地方應用型本科院校“雙能型”教師培養機制創新研究

曹 盈

(黃山學院,安徽 黃山245041)

“雙能型”教師是指教育教學及實踐能力強，既具有培養創新創業人才能力，又具有科技創新、產學研合作能力和服務地方經濟發展能力的教師。“雙能型”教師作為應用型本科院校培養應用型、技能型、創新型人才的主導力量，在高校人才培養工作中占據著重要的位置。“雙能型”教師隊伍的建設，直接關系到人才培養的質量，對新形勢下服務地方經濟和社會發展起到了重要支撐作用。有鑒于此，國家近年來頻頻頒布實施了一系列文件，積極推進高校“雙能型”教師隊伍的建設。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》中提到，高校要加強教師隊伍建設，提高教師整體素質，有好的教師，才有好的教育。《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》（教高[2007]2號）中指出，高校要加大青年教師培養與培訓的工作力度，支持青年教師到企事業單位進行產學研合作。在此基礎上，《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》（教思政[2012]1號）也進一步指出，高校要鼓勵教師增加實踐經歷，參與產業化科研項目，積極選派相關專業教師到社會各部門進行掛職鍛煉。因此，加大“雙能型”教師的培養力度具有重要意義。

2002年2月，黃山學院升格為本科院校。為適應經濟社會發展轉型對人才需求結構變化的需要，學校緊緊圍繞“堅持科學發展，依托地域優勢，建設特色鮮明的應用型本科高校”的辦學定位，制定了《黃山學院“十一五”發展規劃及2020年遠景規劃》和《黃山學院關于進一步加強應用型本科院校建設的實施意見》，全面推進應用型本科建設。2014年黃山學院獲批建設安徽省“省級地方應用型高水平大學項目”，以此為背景，分析學校“雙能型”教師培養機制現狀，以黃山學院建立“教師應用能力發展工作站”（以下簡稱“工作站”）為創新點，提出加強應用型本科院校“雙能型”教師培養的新思路。

一、地方應用型本科院校“雙能型”教師培養的地位和作用

（一）“雙能型”教師培養是地方應用型本科院校發展轉型的必然選擇

隨著我國高等教育改革的深入，2000年左右，大批專科學校、中專學校及職業技術學院等通過合并、重組等方式升格為本科院校，實現了第一次轉型，我們稱其為地方本科院校。經過一段時間的改革創新，這一批次的地方本科院校得到快速發展，學校的辦學規模不斷擴大，辦學效益逐步提高，絕大多數高校已經通過了教育部本科教學工作合格評估，完成了從專科到本科的轉型。然而，隨著我國經濟的快速發展，產業結構處在轉型升級之中，社會對人才的需求結構也不斷調整，初級人才、長線人才富余，而應用型人才相對缺乏。法國著名學者涂爾干（Emile Durkheim）認為，“教育轉型始終是社會轉型的體現和結果，要從社會轉型的角度來說明教育的轉型。”[1]231-239因此，面對人才需求結構的轉型，地方本科院校也必然直面改革的壓力，再次面臨“二次轉型”。這是辦學類型、辦學功能以及辦學模式的轉變，從教學型轉變為教學應用型，從單一人才培養轉變為復合型人才培養，從封閉式辦學轉變為與社會協同合作辦學。總體而言，就是從“地方”到“新型”的轉變。因此，初始的重教學科研輕實踐創新的高校教師已經不能適應地方應用型本科院校發展轉型的需要，那種既具有培養創新創業人才能力，又具有科技創新、產學研合作能力和服務地方經濟發展能力的“雙能型”教師才是適應新發展的選擇，重視“雙能型”教師培養，進行機制創新，變成地方應用型本科院校快速發展轉型的必然選擇。

（二）“雙能型”教師是培養應用型人才的前提

地方應用型本科院校相對于其他高校而言，“地方性”與“應用型”成為其主要立足點，有其獨特性。“地方性”就學校而言，必須服務于地方經濟社會的發展，培養滿足區域經濟社會發展需要的專業人才，支撐地方重點發展的支柱產業或特色產業，針對當地企業單位的特點開展科學研究；就地方政府及企業而言，就是制定相關配套政策，支持與推進高校與地方進行校地共建，校企進行產、學、研、用互動合作，將學校科研成果的轉換、技術服務等與當地經濟發展聯系起來。“應用型”即學校設立地方經濟社會發展的學科專業及課程，培養具有社會適應能力、能解決生產一線問題的高素質人才。因此，地方應用型本科院校的根本任務就是圍繞上述兩點培養人才。培養人才，教師是關鍵。地方應用型本科院校進行“雙能型”教師培養，建設一支素質優良的“雙能型”教師隊伍，對培養高級應用型創新人才具有重要作用。

