陳 杰
(硅湖職業(yè)技術(shù)學院,江蘇 昆山 215332)
高校實驗室儀器設(shè)備采購方式及管理分析
陳 杰
(硅湖職業(yè)技術(shù)學院,江蘇 昆山 215332)
各大高校越來越重視對學生的技能培養(yǎng),實踐性練習也成為教學過程中的重點內(nèi)容,高校實驗室儀器設(shè)備采購和管理成為這一變化帶來的新的難題。主要探討如何在滿足經(jīng)費控制條件和實驗課程需求等條件下,保證儀器設(shè)備采購和管理質(zhì)量,以提高實驗器材的利用率。
高校實驗室;儀器設(shè)備;采購;管理
高校實驗室在采購儀器設(shè)備前,必須對器材的實用性、可用性、性價比等指標進行分析。要根據(jù)教學課程安排及教學內(nèi)容需求確定儀器設(shè)備的數(shù)量,并結(jié)合實驗室已有設(shè)備數(shù)量確定采購規(guī)模。對一些常用小型儀器的采購規(guī)模確定時,還需要考慮平均課時量和儀器損壞率等。要根據(jù)高校實驗室現(xiàn)有條件,合理選擇所需要的儀器。如果高校采購的某種大型儀器設(shè)備,已經(jīng)超出高校實驗室所能安置設(shè)備的最大直徑,那么,采購的設(shè)備就無法在校內(nèi)安裝放置,也就無法起到其應(yīng)有的作用。還要全面了解不同儀器設(shè)備的保管條件、放置環(huán)境,并根據(jù)儀器的不同特性制定不同的管理辦法。
實驗室儀器設(shè)備不同于其他采購項目,無論是從其應(yīng)用角度出發(fā),還是基于其采購成本考慮,都必須以認真、嚴謹?shù)男膽B(tài)去對待。高校必須要構(gòu)建一支具有專業(yè)知識素養(yǎng)且公正廉潔的儀器設(shè)備構(gòu)建隊伍,保證采購過程的專業(yè)性和公正性。儀器設(shè)備采購是高校經(jīng)費支出的重點項目,如此高額的購買行為如果由具有一定采購技巧的專業(yè)人員來進行商務(wù)洽談和購買,則能夠有效保證高校利益,節(jié)約采購成本。采購人員的價值觀和責任感也在一定程度上影響著采購行為。否則,有可能導致學校采購經(jīng)費支出過高,或是采購到的儀器質(zhì)量不達標。高校實驗室涉及多個學科和領(lǐng)域,固定的采購小組雖然有著較強的采購業(yè)務(wù)能力,卻缺少不同學科的專業(yè)知識,這種局限性必然會影響到儀器設(shè)備的采購質(zhì)量。因此在儀器采購過程中,應(yīng)根據(jù)學科領(lǐng)域的不同,選擇專業(yè)教師加入到采購隊伍中,在節(jié)約采購經(jīng)費的同時保證儀器設(shè)備的可用性。
由于高校實驗室儀器設(shè)備采購人員和供應(yīng)商之間可能存在利益關(guān)系而引發(fā)腐敗問題,這是影響儀器設(shè)備質(zhì)量的重要因素之一。因此在采購過程中,要嚴格按照招標程序選擇更具誠信和實力的生產(chǎn)廠家,以提高招標工作的質(zhì)量。招標過程中,也邀請第三方評審專家嚴格對照標準進行評審,并由審計方對中標單位進行確定,以此來保障采購工作的公開、公正,避免暗箱操作行為的發(fā)生,在確保儀器設(shè)備質(zhì)量的同時,有效節(jié)約采購成本。
建立實驗室儀器設(shè)備采購檔案,既有助于記錄儀器招標過程中的各項信息,便于相關(guān)部門對招標工作的二次審查,保證采購過程的廉潔性,也有助于加強儀器設(shè)備的管理和使用,便于實驗室儀器設(shè)備的后期維護和保養(yǎng)。
建立完善的管理制度是開展實驗室儀器設(shè)備管理工作的重要前提,也是強化管理規(guī)范化的重要保證。高校應(yīng)結(jié)合學科設(shè)置,對實驗室整體發(fā)展規(guī)劃、實驗室經(jīng)費支出、儀器設(shè)備配置及管理等內(nèi)容做出明確規(guī)定并提出具體管理方案,以保證實驗室儀器設(shè)備的采購、管理、維護等有章可循。此外,高校應(yīng)對實驗室設(shè)備儀器配置方案進行定期評估,當評估不達標時應(yīng)及時根據(jù)實際應(yīng)用情況對配置方案進行調(diào)整,保證實驗室中各種儀器設(shè)備的使用周期及使用功效。
與采購檔案不同,二次歸檔的重點在于加強對儀器設(shè)備的管理。它主要是通過收集整理與儀器設(shè)備相關(guān)的立項、驗收和使用方面的資料,建立一個與原始采購檔案分立的使用信息檔案。二次歸納檔案既是科學評價每臺儀器設(shè)備的技術(shù)性指標,也是衡量儀器設(shè)備利用效果的重要基礎(chǔ),更是儀式設(shè)備管理過程中不可或缺的技術(shù)性資料。在歸檔過程中,要以實現(xiàn)科學化、制度化管理為基本目的,應(yīng)該按照“統(tǒng)一建立、分級管理”的基本原則,結(jié)合相關(guān)制度規(guī)定及學科實驗室具體要求,真實記錄實驗儀器設(shè)備使用、管理、維修、養(yǎng)護等方面的情況。在實驗室管理人員隊伍出現(xiàn)變化時,及時移交檔案信息資料,能夠幫助新的管理隊伍迅速了解所有儀器設(shè)備的基本情況和使用情況,有效降低管理隊伍變化對儀器管理產(chǎn)生的影響,從而提高實驗室儀器設(shè)備管理的科學性。
