化與旅游產業耦合模式發展的機理、發展程度的判定、機制及途徑的選擇就顯得尤為重要。
文化產業和旅游產業具有天然的耦合關系,對兩者關系的研究最初興起于國外,且研究多集中在旅游與文化的相互作用和融合上。如Smith等[1]從社會學及人類學等角度分析了旅游對文化傳統的影響;Taylor[2]認為旅游與文化之間相互作用;Bachleitner.R[3]等人認為文化與旅游融合可以開發出文化遺產、文化景觀、藝術、戲劇等一切文化旅游活動。
國內對文化與旅游耦合發展的研究多集中在兩者耦合關系的作用與機理、耦合關系存在的問題及對策、耦合程度的判定等方面。如尹貽梅[4]指出促進旅游業與創意產業的耦合發展,能夠極大地提高張家界經濟增長速度;汪瑞[5]運用耗散結構理論探討了山地旅游與民族文化產業耦合系統的非連續性的演進機理;朱海英[6]針對云南文化和旅游產業耦合發展面臨的環境、機制、人才、創意和企業等難題,指出可通過改善環境質量、創新耦合機制及加大復合型人才培養等途徑為文化與旅游產業耦合發展提供保障;魯明月、[7]張琰飛等、[8]張二妮等、[9]周葉[10]以不同區域為對象,通過構建評價指標體系,運用不同定量方法對文化產業與旅游產業耦合協調關系進行了實證研究。
綜上所述,相對而言,國內對文化和旅游耦合關系的研究較多,近幾年研究逐漸轉向實證。但是從整體上對文化與旅游耦合關系的系統理論研究還比較欠缺且不夠深入。因此,本文將嘗試從文化與旅游耦合作用機理、耦合程度判定、耦合機制及耦合模式途徑等角度,系統分析兩者耦合理論并結合實證進行研究。
(一)文化產業和旅游產業耦合發展機理
隨著經濟發展、人們生活水平的提高和閑暇時間的增多,旅游成為一種提高生活質量的需求,而目前我國雖是旅游大國,但旅游還主要處于游覽觀光階段,旅游中的文化供給層面還相對欠缺,對游客的精神滿足程度還有待提高。由于物質、精神需求的平衡已然成為人們生存和發展的必要條件,現實中卻面臨物質與精神需求失衡的危機,因此文化和旅游產業的協調發展是非常必要的。旅游是文化的載體,文化是旅游的靈魂,旅游產業和文化產業兩者互補共贏,本身就具有天然的耦合性。
所謂耦合是指兩個或兩個以上的系統運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯合起來的現象,是在各子系統間的良性互動下相互依賴、相互協調、相互促進的動態關系。[11]系統內部各變量的協同作用使得系統由無序逐漸向有序過渡,這種協同作用的定量描述指標為耦合度。[12]文化產業和旅游產業的耦合發展可以采用耦合度來衡量。文化產業作為21世紀的主導產業,在很大程度上促進了旅游產業的快速發展,旅游產業作為21世紀的優勢產業,對文化產業的促進作用也是不可估量的。將文化、旅游產業兩系統相輔相成的作用程度定義為文化和旅游產業的耦合度,這個耦合度的大小即表示一方系統對另一方系統或者兩者之間的作用效果和貢獻程度。兩個系統通過相互的耦合作用促進整個體系從亂序向有序、低等級向高等級轉變。兩者的相互作用如圖1所示。
(二)文化產業與旅游產業耦合發展程度判定
首先,構建文化產業和旅游產業耦合發展的評價指標體系。文化產業是一個復雜的規?;南到y,涵蓋了文化、體育、廣播、娛樂業等內容。旅游產業是旅游主體、旅游客體聯結的紐帶,旅游主體的多樣化需求造就旅游產業涵蓋不同的行業類型。旅游行業提供的是服務,它的產出和消費具有同時性。文化、旅游產業發展指標的建立必須包括在這些領域的發展指標的區域內;兩個產業種類繁多,但是在其各領域中卻有相通、公共的部分。文化、旅游產業的下屬分類繁多,所以反映兩者的指標因素也非常多,本文在選擇指標體系時參照張琰飛、朱海英[13]的指標體系,并在此基礎上按照科學性、針對性、全面性、數據可獲得性原則來確定文化、旅游產業的耦合度指標體系(見表1)。
其次,構建文化產業和旅游產業耦合發展的評價模型和標準。發展文化產業和旅游業是兩個協調作用的產物,兩者的作用分析可以通過耦合度模型來進行。耦合度是一個時間概念,表現為某一狀態的值。[14]參照相關研究,[13]本文采用式(1)來測量文化、旅游產業的耦合度。