（三）“雙能型”教師培養是應用型人才培養模式構建的基本保障

地方應用型本科院校的核心問題就是人才培養模式的問題，確定“培養什么樣的人”“怎樣培養人”[2]213。人才培養模式主要包含培養目的、課程規劃和教學內容、教育途徑方法三個方面[3]14-15。簡而言之，應用型本科院校的培養模式主要是通過校企合作、開放辦學、素質教育、創新教育等方式，在師資隊伍、實訓基地、教學管理系統等保障系統的支持下，以職業崗位或技術領域等實際需要為基礎進行教學，培養滿足地方經濟社會發展需求的高級應用性人才。培養應用性人才，需要應用型師資，也就是“雙能型”教師。由此可見，師資隊伍是應用型人才培養模式構建的基本保障。

黃山學院根據應用型人才培養的需要，不斷創新人才培養模式，提高人才培養質量。近年來，在明確知行合一辦學思想的前提下，建立校企合作的培養模式和應用型教學培養體系，進行應用型專業結構調整。開展學用結合的教學改革，拓展實踐教學基地，建設應用型實踐教學平臺，完善學練一體的創業教育，提升應用型人才就業能力。同時為滿足應用型人才培養的需要，還不斷引進與培養“雙能型”教師，進行機制創新，加強“雙能型”師資隊伍建設。

二、黃山學院“雙能型”教師培養機制創新探索

（一）以“教師應用能力發展工作站”建設為中心，完善“雙能”型教師實踐培養體系

為適應地方應用型高水平大學建設，加強校企合作，完善應用型教師實踐培養體系，實現專業建設與企業發展共同推進，以求在人才培養、師資建設、社會服務等方面取得顯著成效，學校努力創新“雙能型”教師培養機制，在全省率先提出建立“教師應用能力發展工作站”的目標，并以工作站為載體，加強對教師應用能力的培養，鼓勵教師深入相關行業企業，廣泛開展產學研合作，帶著課題開展調查研究，分析解決實際問題，逐步調整應用型學科、專業師資隊伍結構，提高教師的實踐應用能力，滿足地方應用型高水平大學的需要。

按照學校“雙能型”教師培養規定，專業教師輪流到工作站開展掛職鍛煉，行業企業負責對掛職教師在技術和業務方面進行考察和審核。同時按計劃聘請行業企業單位技術負責人、能工巧匠擔任兼職教師，建立兼職教師資源庫，并且將這些兼職教師安排到教學實踐中，實現專業教師與合作企業專業技術人員的合作互融。培養出“走上講臺能上課，下到工廠能干活”的優質“雙能型”教師，拓展師資隊伍建設路徑，實現教師、企業員工雙雙獲利，校企雙贏的局面。組建團隊，為企業提供管理咨詢與技術服務，與企業技術人員共同研發新技術、新工藝，積極申報產學研合作項目與課題，直接參與企業生產、經營、科研、服務。根據企業自身情況為企業員工進行職業規劃，組織開展員工職業培訓，增強企業的競爭力。

同時校企組建團隊，為企業提供管理咨詢與技術服務，與企業技術人員共同研發新技術、新工藝，積極申報產學研合作項目與課題，直接參與企業生產、經營、科研、服務。根據企業自身情況為企業員工進行職業規劃，組織開展員工職業培訓，增強企業的競爭力。

截止目前，學校已經在相關企事業單位建立了“工作站”近40個，進站教師100余人，逐步改善學校應用型學科、專業師資隊伍的結構，提高教師的實踐應用能力。與此同時，健全完善“雙能型”教師培養的各項政策和措施，并予以經費資助。通過建立“工作站”，使應用型專業“雙能型”教師比例平均達到90%以上。

（二）以人才柔性引進為抓手，“內培外聘，雙向交流”，加大“雙能型”教師培養力度

為推進“工作站”建設及“雙能型”教師培養，學校積極完善人才柔性引進制度。采取“不求所有、但求所用”的原則，依托黃山市優美的宜居環境，提高引進待遇，安排生活設施齊全的校內住房柔性引進人才。同時以此為契機，聘請已設立“工作站”的相關單位中有豐富的實踐經歷和教學能力的高層次應用型人才來校工作，承擔專業核心課程或實踐性較強課程的教學工作、畢業論文（設計）指導工作，承擔科研任務和高層次項目申報指導工作，指導所在院部做好專業設置的論證和申報工作，優化專業結構。此外，引進的高層次應用型人才在承擔教學任務的同時，還將在“雙能型”教師培養方面開展工作，指導教師開展教學和科研活動，以促進“工作站”建設及“雙能型”教師培養。

如建筑工程學院引進國內多所著名大學建筑專業教授和建筑設計院中經驗豐富的專家來學校授課或從事學生項目指導工作；藝術學院開設徽州民間工藝藝術實踐課程，邀請民間傳統工藝大師來校講學，探索高校現代藝術教育與地方民間工藝相結合的教學和應用創新之路。柔性人才的引進，在充分發揮他們豐富學術成果和實踐經驗優勢的基礎上，吸引和帶動了優質教育資源，形成了校內外資源共享、教學水平持續提高的良好局面。

