發(fā)揮企業(yè)協(xié)會的功能作用，促進區(qū)域經濟社會科學發(fā)展

陳尚金，陳汝全

(1.江蘇財會職業(yè)學院 經貿系，江蘇 連云港 222061；2.連云港市中小企業(yè)協(xié)會,江蘇 連云港 222061)

·經濟與管理研究·

發(fā)揮企業(yè)協(xié)會的功能作用，促進區(qū)域經濟社會科學發(fā)展

陳尚金1，陳汝全2

(1.江蘇財會職業(yè)學院 經貿系，江蘇 連云港 222061；2.連云港市中小企業(yè)協(xié)會,江蘇 連云港 222061)

當前及今后一段時期，連云港作為國家重要戰(zhàn)略城市，正在深入落實“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進產業(yè)強市步伐，大力促進地方經濟社會的發(fā)展。因此，激發(fā)中小企業(yè)活力，助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，成立市中小企業(yè)協(xié)會并研究設計和發(fā)揮中小企業(yè)協(xié)會的積極作用顯得尤為重要。為此，積極構建中小企業(yè)協(xié)會的八大平臺，即政企溝通、信息服務、投資融資、信用建設、品牌建設、培訓交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、慈善公益等平臺，對于促進本市中小企業(yè)以及地方經濟社會的健康快速發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

中小企業(yè)協(xié)會；社會功能；經濟發(fā)展；產業(yè)強市

連云港市第十二次黨代會提出，全市各級各部門要深入學習研究貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進產業(yè)強市步伐，奮力奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利。基于此，連云港市一部分中小企業(yè)醞釀自發(fā)成立市中小企業(yè)協(xié)會，從而響應市委市政府號召，緊緊圍繞圍繞加快推進產業(yè)強市步伐的新要求，凝心聚力，提振信心，團結一心，共謀發(fā)展，連云港市200多家中小企業(yè)自發(fā)成立連云港市中小企業(yè)協(xié)會，與市企業(yè)家協(xié)會，市企業(yè)聯合會三會聯合、資源共享，并在江蘇財會職業(yè)技術學院建立校企合作基地。

一、明確協(xié)會總體目標 ，統(tǒng)領籌建協(xié)會思路

連云港市中小企業(yè)協(xié)會的總體目標是，引領全市中小企業(yè)在“專、精、特、新”上狠下功夫，積極培育形成中小企業(yè)特有的精益求精的“工匠精神”，打造和培養(yǎng)一大批能工巧匠和技術帶頭人，遴選一部分有發(fā)展?jié)摿Φ闹械纫?guī)模的企業(yè)加快成為行業(yè)領域的“單打冠軍”，引領本行業(yè)的中小企業(yè)成為連云港產業(yè)的“生力軍”“正規(guī)軍”，為不斷打開企業(yè)發(fā)展的新空間、大舞臺提供配套服務；用“只爭朝夕、舍我其誰”的拼勁和干勁，盡快促進各個中小企業(yè)找準與資本、人才、物資、信息、技術、管理等企業(yè)資源和要素的對接點，積極培育企業(yè)的核心競爭力；加快產學研融合步伐，使眾多的中小企業(yè)成為連云港經濟社會發(fā)展跨越趕超的“爆發(fā)點”“增長極”；進一步相應和促進落實國家和省市推進轉型升級、調優(yōu)結構的重大戰(zhàn)略部署，引導中小企業(yè)在提升發(fā)展質量和經濟活力上大展宏圖、大有作為；以融合促創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，發(fā)揮“互聯網+”對經濟提質增效的促進作用，轉變經濟發(fā)展方式和企業(yè)經濟增長點；積極響應和落實推進國家“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新”的號召，籌建連云港市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中心，發(fā)揮科研院所高層次人才、中小企業(yè)管理技術人員以及大學生的協(xié)同效應，促進多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺體系的構建，以“眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶”等形式推動企業(yè)生產模式和組織方式變革，促進更多新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。

積極圍繞連云港市產業(yè)強勢發(fā)展戰(zhàn)略，在落實市重大戰(zhàn)略部署上深入研究，積極發(fā)揮協(xié)會在溝通政府和企業(yè)的“橋梁”“紐帶”和“助手”作用，促進溝通企業(yè)與政府、社會公眾的聯系，通過集中研究學習中央以及地方政府經濟發(fā)展政策，牽引和指導成員企業(yè)通過市場化運作手段，集聚各類中小企業(yè)以及協(xié)會的服務資源，通過整合、優(yōu)化和運營服務資源來推動中小企業(yè)的全面健康發(fā)展；通過“構建新型合作關系、融合企業(yè)要素、協(xié)同戰(zhàn)略計劃”來推動中小企業(yè)合作發(fā)展；協(xié)會積極整合和聯絡社會各方，規(guī)劃設計和建立健全中小企業(yè)社會化服務體系，幫助中小企業(yè)會員單位不斷提高和改善生產技術和企業(yè)經營管理水平，增強本會會員間的凝聚力和社會影響力，充分發(fā)揮中小企業(yè)在社會主義市場經濟中的積極作用，積極推進中小企業(yè)的健康發(fā)展。將通過政府合作平臺、產學研合作平臺等發(fā)展壯大一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)的潛力企業(yè)；加快培育和推出一批特色明顯、管理或技術領先、具有產業(yè)優(yōu)勢的領軍企業(yè)。

二、積極發(fā)揮協(xié)會功能作用，積極構建八大平臺

(一)政企溝通：定期或不定期地積極主動地與政府職能部門如科技局、經信委、發(fā)改委等部門溝通協(xié)調，掌握連云港經濟發(fā)展最新動向，了解政府新政策，通過協(xié)會服務平臺提供給企業(yè)經營調控。同時，及時將連云港市中小企業(yè)發(fā)展現狀、發(fā)展訴求、發(fā)展建議等通過書面、座談等方式向市委政府及相關部門報告，供政府部門工作參考。