高校實驗室中的部分精密儀器設(shè)備具有較強的技術(shù)性,不僅采購費用昂貴,而且儀器本身操作較為復雜,對工作環(huán)境要求也較高。這一部分儀器設(shè)備在使用過程時,需設(shè)定一些限制條件。首先,必須保證儀器設(shè)備的操作者不僅具有足夠的技能能力,而且經(jīng)過了完善的操作培訓。如果操作者是學生,則必須在專業(yè)教師及實驗室管理人員的陪同和指導下進行操作。其次,應(yīng)安排專人負責儀器設(shè)備的日常維護,定期對精密儀器進行養(yǎng)護和檢查,排除故障隱患,避免儀器設(shè)備損壞所帶來的損失,保證師生能夠順利使用各種儀器設(shè)備進行實踐性操作。再次,院校應(yīng)加強與儀器設(shè)備供應(yīng)商之間的合作,通過開展業(yè)務(wù)培訓,提升設(shè)備管理人員的管理能力,保障儀器設(shè)備的使用壽命。在儀器設(shè)備的購置初期,實驗室管理人員、儀器操作人員尚未完成業(yè)務(wù)培訓時,應(yīng)盡量使用設(shè)備供應(yīng)商提供的技術(shù)人員對儀器設(shè)備進行維護和保養(yǎng),避免因操作不當對儀器設(shè)備造成損壞。
采購成本浪費和儀器設(shè)備應(yīng)用率不足,是實驗室儀器設(shè)備采購和管理工作中最常出現(xiàn)的問題。借助計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢,通過構(gòu)建采購管理系統(tǒng),有助于對設(shè)備生產(chǎn)廠商、產(chǎn)品目錄、優(yōu)勢特點等信息進行管理和分析,從而實現(xiàn)對儀器采購計劃和采購過程的宏觀調(diào)控,最大限度的節(jié)約采購成本。此外,采購管理系統(tǒng)能夠?qū)λ浫氲牟少弮x器名稱、采購方式、采購時間等各項信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,有助于后期管理和使用。
通過分級管理制度來規(guī)范儀器設(shè)備采購和管理工作,有助于避免采購管理行為的同一化。分級管理制度是要將儀器設(shè)備采購和管理工作中的所有步驟進行重新歸類。儀器設(shè)備采購管理工作的重心是協(xié)調(diào)設(shè)備采購、使用過程,對設(shè)備采購質(zhì)量負直接責任。采購經(jīng)費控制和儀器設(shè)備驗收則由院校領(lǐng)導及學校相關(guān)部門進行嚴格把關(guān)。為了避免貪腐現(xiàn)象及違規(guī)行為的發(fā)生,高校應(yīng)建立完善的儀器設(shè)備采購申報審核流程及采購指標評審體系,審批時應(yīng)充分考慮儀器采購必要性及高校現(xiàn)有條件,評審及驗收時應(yīng)通過建立采購質(zhì)量管理模型來控制儀器設(shè)備的價格和效用。
實驗室儀器設(shè)備采購管理工作,將直接影響到高校教學質(zhì)量及可研進度,因此高校必須高度重視這一工作,并根據(jù)自身實際情況及教學要求,制定科學合理的采購計劃,以最大限度的滿足科研需求。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展,借助該技術(shù)所建立的科學化、信息化、快捷化的管理模式,有助于及時獲取儀器設(shè)備相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,便于更好地服務(wù)于儀器設(shè)備的采購和管理過程。為此,高校應(yīng)在傳統(tǒng)采購方式的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新發(fā)展更為先進的采購方式,并將二者進行有機結(jié)合,力求最大程度減少采購經(jīng)費支出,發(fā)揮儀器設(shè)備的效用。
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Purchasingmethodsandmanagementofuniversitylaboratoryequipment
CHEN Jie
(Guihu Vocational and Technical College, Kunshan 215332, China)
All colleges and universities pay more and more attention to the training of students’ skills. Practical exercises have also become the key contents in the teaching process. Purchasing and management of college laboratory equipment has become a new challenge brought by this change. How to meet the funding control conditions and requirements of experimental courses and other conditions were discussed to ensure the quality of equipment procurement and management and improve the utilization of experimental equipment.
College laboratory; Equipment; Procurement; Management
G647
B
1674-8646(2017)22-0020-02
2017-09-15
陳杰(1986-), 男,助理實驗師,本科。