式(1)中X表示文化產業綜合指數,Y代表旅游產業綜合指數,X和Y可以由因子分析法進行測算,Cxy表示兩者的耦合度,-1.414≤Cxy≤1.414。從式(1)可知,文化、旅游業耦合度大小取決于這兩個產業的耦合度綜合指數大小。當X和Y大于0時,Cxy大于0,兩者處于較為協調的發展態勢;當X和Y小于0,Cxy也都是小于0,兩者處于一個不是很協調的發展狀態。X、Y相差越小,Cxy值越大,當X、Y相等時,Cxy達到最佳狀態,為1.414。
參照鄧華燦等、[15]王倩[16]等對耦合度的劃分標準,我們把兩個產業對應的耦合度分為以下幾種類型(如表2所示)。
(三)文化產業與旅游產業耦合發展機制
機制包括促進事物發展的影響因素及各因素相互作用的內容。對文化產業和旅游產業耦合模式發展的影響因素有內在因素和外在因素兩個方面。文化與旅游產業內在的耦合性、旅游者的需求和旅游市場利益驅動構成內在動力因素,政策的導向、技術的支持、旅游專業化資本的形成構成外在推動因素。內在因素是動力源泉,外在因素會加劇動力源泉的作用,兩者相輔相成。
(四)文化產業與旅游產業耦合模式發展途徑
從耦合發展主體上來看,區域文化產業和旅游產業耦合模式發展的途徑有市場自組織途徑、政府主導途徑、市場與政府協作途徑。市場自組織途徑由于需要依靠市場機制自身的規律發生作用,因而需要較長的時間,且有自發性、盲目性、滯后性等弊端,所以不能快速實現旅客目前已經產生需求的融合。文化和旅游資源一部分是屬于公共產品,因此發揮政府提供公共產品的職能更符合文化和旅游資源的這一屬性,而且由于不同區域文化和旅游資源開發和整合較難,也需要一個看得見的強有力的手去操作,這樣政府主導的文化和旅游產業耦合發展途徑則比較適合。然而,文化產業和旅游產業畢竟要在市場中生存,企業才是市場的主體,因此不能放棄市場的主體地位,所以市場和政府協作途徑是最為現實可行的途徑,也是文化和旅游產業耦合發展初期及成長階段的首要模式,政府全力主導模式適合市場經濟缺失的地區采用,而市場自組織途徑適合市場經濟比較成熟的地區采用。
從耦合發展路徑上,初級耦合階段的發展路徑可以嘗試文化和旅游資源融合,提供更多富有文化內涵的創意旅游產品;耦合發展提升階段可以嘗試文化和旅游資本的融合,包括旅游物質資本、旅游人力資本、旅游技術的融合,促進文化和旅游復合人力資本的形成,實現技術進步帶來產品更新換代,從而實現產業結構的優化升級;耦合發展高級階段可以嘗試文化和旅游市場及功能的融合,彌補市場空隙,擴展市場空間,發揮文化和旅游的合力功能,兩者互相滲透,實現文化旅游一體化。
結合山東省歷年統計年鑒及中國歷年統計年鑒、山東各市歷年年鑒、統計公報、旅游統計年鑒、山東旅游業便簽等,獲取本文所需要的原始數據,數據主要來源于《山東省統計年鑒(2009-2013年)》。由于目前各地區文化產業和旅游產業統計數據并不完善,一些數據存在缺失,為了使數據更加全面,有可比性,本文僅選取了2008—2012年的原始數據。原始數據各計量單位和數量大小有差異,為了解除量綱,使數據具有客觀可比性,本文使用SPSS19.0軟件對數據標準化處理,并對樣本內文化產業和旅游產業數據做因子分析得到X和Y綜合發展指數,再運用EXCEL表格對綜合指數按模型Cxy=(X+Y)/(X2+Y2)1/2進行計算,得到耦合度C。
(一)山東省整體文化產業和旅游產業耦合發展動態分析
這一分析主要是將歷年山東省整體文化產業和旅游產業耦合發展程度與全國其他省份直轄市和地區進行橫向動態對比,從而分析歷年發展中山東省兩個產業耦合程度在全國位次中的變化趨勢。結果如圖2所示。
根據耦合度模型公式計算得到山東省文化、旅游產業耦合度在全國的排名。從圖2可看出,2008—2012年間山東省產業耦合情況在全國一直處于較平衡發展的狀態,并且排名處于領先地位,可見山東省這五年里文化產業和旅游產業的耦合度整體處于較協調的系統穩定狀態。
(二)山東省內文化產業和旅游產業耦合度差異空間分析
要分析山東省內各市之間文化產業和旅游產業耦合發展程度的空間差異,先根據耦合度的衡量標準對各市進行分析,結果發現2008—2012年山東各市每年的文化、旅游產業協調度C的波動范圍均無明顯變動,為分析方便采取五年各市協調度的平均值進行對比并分類,結果如表3、表4所示。
