黑龍江省示范性職教集團發展與運行機制探索

王瑞軍，胡麗娜，吳安生，王小軍，王東純

(1.黑龍江農墾科技職業學院，哈爾濱 150431； 2.哈爾濱米旗食品有限公司，哈爾濱 150000；3.黑龍江工信委，哈爾濱 150000)

黑龍江省示范性職教集團發展與運行機制探索

王瑞軍1，胡麗娜1，吳安生1，王小軍2，王東純3

(1.黑龍江農墾科技職業學院，哈爾濱 150431； 2.哈爾濱米旗食品有限公司，哈爾濱 150000；3.黑龍江工信委，哈爾濱 150000)

由于發展不平衡，機制缺位，大部分作用不明顯，集團運行流于形式。通過研究，提出了集團運行中存在的主要問題，從合作、運行、服務3個層面分析，發揮政府、行業、學校、企業及第三方作用，突出建立集團協調、激勵、監控等有效運行機制。

職教集團；發展與運行；探索

2005 年《國務院關于大力發展職業教育的決定》明確提出：要“推動公辦職業學校資源合和重組，走規模化、集團化、連鎖化辦學的路子”。《教育部關于加快推進職業教育集團化辦學的若干意見》特別指出，“集團化辦學是職業教育管理體制、運行機制和人才培養模式的重大創新”。截至2009年年底，全國開展集團化辦學的省份達到29個，組建職教集團444個，覆蓋了全國4 347所中等職業學校和1 153所高等職業學校。職業教育集團為一種由學校、企業和科研院所等組成的具有多元參與主體、多元利益主體、多元隸屬關系的較為松散的職業教育聯合體。

北大荒現代農業職業教育集團是以政府為主導，由涉農專業的高職院校、中職學校、縣級職教中心和相關行業、企業、事業單位，按照平等、互利、自愿的原則組成的，以培養農業中高級技能型人才為目標的社會組織，是一個以協調服務為主的社會組織。黑龍江農墾科技職業學院作為北大荒農業職業教育集團的牽頭單位，在黑龍江省教育廳、黑龍江省農墾總局的關心、支持和指導下，探索職教集團的運作機制，切實開展職業教育的辦學實踐，認真研究職教集團的發展思路，取得了一定的成效。

1 合作共贏，協調職教集團運行發展

1.1 深化校院合作，切實為區域培養合格的高技能人才

2015年9月，農墾科技職業學院與哈爾濱市完達山乳品有限公司合作，開設“完達山乳品班”。按照高職院校培養技能型人才要求進行工學交替教學，在職教集團支持下探索現代學徒制教學模式。在新生大一入學時，學生在學校學習理論基礎知識，并在自己學院的中試生產車間進行技能練習。大二時，學生到完達山見習。大三時，學院學生在完達山乳品公司進行頂崗實習，并由完達山乳品車間的業務技術能手根據學生的業務能力情況，進行具有針對性地輔導。在集團的努力促成下，農墾科技職業學院還將課堂設進天津完達山、肇東伊利等單位。

1.2 強化校行合作，搭建行業對口的合作交流平臺

2016年4月，黑龍江農墾總局企業及企業家聯合會與北大荒農業職業教育集團、黑龍江農墾科技職業學院舉行戰略合作簽約儀式。協議規定，雙方將合作共建校內外實驗實訓基地，在發明創新、科技攻關、產品研發、工藝推廣、技術革新和科技轉化等領域開展合作，實現校企互惠互利，共同發展。2016年9月，德國哈勒手工業協會專家一行來職院中德諾浩汽車學院督導合作項目運行情況，就中德諾浩項目的順利運行和開展達成4點共識，即：繼續加強師資培訓，不斷提高教學水平；持續加大實訓場地和設備的建設，進一步滿足項目需求；在教學過程中進一步樹立以學生為本的理念，全面提升人才培養質量；不斷加強與奔馳、寶馬、奧迪等汽車營銷企業的合作，進一步修訂和完善汽車人才培養方案，努力把農墾科技職業學院打造成為農墾地區中德諾浩汽車師資培訓的中心和人才培養的搖籃。2017年3月，廣西職業技術學院來農墾科技職業學院考察指導，參觀了農墾科技職業食品實訓室、機器人仿真實驗室、數字圖書館、數控實訓室、建筑材料實訓室等基礎設施，并對該院辦學定位和學院改革建設發展的成就予以高度評價，就建筑工程專業開發和課程建設問題交流了意見。

