李艷紅
摘要:科學地識別、選擇戰略性新興產業在區域經濟發展中發揮著至關重要的作用,決定了區域未來的產業層次和區域戰略性新興產業培育的政策取向。文章基于戰略性新興特征、內涵,從產業發展潛力、關聯性、創新能力、就業能力、可持續發展等方面構建戰略性新興產業的評估指標,并通過AHP方法確定了各指標的權重,同時通過互評的方法確定了模糊評價中的專家權重。通過實施評價得出目前河北省唐山市應重點發展的戰略性新興產業依次為高端裝備制造、節能環保、新材料、新生物醫藥、新能源等產業,并依據實證結果提出了相應的發展建議。
關鍵詞:專家權重;AHP;戰略性新興產業;模糊評價
一、引言
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業,已成為促進區域產業結構優化升級的主要推動力。戰略性新興產業的發展不能憑空而為,多數依賴于傳統產業所形成的技術積累、制造能力、產業組織等基礎支撐,需要同傳統產業協同發展,其發展也往往同城市產業轉型升級有關。從歷史的經驗來說,新一輪經濟增長和發展表現為以戰略性新興產業啟動和發展為主導的新的產業機構調整。基于此,本文從戰略性新興產業本質出發構建戰略性新興產業評價指標體系,采用AHP方法確定指標權重,并在實施模糊評價時考略到了群決策中專家權重的確定問題。
二、戰略性新興產業評價指標體系的確定
(一)戰略性新興產業評價指標的確定原則
戰略性新興產業評估指標的選擇需要遵循如下的基本原則:
一是科學性原則,即評價指標體系的建立要有一定的科學性,要從戰略性新興產業的內涵和特征出發,能夠體現其先導性、全局性、動態性及關聯性的特點;
二是相關性原則,即各項指標與產業安全應該緊密的相關;
三是可測性原則,指每個指標都可以通過經濟現象的觀測值相對準確地計算出來,數據比較容易收集與整理。
(二)戰略性新興產業評價指標體系的主要內容
本文在參考劉嘉寧(2013)、賀正楚(2010,2011)、張春玲(2013)、張亞峰(2013)等人的研究成果的基礎之上,充分考慮戰略性新興產業的綜合特征,結合經濟發展實際情況及數據的可獲得性,從產業發展潛力、產業關聯性、產業創新能力、產業就業能力、產業可持續發展等方面構建了戰略性新興產業的評估指標,共涉及了二級指標17個(具體見表1)。
三、基于APH的戰略性新興產業評價指標權重的確定
目前確定指標權重的方法包括AHP法、德爾菲法、變異系數法等。其中AHP(層次分析法)屬于一種定性和定量將結合的決策方法,本文采用其確定評價指標體系各指標的權重, 由yaahp6.0計算出的評估指標權重及最終評估指標體系如表1所示。
四、戰略性新興產業模糊評價中專家權重的確定
指標權重確定之后就可以依據評價指標體系對戰略性新興產業進行評價與選擇,由于目前缺乏對戰略性新興產業的專門的統計工作,導致對其發展狀況的評估缺失基礎數據,在數據不夠齊全的條件下開展評價工作需應用原評價指標體系進行模糊綜合評價的方法實施評價。在模糊評價中通常的做法是邀請幾位相關領域的專家共同進行決策,即所謂的群決策。理論研究的結果表明,在群決策中當決策方式不同時所得到的的評價結果也會有所差異。本文借鑒Berge J O(1980)所提出的一種群體成員共同選擇權重的互評方法來確定在群決策中各專家權重,并參考佟繼英、關軍(2011)所提出的設定群決策中專家權重的方法來作為在之后的模糊評價中專家權重的計算。在群決策中首先要進行專家之間權重的互評,假設共有m個專家,假設bij是成員j制定給成員i的互評權重,B=(bij)稱為權重矩陣,其中0≤bij≤1,且bij=1,則群體指定給專家i的權重為qi=bij。同時需要經過循環評價計算來確定最終權重矩陣,步驟如下,k為互評次數。
1.k=1時,假設群決策中各專家的權重相同,則成員i的權重為qi1=bij。
2.k=t(t>1)時, qt=Bqt-1計算新的權重,直至qi收斂于穩定值即可。
由此,專家i對某產業的綜合評價值為指標權重向量與其評價結果對應分值向量之積。
五、考慮專家權重的唐山市戰略新興產業的模糊評價結果
唐山礦產資源富集,是全國焦煤主要產區和全國三大鐵礦區之一,產業結構以重化工業為主,主導產業發展仍對資源、能源有較高依賴性,產業轉型升級發展的壓力較大,合理選擇適合唐山市經濟發展現實的戰略性新興產業具有重要的理論和現實意義。鑒于次,本文選擇唐山市作為實證研究的對象。首先,將模糊矩陣應用到唐山市新能源汽車發展的選擇分析中,具體做法是邀請3 個專家給各二級指標進行投票打分,設評語集=(優,良,中,差),按照等距原則分別賦分100,85,70,55,并進一步整理得到二級指標的綜合模糊評價矩陣如表2。
專家i的綜合評價值為指標權重向量與其評價結果對應分值向量之積,則可以計算出專家1、2、3的評價值分別為:84.81245、82.5425、79.74755
本文中假定共有3名專家參與戰略性新興產業模糊評價,并采用互評的方式來確定專家權重,假設第一次互相評價得到的評價矩陣如下:
同理計算可得q3=q4=q5=…=(0.4443 0.3333 0.2223),即為各決策成員權重向量。
依據上述互評結果,可得到最終考慮專家權重的唐山市新能源產業的綜合評價值為
S=(0.4443 0.3333 0.2233)·(8481245 82.5425 79.747555)T=82.92147。
同理,可以進行其他產業的綜合評價值并進行分析比較。
據區域產業培育特征,本文認為高端裝備制造、新能源、節能環保、新材料、新生物醫藥等產業(以80分為閾值)可成為當前階段唐山市重點培育的戰略性新興產業。
為推動唐山市戰略性新興產業的發展,需要采用系統學的觀點,從相關產業的研發、生產、經銷、消費等四個過程中有針對性的制定相應政策,具體如下:
一是完善產業政策支撐體系。包括強化產業政策支持、引導和規范市場;完善相關財稅和金融扶持政策體系以及相應配套政策,并且要充分發揮政策的整合作用,系統利用各種資源。
二是謀劃建立產業的共性關鍵性技術平臺。加速科技成果轉化作為平臺建設。促進企業研發機構建設;加強科技創新研發和創新合作平臺建設,聚集優質科技資源,助力經濟發展;加強科技創新服務和產業化平臺建設,促進科研成果轉化。
三是構建多元化的投融資支撐體系,充分發揮政府、企業、金融機構的作用,采取多種融資方式,助力戰略性新興產業發展。
四是要建立靈活機動、多層次的招商引資體系。要加快已開發項目的建設步伐,保障招商引資能夠落實到實處,構建招商引資信息網絡系統,并積極創新對外招商方式。
五是要強化科技支撐體系。加強高層次科研人才的引進,充分發揮政府、企業、高等院校在科研人才培養中的作用,實現多方共贏。
參考文獻:
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(作者單位:唐山學院)