（三）“雙能型”教師培養的初步成效

1.教師實踐應用能力得到提高

近年來，高校師資的主要來源為應屆畢業生，實踐應用能力“先天性不足”，在很大程度上制約著教師教育教學能力的發展以及應用型人才培養的質量。通過建立“工作站”,選派教師進入“工作站”掛職鍛煉，將理論與實踐相結合，參與企業的生產管理及技術開發，承擔科研項目，充分發揮自身的專業優勢，教師服務地方經濟發展的意識逐步建立，自身的教育教學及實踐能力不斷提高，“教人”也因此轉變為“育人”。近兩年，學校共派出300余名教師參加雙能素質訓練，有效提高“雙能型”教師數量，保障應用型人才培養。目前，學校“雙能型”教師達380余人。

2.服務企業、服務地方經濟的水平提高

掛職教師在進站之后，充分發揮專業優勢，進行項目研究，為企業提供智力及技術支持，取得了良好的經濟和社會效益。近兩年，黃山學院與黃山市徽州區、歙縣等地進行了全面合作，簽訂了全面戰略合作協議，開展了徽州區、歙縣校地合作項目申報、評審和立項建設，共立項23項。與對口扶貧縣潛山縣開展互訪交流，落實扶貧任務，擴大學校影響。加強校企聯合，與永佳集團、黃山股份、昌輝集團、黃山廣播電視臺、中航工業中國攪拌摩擦焊中心等多家單位和企業簽定合作協議；通過舉辦大北農班、員工培訓班、開展學生實習實訓、校企文化交流和產學研合作等多種方式，不斷拓展與績溪大北農集團的合作領域。

3.人才培養的質量不斷提高

通過多年的轉型發展，學校的辦學水平得到了廣泛認可，教師在進站工作鍛煉的同時，深入了解市場對人才的職業技能與素養的需求。根據市場需求有針對性地進行人才培養，學生創新、創業、就業能力不斷增強。學校的應用型人才培養取得了顯著成績，連續三次被評為省畢業生就業工作標兵單位，本科初次就業率達97.36%，近一半專業的對口就業率高于80%，35%以上的畢業生在黃山市及周邊地區就業。

4.“雙能型”教師培養體系初步形成

為了快速完成“二次轉型”，提高應用型人才的培養質量，學校先后制定了《黃山學院關于進一步加強應用型本科院校建設的實施意見》《黃山學院“雙能型”教師資格認定與管理辦法》《黃山學院教師應用能力發展工作站建設與管理辦法》等一系列措施，推進實施“雙能型”教師的培養工作，逐步形成較為完善的“雙能型”教師培養機制。具體培養“雙能型”教師的途徑有：鼓勵教師進企業、廠礦從事產學研工作或校企合作，在企事業單位從事與本專業相關的專業技術工作，如參與生產、經營管理、技術指導等；鼓勵教師從事企事業單位的科研實踐工作，開展應用型科研項目研究，將科研成果在技術開發、產品研發、工程實踐等生產實踐中推廣應用；鼓勵教師參加與現從事專業相關的職業技能培訓或各種資格證書考試認證等。2016年，由學校牽頭，安徽省應用型本科高校聯盟19所高校共同制訂了《安徽省應用型本科高校聯盟雙能型教師認定標準》，這對安徽省應用型本科院校教師的發展起到導向和激勵作用，引導教師在鉆研教學的同時，提升自身科技開發、服務地方經濟和社會發展的實踐能力。

（四）提高“工作站”建設成效的進一步做法

1.提高認識，推進教師進站工作常規化

教師進入“工作站”掛職鍛煉是深化產、學、研、用合作，更好地服務企業、服務地方經濟和社會發展的創新之舉，學校將加大宣傳力度，讓教師充分認識到學校建設“工作站”是讓學校、教師、企業、學生多方共贏的一項工作。促進教師主動爭取掛職，在掛職的過程中變“掛職”為“任職”，為企業多做貢獻，為學校和企業建立溝通交流的紐帶。

2.完善制度，推進教師進站工作的科學化

首要，完善激勵機制，比如掛職經歷及掛職績效可視同為職稱評聘及考核聘任的依據，對掛職取得顯著成效的教師予以獎勵。其次，強化管理，建立學校工作站管理領導機構，機構的主要職責是：督促院部選擇企業及掛職教師，與企業、院部進行溝通協商，共同確定掛職目標、考核方法、崗位職責、工作時間等工作方案。

三、結 語

實踐證明，地方應用型本科院校建設“教師應用能力發展工作站”，是基于產、學、研、用校企業合作的新模式，是高校“雙能型”教師培養機制的創新點，這種模式能使學校、地方、教師、企業、學生多方共贏。新形勢下的地方應用型本科院校只有堅持科學發展，依托“地方性”與“應用型”兩個主要立足點，不斷探索“雙能型”教師培養的新機制，提高應用型人才的培養能力，才能將學校建設成為高水平的應用型大學。

[1]愛彌爾·涂爾干．教育思想的演進[M]．李康，譯．上海：上海人民出版社，2003.

[2]汪小飛，陳國平，汪宏健．地方本科院校的人才培養模式與教師隊伍建設研究[J]．學術論壇，2012（3）．

[3]姜運生．地方院校應用型本科人才培養模式研究與實踐[D]．長春：東北師范大學，2006．