處在“比較協調”的城市有濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、臨沂,文化產業和旅游產業綜合指數均較高,在平均水平之上,并且兩指數相差不大,文化、旅游產業是均衡發展的。其中,青島市的協調度最高,接近1.414,發展最好,美中不足的是它的綜合指數相差很大,文化氣息更濃重些;其次是濟南,作為省會城市“兩手抓”工作做得較好,旅游產業和文化產業均衡發展;接著是煙臺,它兩個產業的綜合指數相差最??;緊跟著為濰坊和淄博,也是旅游產業比文化產業的綜合指數要高,其中淄博的旅游產業綜合指數在6市中最低,但由于它的文化產業與旅游產業相差較小,均衡性好,所以淄博市的耦合度大于臨沂;臨沂最低,為1.153,其中臨沂文化產業綜合指數在6個城市中最低,旅游產業比文化產業的綜合指數要高。
處在“基本調和”和“勉強調和”狀態的城市分別是泰安和濟寧。“調和”的特點是一方系統發展較弱,而另一方系統發育較好,綜合發展指數在0~1之間,文化產業基本保持在承載力范圍內,旅游產業成為支撐它們發展的主要產業。兩系統中的綜合指數一方為正,另一方是負數,充分說明文化產業和旅游產業相互推動作用能力較差。泰安是山東省重要的文化及風景旅游城市,其耦合度不高的原因之一是泰安本身旅游業發展較快,文化產業發展也較快但文化數據獲得較難,在一定程度上沒能完全反映泰安市的文化價值。
處在不協調狀態的城市有棗莊、東營、威海、日照、萊蕪、德州、聊城、濱州、菏澤。他們的特征為協調度均小于0,文化產業和旅游產業的綜合指數至少有一方是小于0的,并且兩系統的發展差距懸殊,兩系統呈現衰退狀態。威海是山東氣候較好的旅游勝地,旅游業發達,但作為新興城市,威海欠缺文化底蘊。所以除了威海外,其余8個城市的文化產業和旅游產業綜合指數都小于0。
(三)山東省文化產業和旅游產業耦合發展的特點
第一,整體協調性較高但各市差距較大。山東省文化產業和旅游產業整體耦合度較高,在全國處于領先地位;整體發展水平在近幾年來一直很穩定,波動性小。但縱觀山東省內城市耦合度,17個城市中8個步入協調和調和的發展階段,但卻有9個仍處在不協調狀態,全省耦合度最高的為青島,為1.407,最低的萊蕪是-1.405,相差0.812,差距十分明顯。山東省內的協調性并不樂觀。
第二,山東省內東西部地區協調水平空間差距明顯。若以東營和棗莊為界線,處于不協調狀態的9個城市中就有7個處在山東西部地區,6個協調城市除濟南外均落在山東東邊,整個山東省各市兩產業東部發展較協調,而西部趨于衰退脫節。濟南經濟較為繁榮,帶動了兩個產業融合發展。泰安、濟寧雖也處在西部,但泰安是聞名的旅游城市,也是文化名城;濟寧為文化傳播大市,所以也進入了調和發展階段。
第三,文化和旅游產業發展不均衡且緊密性不夠。山東省文化、旅游產業除了呈現城市整體協調水平差異外,有些地方的文化、旅游產業系統只是一方發展較好,另一產業發展卻不盡人意,有些甚至表現為一方綜合發展指數較高,為正數,另一方卻為負數,如濟寧,這充分說明文化、旅游產業相互推動作用效果較差,聯系不密切。但從總體表現來看,文化產業相較于旅游產業偏低,文化發展較弱。
(一)構建市場為主體、政府為主導的文化與旅游耦合發展的模式
鑒于山東省文化和旅游產業發展較快,兩者整體協調度較高,可以選擇市場和政府協作發展作為其目前耦合發展的主導模式,其實質是進一步劃分市場和政府的界限,讓企業真正成為市場競爭的微觀主體,而政府著重做好產業耦合發展的科學規劃戰略,文化旅游耦合發展的管理體系等宏觀指導,實現政府科學引導下,文化旅游企業蓬勃發展的局面。
市場經濟的發展是大勢所趨,也為旅游企業和文化企業的發展提供了更廣闊的空間,但競爭激烈的市場環境也為旅游和文化企業的發展提出了挑戰,因此,兩個產業要想持續協調發展必須適應市場經濟的要求。要從市場需求出發,將山東省文化精髓與旅游資源進行揉合,提煉有利于促進文化和旅游相融合與協調發展的資源與產品,進行實現從旅游產品供給導向向旅游產品需求導向的轉移,滿足旅游消費者多樣化的需求;由于旅游資源和文化資源具有較強的公共物品屬性,所以昔日發展中政府介入較多,為適應市場化運營,企業應該在發展中成為獨立的主體,所以文化和旅游企業應更多地根據市場的需求而不是政府的指令進行合作或彼此融合發展;鑒于山東省文化與旅游大企業較少,所以做大做強企業是產業發展的一個方向,通過文化和旅游跨行業跨地區協調發展,可以擴大企業規模,實現企業集團化運營,進而提高企業競爭實力。
