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國辦印發《“菜籃子”市長負責制考核辦法》

為深入貫徹落實新形勢下的“菜籃子”保供穩價惠民生根本要求，全面落實新一輪“菜籃子”工程建設主體責任，強化市長對“菜籃子”工程建設的責任意識和工作力度，根據黨中央、國務院有關文件精神，國務院辦公廳近日印發《“菜籃子”市長負責制考核辦法》。

隨著城鎮化進程加快，城鎮人口穩步增長，“菜籃子”產品價格較大幅度波動將給生產發展、人民生活和農民增收造成嚴重影響，建立健全“菜籃子”市長負責制是穩定農產品供給的必然選擇。

《考核辦法》規定了“菜籃子”市長負責制考核的原則、組織、內容、機制、步驟和結果應用等。國務院辦公廳明確由農業部牽頭，會同“菜籃子”食品管理部際聯席會議12個成員單位，直接考核直轄市、計劃單列市和省會城市等36個城市“菜籃子”市長負責制落實情況；各省（區）人民政府參照本辦法考核本行政區域內其他地級城市。考核內容主要包括“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力、調控保障能力和市民滿意度五個方面。

奶業發展將強化奶源基地建設

近日，農業部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、商務部和食品藥品監督管理總局聯合印發《全國奶業發展規劃（2016年～2020年）》。《規劃》提出，要強化奶源基地建設，實施振興奶業苜蓿發展行動，發展標準化規模養殖，建立健全標準化生產體系，推進種養結合農牧循環發展。

《規劃》確定了奶業發展主要任務：一是優化區域布局。鞏固發展東北和內蒙古產區、華北產區，穩步提高西北產區，積極開辟南方產區，穩定大城市周邊產區，并提出各產區發展的重點任務。二是提升嬰幼兒配方乳粉競爭力。嚴格行業準入，加大嬰幼兒配方乳粉質量安全監管力度，支持乳品企業建設自有自控的嬰幼兒配方乳粉奶源基地，鼓勵研發適合中國嬰幼兒的產品，培育國產品牌。

今年將全面啟動土壤污染狀況詳查

萬物土中生。土壤污染關系人們的飲食、居住安全。2016年5月，國務院印發《土壤污染防治行動計劃》，即“土十條”。這是當前和今后一個時期全國土壤污染防治工作的行動綱領。

“土十條”提出，到2020年，全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。

陳吉寧介紹，作為“土十條”實施的第一年，2016年我國初步建成國家土壤環境網，完成22000個基礎點位布設，建成約15000個風險監控點。環保部出臺了相關配套政策措施、技術指南及工作方案，研究起草實施情況考核規定；啟動6個土壤污染綜合防治先行區建設，以及第二批土壤污染治理與修復試點項目；編制全國土壤污染狀況詳查總體方案，經國務院批準啟動詳查工作；發布《國家危險廢物名錄》，初步實現了危險廢物分級分類管理。

土壤污染防治要堅持問題導向、底線思維，堅持突出重點、有限目標，堅持分類管控、綜合施策。陳吉寧說，2017年，我國將全面啟動土壤污染狀況詳查。同時，開展建設用地土壤環境調查評估，加快土壤污染防治法立法，繼續推動土壤污染治理與修復技術應用試點和土壤污染綜合防治先行區建設。

國家標準《耕地質量等級》發布

《耕地質量等級》（GB/T33469-2016）國家標準近日經國家質檢總局、國家標準委批準發布，于2016年12月30日起正式實施。這是我國首部耕地質量等級國家標準，為耕地質量調查監測與評價工作的開展，提供了科學的指標和方法。

據了解，該標準規定了耕地質量區域劃分、指標確定、耕地質量等級劃分流程等內容，適用于各級行政區及特定區域內耕地質量等級劃分。標準從農業生產角度出發，對耕地地力、土壤健康狀況和田間基礎設施構成的滿足農產品持續產出和質量安全的能力進行評價，將耕地質量劃分為10個耕地質量等級。一等地耕地質量最高，十等地耕地質量最低。標準根據不同區域耕地特點、土壤類型分布特征，將全國耕地劃分為東北區、內蒙古及長城沿線區、黃淮海區、黃土高原區、長江中下游區、西南區、華南區、甘新區、青藏區等9個區域，各區域評價指標由13個基礎性指標和6個區域補充性指標組成，明確了相關評價指標的含義、獲取方法和劃分標準等。

農業部“全國十佳農民”揭曉

日前，農業部公布了第三屆“全國十佳農民”名單，北京市密云區河南寨農機服務專業合作社理事長陳向陽、安徽省蕪湖市蕪湖縣良金優質稻米專業合作社理事長楊良金等10位農民獲此殊榮。

“全國十佳農民”主要資助從事現代農業5年以上、經營規模適度、生產技術先進、生態環境可持續、示范帶動作用顯著的新型職業農民。每年評選一次，每次遴選10人，每人資助10萬元，旨在號召“全國十佳農民”爭做產業扶貧的示范者、科教興農的先行者、適度規模經營的引領者，以帶動更多農民致富增收。

“誰能種好地”是當前農業面臨的問題。農業部進一步加強農村實用人才隊伍建設，培養一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民，為推動我國現代農業發展提供堅實的人才支撐。

今年將重點抽檢農獸藥殘留等問題

1月16日，食品藥品監督管理總局舉行新聞發布會，向公眾介紹2016年食品安全抽檢情況及2017年抽檢計劃，同時介紹春節期間食品安全抽檢情況。

據介紹，2017年抽檢計劃跟2016年相比主要有四個方面的變化，概括起來是“四個更加”：一是更加突出重點。從計劃安排看，高風險品種、以往檢出問題的項目以及網售食品、食用農產品等的抽樣量都有所增加。二是更加聚焦靶向。從檢驗項目看，更突出系統性、區域性風險抽檢，如蔬菜、茶葉中的農藥殘留，畜禽肉及肉制品、水產品和雞蛋中的獸藥殘留等，而近三年未檢出不合格樣品的部分項目暫不列入抽檢計劃。三是更加明晰事權。從事權劃分看，根據各級監管職責和監管能力水平，將國家、省、市、縣的抽檢事權劃分規定得更為詳細、更為明確。四是更加拓寬應用。從抽檢結果應用看，新增了評價性抽檢，探索通過科學的抽檢設計對抽檢工作效能、質量或專項整治效果進行評價等。

農業部加大職業資格清理規范力度

為貫徹落實《國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》等文件精神，農業部近日下發通知，停止30項職業資格考試鑒定發證活動。

具體為：水產品原料處理工、乳品加工工、乳品預處理工、農藝工、農業實驗工、農情測報員、蔬菜園藝工、果樹園藝工、茶園園藝工、果茶桑園藝工、劍麻栽培工、牛肉分級員、家禽飼養工、實驗動物飼養工、水生生物檢疫檢驗員、草原監護員、草坪建植工、牧草工、海水水生植物苗種繁育工、珍珠養殖工、生物餌料培養工、水產養殖質量管理員、農村節能員、生物質能利用工、微水電利用工、小風電利用工、飼料廠中央控制室操作工、農產品經紀人、中央在京直屬企業所屬遠洋漁業船員資格、肉品品質檢驗人員資格。