深哈合作框架下區域產業與金融互補合作初探

張 瑞

(哈爾濱銀行股份有限公司，哈爾濱 150010)

深哈合作框架下區域產業與金融互補合作初探

張 瑞

(哈爾濱銀行股份有限公司，哈爾濱 150010)

以哈爾濱市平房區和深圳市羅湖區對口合作為背景，通過創新為核心，整合優勢資源，可以探索構建“深哈產業與金融創新服務平臺”。就對口區域合作中金融產業合作部分提出相關建議，具體平臺建設合作可從“融知、融智、融資”三方面著手推動。

深哈合作框架；區域產業；金融互補；合作

隨著《國務院關于深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》(國發〔2016〕62號)文件的貫徹落實，緊接著《國務院辦公廳關于印發東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案的通知》(國辦發〔2017〕22號)文件的推行實施，為東北老工業基地在國家總體布局中開辟了嶄新的發展空間。以此為背景，哈爾濱市與深圳市積極開展對口合作決策的相關系列舉措，開啟兩地全面合作發展的序幕。對于哈爾濱市來說，這是補足短板，奮力發展，努力縮小與先進發達地區差異的難得機遇。

1 平房區與羅湖區相關金融產業信息比對

1.1 平房區金融產業信息

哈爾濱經濟技術開發區1991年6月辟建，1993年4月晉升為國家級開發區。2009年11月，哈爾濱市啟動實施“南拓”發展戰略，哈經開區承擔起牽頭打造462 km2哈南工業新城的戰略任務。2015年底，國家批復設立哈爾濱新區。為創新哈爾濱新區體制機制，2016年5月，哈爾濱市委、市政府對哈經開區和平房區實行統一管理，對外統稱平房區(哈經開區)(以下簡稱平房區)。2016年，哈南核心區實現地區生產總值1 050億元，入區企業突破萬戶達到11 789戶，其中金融業362戶，占比3%。同時，該區重點建設的以金融業態為核心的哈爾濱金融谷，發展勢頭良好。聚集國內外知名金融企業及各類金融機構771家，國內各大金融機構在黑龍江省的分支機構大多集中于此。龍頭企業及重點項目有匯豐銀行、渣打銀行、法國興業銀行、韓國國民銀行、韓國韓亞銀行等外資金融機構。交易和結算有：金融資產交易中心、文化產權交易所、貴金屬交易中心、大宗商品交易中心、谷物交易所、第三方支付平臺、煤炭交易中心等平臺。有中新互聯網小額貸款、東方集團的金聯金服投資有限公司。有中菊資本、龍財基金等著名基金等?？傄幠３^300億元人民幣。同時，該區主板及創業板上市企業17家，新三板掛牌企業30家。主導及參股設立各類基金16支，管理基金總體規模32.7億元人民幣。

未來5年，哈爾濱金融谷將按照國際水準規劃有計劃，有步驟地進行開發建設，結合東北老工基的振興，集中最優質的資源，重點發展民間金融、科技金融、互聯網金融、融資租賃、對俄跨境金融業務等。通過金融先導推進功能，提供全市乃至全省各產業梯度轉移所需資金。通過產權轉移和資本運作，完成企業橫向與縱向重組。通過金融杠桿功能，實現資本高效流動和開放增長，努力將金融谷打造成集金融區、總部辦公區、會展商貿區和休閑旅游度假區為一體的多功能現代化城市綜合區。

1.2 羅湖區金融產業信息

羅湖區隸屬于廣東省深圳市，是深圳市的中心城區之一。2016年，羅湖區生產總值(GDP)1 974.07億元。羅湖區是深圳金融機構數量最多、分布最為密集的金融聚集區，集中了深圳市52.2%中資銀行、74%的外資銀行及其分支機構、33%的保險機構、22%的證券機構總部和地區總部。目前，羅湖區第三產業占GDP比例高達96.2%，其中金融業高達38%，總資產超過4萬億元，占全市的1/3。

借助國家一帶一路倡議和中歐經貿高層對話的春風，羅湖區正在規劃建設總面積57 km2的大梧桐新興產業帶，重點發展人工智能、互聯網、新一代信息技術、航空航天、生命健康等新興產業，同時還在積極打造紅嶺創新金融產業帶，運用互聯網的云策略，在云端構建投資交易、運營服務、資產托管等服務平臺，為私募基金提供一體化的全方位服務，構建完整的財富管理生態鏈。今后3年，該區將引進私募企業540家，管理資產規模將超過600億元人民幣。同時，該區正在加緊推進蔡屋圍金融中心區建設，全力打造區總部經濟和高端服務業的聚集區，進一步鞏固羅湖區作為深圳的金融服務中心、資金積聚中心、金融信息中心和金融監控中心的重要地位。