產業間的協調發展離不開政府的引導和支持。山東省政府要做好文化旅游產業協調發展的規劃,在以前產業規劃基礎上制定山東省文化與旅游產業耦合發展的目標以及不同階段的發展任務,制定出兩個產業融合的總體規劃政策,并建立統一、共促發展的文化旅游管理體系,為各市、各區域兩個產業的耦合發展提供科學指導;各地級市政府也要嚴格遵照省政府關于文化、旅游產業的產業規劃,充分挖掘和利用本土的優勢資源,推動兩個產業耦合發展;鑒于山東省東部文化、旅游產業發展較好、較協調而西部反之的現實,山東省在區域文化與旅游協調發展的戰略制定中要多關注區域間協調發展戰略,多重視西部,加大西部地區的文化、旅游產業財政投入,并且發揮東部對西部的輻射帶動作用,實現區域協調發展。
(二)完善提升文化與旅游產業耦合發展的導向機制
文化產業和旅游產業天然的耦合本性及互利共贏的特征早已被旅游市場獲悉,利益的驅動早已成為兩個產業融合的推動機制,而游客對文化與旅游產業融合的需求也早已隨著人們生活水平的提高及人們觀念及品味提升而日益增加,所以山東省具有文化產業和旅游產業耦合模式發展的良好內部因素,因而需要著重完善和提升外部因素對兩者耦合發展的促進作用。
山東省文化旅游資源豐富,但政府對這些資源的開發與利用的投資不足,因此應緊密依靠省資源優勢和產業基礎,加快資金整合步伐,加大文化旅游事業費支出比例,保證文化、旅游專項資金的充盈。可以啟動財政資金貼息等財政渠道,吸引聚集民間資金、銀行資金等社會資金進入山東省市場,擴大資金來源渠道來支持省文化、旅游產業的發展和繁榮。此外,要在財政資金總量規定數量下充分發揮財政資金的引導作用,實現資金和項目合理科學安排,強調財政投資的重點,優化文化旅游發展導向機制。
文化與旅游產業的發展離不開從業人員知識和技能水平的提高,離不開技術水平的改進,因此山東省應該通過高等教育、職業教育、校企合作教育、企業自主培養等途徑大力培養高素質的文化旅游從業人員,形成專業化人力資本,政府應當建立文化旅游專用性人力資本投資平臺,確保人才的形成和保留。在形成文化旅游資源耦合的基礎上,提升文化旅游資本、技術的融合,進而向市場和功能融合邁進。
(三)保證優勢產業發展基礎上著重發展弱勢產業
山東省文化產業和旅游產業發展協調性不強,為加大兩個產業系統相互影響力,各地市可以在發展其優勢產業下,有意識地推動另一產業發展進程,提高系統相互作用水平。
旅游業發展迅速的城市如青島、煙臺、威海、濰坊地區,處在中日韓“旅游金三角”的核心位置,要牢牢抓住毗鄰的日韓市場。日韓是亞洲兩個最大的客源輸出國,其中日本是世界第二經濟大國,韓國一直是山東開發入境客源市場的重中之重,抓住外國游客進入山東,既發展了本省的旅游產業,又能很好地把本省文化向外傳播。尤其是半島藍色經濟區,可開發半島文化、旅游產業基地。泰安市文化產業資源豐富,尤其是旅游文化資源豐富,但整體文化產業不如自身的旅游產業發展水平高,所以要加大文化產業方面的建設。文化產業發展良好的城市要加強品牌建設,產業品牌是產業競爭的核心力,是產業壯大的必要因素。進行產業品牌塑造,要盡可能選擇最具代表性和影響力,資源豐富和牽引力廣的品牌,推動兩個產業的整體發展;培育品牌企業,形成以品牌為帶動的產業發展模式,依托品牌建設實現產業擴張性發展。
旅游業和文化產業發展都不樂觀的城市有棗莊、東營、日照、萊蕪、德州、聊城、濱州和菏澤,約占山東省一半以上。在這些城市中要大力提倡文化、旅游,發展文化、旅游產業。棗莊是始祖、城邦、運河、紅色文化古城,要堅持“一山,一水,兩漢、三孔”旅游線,發展棗莊紅色文化旅游;東營的文化產業是弱勢產業,需要政府采取法律、經濟等手段支持,但黃河口文化已形成外人周知的文化品牌,在黃河口區域大搞生態旅游區、旅游度假村不失為發展文化旅游的好途徑;日照市趕上了山東半島藍色經濟區確定為國家政策的列車,旅游資源獨特且豐富,要加大黑陶文化、農民畫及其衍生產品的市場研發和宣傳,并打造國際化濱海文化旅游名城;萊陽有山東九羊文化產業園、雪野旅游區等項目園區,應積極開發規模大、帶動力強、參與性和娛樂性相結合的旅游文化項目;菏澤市文化旅游主體較弱,規模和總量小,文化消費需求低,應像萊蕪市一樣開發規模大、帶動力強的項目園,并推動文化旅游消費宣傳。