(二)信息服務：遴選、聘請和組織中小企業(yè)發(fā)展指導專家智囊團對國家和省市產業(yè)政策進行研究分析并創(chuàng)新應用，結合本市本地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展實際，助力中小企業(yè)精準掌握國家大政方針以及區(qū)域產業(yè)發(fā)展政策。從而為中小企業(yè)提供政策分析、資源對接、對外合作、金融投資，產業(yè)結盟、知識產權建設、中小企業(yè)人才培養(yǎng)、品牌培育、項目申報等服務，引導中小企業(yè)人、財、物、信息、技術、無形資產等資源整合，促進中小企業(yè)快速健康協(xié)調發(fā)展。

(三)投資金融：為會員企業(yè)提供政策、法規(guī)、經濟、金融、投資等信息咨詢服務，主動聯絡各方，建立投資融資專家指導庫，輔助企業(yè)投融資決策；定期或不定期推動銀企對接，建立溝通平臺，促進銀企溝通，創(chuàng)新金融扶持政策，解決中小企業(yè)融資難的問題。探索成立連云港市市中小企業(yè)協(xié)會銀行(或基金)，通過政府注資、銀行參與、企業(yè)眾籌等方式，解決中小企業(yè)融資難問題。

(四)品牌建設：品牌建設的效果，直接影響企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。協(xié)會可以結合大數據時代、互聯網+、一帶一路等重大國家戰(zhàn)略，引導中小企業(yè)制定品牌建設發(fā)展規(guī)劃，舉辦專家講座，樹立品牌理念，集聚政府及各方資源，積極培育和打造引領港城百強中小企業(yè)的一批地方品牌、地方名牌，不斷推動和拓寬“連商”品牌內涵建設，規(guī)劃名牌建設方法與思路，促進“連商”品牌在蘇北、在江蘇崛起，形成廣泛的社會影響力和行業(yè)影響力。

(五)培訓交流：年初，江蘇省委印發(fā)關于加強人才建設的意見中明確提出，鼓勵有條件的大中型企業(yè)籌建企業(yè)大學，充分利用企業(yè)的高層次人才積極培養(yǎng)人才。作為中小企業(yè)協(xié)會，可以聯絡本地高等院校、大型企業(yè)以及科研機構、政府職能部門等社會資源，充分利用他們的人才優(yōu)勢，研究籌建本市中小企業(yè)的“商學院”，通過開放行業(yè)培訓學習、管理咨詢與教學、技術研究與交流、企業(yè)家聯誼交流、組織會員外地考察、社會調研等經濟活動，提升中小企業(yè)經營管理者和專業(yè)技術人員管理能力、決策能力等。

(六)信用建設：通過研討、學習培訓，促進中小企業(yè)加強信用建設，發(fā)揮信用建設對企業(yè)發(fā)展的促進作用。要在政府業(yè)務主管部門的指導下，推進協(xié)會會員企業(yè)信用體系建設，通過培育一大批誠信企業(yè)，樹立誠信典型，引導和規(guī)范會員企業(yè)信用行為，提高中小企業(yè)信用意識和整體競爭力。經常性地開展行業(yè)技術、信用評先評優(yōu)，定期從市中小企業(yè)中評出十佳誠信企業(yè)、十佳誠實守信道德模范、十佳優(yōu)秀企業(yè)、十佳連商、十佳勞動模范、十佳優(yōu)秀員工先進典型，樹立標桿企業(yè)，起到在本市中小企業(yè)信用建設中的示范作用、引領作用。

(七)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：不斷樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和科學理念，推動眾創(chuàng)空間和網絡眾創(chuàng)平臺發(fā)展，積極推動本市高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃大賽，使優(yōu)秀成果落地轉化，引入“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”等新模式、新觀念，使成果及時形成有效生產力。搭建互聯互通、資源共享的平臺網絡，使其成為會員企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主渠道。

(八)慈善公益：發(fā)揚企業(yè)家的公益性精神，履行社會責任，弘揚社會正能量，定期組織會員企業(yè)、企業(yè)家代表開展公益慈善事業(yè)，重點在高校貧困大學生、落后地區(qū)和生活困難家庭扶危濟困，為政府和社會解決燃眉之急。通過相關的慈善公益平臺和渠道，有效有針對性地公益、慈善、扶貧、募捐活動，必然會大力推動我市公益事業(yè)發(fā)展，為促進社會和諧和穩(wěn)定發(fā)揮一些應用的作用。

三、規(guī)范工作機制，形成協(xié)會工作制度

協(xié)會成立后，將完善組織架構，建立工作機制。建立協(xié)會章程、會長辦公會議制度、會員企業(yè)定期走訪活動、慈善公益制度等工作制度。通過規(guī)范協(xié)會組織架構，制定規(guī)章制度，形成工作機制，才能又好又快的促進連云港市中小企業(yè)在產業(yè)強市、社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，在連云港市改革發(fā)展和經濟建設的主旋律中彈響中小企業(yè)發(fā)展的最強音，通過協(xié)會上下真抓實干，在建設“強富美高”連云港的偉大事業(yè)中奮發(fā)有為、勇立新功！

2017-09-05

1.陳尚金(1972—)，男，安徽蕭縣人，教授，碩士，研究方向：營銷理論與實踐、連鎖經營管理理論與實踐；2.陳汝全(1972—)，男，江蘇連云港人，高級經濟師，研究方向：中小企業(yè)發(fā)展研究與實踐。

F279.12;F127

A

1671-8275(2017)06-0112-02

何玉付