2 兩區金融產業信息分析

深圳是中國改革開放建立的第一個經濟特區，是國務院定位的全國性經濟中心和國際化城市，在中國的制度創新、擴大開放等方面承擔著試驗和示范的重要使命。可以說，創新發展的思想意識已融入深圳的血脈之中。羅湖區作為深圳市中心城區之一，第三產業尤其是金融業是其發展的重心，金融業態在企業數量、資產規模、區域貢獻及發展階段上，比較優勢明顯。

相較而言，哈爾濱是黑龍江省省會、中國東北地區中心城市之一，是國家戰略定位的“沿邊開發開放中心城市”、“東北亞區域中心城市” 及“對俄合作中心城市”。平房區作為哈市重要的新型工業化產業示范區，已初步成為哈爾濱市經濟發展的龍頭、對外開放的窗口和投資服務的高地。機器人、大數據、航空航天、高端裝備制造、現代農業及綠色食品、對俄文旅等方面具有較堅實的產業基礎。同時，通過發力哈爾濱金融谷建設，培育利用金融資本來助推區域產業機構和規模不斷升級。

因此，雙方在金融資本及產業發展上具有很強的互補性，可以南北合作，發揮各自的優勢，互通有無。從深圳重點學習創新精神以及先進的資本市場意識，通過平房區堅實的產業資源，引進羅湖區優秀的金融資本及人才資源，開拓思想，創新思維，勠力構建深哈產業與金融創新服務平臺體系建設。

3 從金融資本角度出發的合作建議

3.1 融知方面

羅湖區在金融業態方面優勢明顯，但金融的實質以支持實體經濟發展為核心。平房區可整合區內優勢產業信息資源，結合黑龍江省在一代一路發展中東北亞尤其是對俄的核心優勢，與羅湖區進行專項對接，使產業資本與金融資本進行充分有效地融合，吸引深圳優秀的、規?；慕鹑诋a業落戶該區。建議建立產業與金融對接長效機制，每月按照不同行業領域，由相關條線進行資源專項對接，常態化運行。

3.2 融智方面

深圳作為我國最發達的經濟特區，經過多年的積累，在人才集聚方面，尤其金融領域的優秀人才在全國處于領先地位。建議平房區在金融服務、金融監管、金融拓展及專項金融領域組織專人，與羅湖區進行專項對接，安排專人專項到羅湖區進行對口學習交流，取長補短。同時，根據平房區實際，結合羅湖區所需，可對接羅湖區專業金融人才到平房區考察相關合作業態，落地進行指導交流。

3.3 融資方面

平房區在傳統裝備制造、航空航天領域優勢明顯。同時，重點支持雙創小微企業發展，在利用傳統金融業資產業務支撐實體經濟發展的同時，積極通過參與及建立產業投資基金、引導基金、私募股權投資基金等方式對企業進行多渠道資金支持。雖然在黑龍江省內具有一定比較優勢，但橫向來看，差距明顯。因此，建議與羅湖區建立兩區產融投資服務中心，結合哈爾濱金融谷在建的金融服務平臺，以產業資源為核心，以金融資本為主導，以會員制形式管理，建立產業項目會員及資本項目會員體系，探討在平房區建立多層次的基金投資體系，在引進羅湖區傳統金融資本入區的同時，建立以私募基金為主的靈活多樣的投資渠道，充分利用平房區優勢產業資源，吸引發達地區更多的有效金融資本投資落地，實現優勢互補、互利共贏、共同發展。

4 結語

哈爾濱市平房區和深圳市羅湖區對口合作，雙方在金融資本及產業發展上具有很強的互補性，可以南北合作，發揮各自的優勢，互通有無，探索構建“深哈產業與金融創新服務平臺”。

ApreliminarystudyonthecomplementaryprojectsofregionalindustryandfinancialcooperationundertheframeworkofShenzhen-Harbincooperation

ZHANG Rui

(Harbin Bank Co., Ltd., Harbin 150010, China)

Based on the counterpart cooperation between Pingfang district of Harbin and Luohu district of Shenzhen, innovation and core resources can be integrated to build “Shenzhen-Harbin industry and financial innovation service platform”. Relevant suggestions on the cooperation part of the financial industry in the counterparty regional cooperation were proposed. The specific platform construction cooperation can be promoted from the three aspects of “integrating knowledge, intelligence and finance”.

Shenzhen-Harbin cooperation framework; Regional industry; Financial complementarity; Cooperation

F832

B

1674-8646(2017)22-0004-02

2017-09-15

張瑞(1975-)，男，MBA，中級經濟師。