文化發展不樂觀的城市除了以上8個外還有濟寧、威海。威海市由于歷史原因文化底子薄弱,應積極參加國內外文化交流活動,堅持發展“海文化”。濟寧市應依托孔子故里曲阜文化經濟特區,將文化精髓向外輸送。發展文化離不開文化企業,沒有企業的支持文化難以生存。因此要實施文化產業企業化管理并推向市場,形成文化市場運作體系,加快廣播影視、文化創意、公共文化群眾機構等重點文化產業的發展。發展文化也離不開文化人才,培養文化人才、引進文化產業高層次專業人才、提高從業人員的素質是有必要的,要有計劃有步驟地實施文化人才的培養戰略,構建一個健全的人才培養機制和人才評價標準,有效提高他們在工作上的主動性和創造性。
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(責任編輯:彭晶晶)
A Research on Coupling Development between the Culture Industry and Tourism Industry——Taking Shandong Province for Example
LI Feng-xia,CAO Yan-ying
(School of Business,Ludong University,Yantai Shandong 264025,China)
Culture can enhance tourism,tourism can spread culture,which can affect each other,and can constitute an interactive body coupled to each other,so,the coupling development is a new mode caused by internal mechanism.Based on the analysis of the culture industry and tourism industry coupling relation theory,the evaluation index system and methods, coupling development mechanism and approach,this paper,taking Shandong Province as an example,has analyzed its coupling degree and found the overall coordination of higher but municipalities gap,the western and eastern province obvious spatial differences,cultural and tourism industry development is very uneven and tight is not enough.finally,this paper has given suggestions on the coupling development between culture industry and tourism industry for Shandong Province from the mechanism and approach.
culture;tourism;coupling;Shandong province
F590-05
A
1672-626X(2017)02-0053-07
10.3969/j.issn.1672-626x.2017.02.008
2016-12-02
中國行政體制改革研究會委托課題“環渤海經濟區協調發展機制和對策研究”
李鳳霞(1978-),女,黑龍江訥河人,魯東大學講師,主要從事旅游經濟研究;曹艷英(1965-),女,山東萊西人,魯東大學教授,主要從事旅游經濟研究。