1.3 重視國際合作，努力為學生創造更多的深造機會

集團成立以來，集團牽頭單位黑龍江農墾科技職業學院先后與美國、澳大利亞、韓國、新加坡等國家及我國臺灣地區的多所高校互訪交流，促成合作，全面為學生提供更為廣闊的深造機會。成立了專門的工作領導小組，制定了《黑龍江農墾科技職業學院中外合作辦學發展規劃》文件，明晰了在專業建設、課程建設、人才培養、師生交流、畢業生輸出等方面實現特色鮮明的中外合作辦學格局。2015年11月，黑龍江農墾科技職業學院獲批掛牌成立了黑龍江智能機器人教育培訓基地，借助該平臺，該院設立了機器人教學班，先后邀請愛爾蘭、新加坡等國外機器人專家學者來該院講學，選送了5名學生到韓國電競專業學習，3名學生到國外學習無人機技術。2014年11月，哈爾濱市政府在該院舉行了榮譽市民授予儀式，授予姜偉民、郭華榮譽市民。2013年3月，冰島雷克雅內斯貝爾市市長阿尼?西格富松率團訪問該院，開展友好合作。同年12月，美國衛斯理安學院學術副院長維維亞·福勒一行5人來該院交流訪問，謀求在聯合辦學、培訓交流、資源共享等方面實現深層次的合作。這些國際合作交流活動，為以后的深度合作奠定了堅實的基礎。2017年3月30日，黑龍江農墾科技職業學院與加拿大北大西洋學院就“2+1+1”專本連讀國際教育合作項目達成初步合作意向，為學生進行學歷提升奠定了基礎。

2 圍繞重點工作，強化服務能力

2.1 召開年度工作會議

2016年，集團一屆二次理事、二屆理事大會召開，產生了領導者和機構，為工作推進，做好了組織準備。3年來累計為社會培養輸送技術技能人才15 000多名，繼續教育培訓4萬多人次，為墾區域經濟發展做出了重要貢獻。

2.2 深入研究區域產業結構

為深入了解黑龍江經濟社會發展和產業結構布局特別是墾區發展，探索專業社會與產業布局的內在聯系，2016年，集團對墾區9個管理局產業情況進行了全面調研，并將產業情況與學院專業展開關聯度分析，對開展學院專業建設和人才培養工作具有一定的參考價值，對區域內校企合作的深入開展具有十分重要的意義。

2.3 強化集團化辦學考察調研

為了深入學習集團化辦學經驗，掌握集團成員單位基本情況，集團先后6次成立考察調研小組，分別赴墾區及上海、浙江、江蘇、江西、湖南等地高職院校、職教集團和省內大中型企業考察職業教育集團化辦學和校企合作。通過調研，學到了寶貴經驗，掌握了發展現狀，發現了存在的問題，提出了解決措施。一是思想得到了解放。考察所到的職教集團和高職院校辦學理念超前，政府重視，體制機制健全，利益互惠共享，功能充分發揮，校企深度合作，集團化辦學走在了全國前列。通過對院校和集團的考察學習，辦學思想得到了解放，發展思路逐步清晰。二是視野逐步開闊。通過對蘇、浙、滬等地區集團化辦學的考察，深刻認識到了與發達地區職業教育集團化辦學在辦學理念、實訓設備、師資隊伍，特別是宏觀政策環境、經濟發展實力、地方政府支持等方面的較大差距，通過對他們的考察學習，進一步開闊了視野，增長了見識。三是學到了豐富的經驗。考察學習的職教集團依靠政府支持，實施工學交替、產教融合模式辦學，依托產業布局，積極為校企、校校、校政、校行合作搭建平臺，實現優勢互補，強化服務功能，這是所考察院校和職教集團的基本做法，也是學到的寶貴經驗。

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ProbeintothedevelopmentandoperationalmechanismofmodelvocationaleducationgroupinHeilongjiangprovince

WANG Rui-jun1, HU Li-na1, WU An-sheng1, WANG Xiao-jun2, WANG Dong-chun3

(1.Heilongjiang Agricultural Reclamation Science and Technology Vocational College, Harbin 150431, China; 2.Harbin Miqi Food Co., Ltd., Harbin 150000, China; 3.Committee of Industry and Information Technology of Heilongjiang Province, Harbin 150000, China)

Due to unbalanced development and absence of mechanism, most of the functions are not obvious. Through the research, this paper puts forward the main problems existing in the operation of the group, analyzes the roles of government, industry, schools, enterprises and third parties from three aspects of cooperation, operation and service, and highlights the effective operation mechanism of group coordination, motivation and monitoring.

Vocational education group; Development and operation; Exploration

G717

B

1674-8646(2017)22-0006-02

2017-09-12

黑龍江省高等教育學會“黑龍江省示范性職業教育集團建設與運行機制的研究”(16G485)

王瑞軍(1979-)，男，高級工程師，本科。