論“一帶一路”新形勢下國貿摩擦及其應對措施

彭 艷

(山西國際商務職業學院 國際貿易經濟系，山西 太原 030031)

論“一帶一路”新形勢下國貿摩擦及其應對措施

彭 艷

(山西國際商務職業學院 國際貿易經濟系，山西 太原 030031)

隨著“一帶一路”戰略方針的持續推進，國際形勢也出現了巨大的變化，在這樣的新形勢下，國際貿易摩擦情況日趨嚴峻，嚴重制約了我國對外貿易事業的健康發展。為了有效應對國際貿易摩擦，以“一帶一路”為背景，探討新形勢下國際形勢的改變，根據當前國際貿易摩擦現狀，尋求應對措施，以促進國內企業更好地走向全球，拉動國內經濟的健康、穩定發展。

一帶一路；國際貿易；摩擦；應對措施

近幾年來，“一帶一路”戰略(簡稱“B&R”)成為國際政治經濟領域關注的焦點，它是中國與相關國家經濟貿易合作的新型方式，借助于先進的交通，將古絲綢之路沿途的國家和地區連接起來，進行商貿、資金與人員、技術與服務的有效流通。這在一定程度上影響了別國在中東亞地區原有的經貿活動，因此，不可避免會產生經濟摩擦。

一、“一帶一路”對全球政治經濟局勢的影響

在過去五年里，中國與周邊國家的領土紛爭無法得到有效解決，使我國的經濟發展環境受到不良影響，而“一帶一路”戰略的出臺能否順應國際經濟貿易的相關規定，實現各國之間相對良好的經貿往來將是問題的關鍵。

(一)政治局勢的影響

中國因其領土面積大和范圍廣，與較多周邊國家接壤，因此較易產生領土糾紛問題；再者，某些大國的煽風點火也使問題更加擴大化，在很大程度上對中國的世界政治地位產生不利影響。而“一帶一路”規劃的運作，以與鄰國的政治互信為前提，以和平友好為準則，雙方有共同的經濟合作與發展目標，可以淡化領土問題帶來的困擾，極大促進中國的外交與政治環境朝著健康的方向發展。[1]

(二)經濟局勢的影響

目前，全球經濟一體化進程日漸加快，盡管經濟危機產生的負面影響猶在，但從整體上來說，經濟發展速度依然維持較高水平。同時，國際經濟貿易也處于轉型階段，相當一部分亞非歐國家都在探索新的經濟增長方式。“一帶一路”戰略的提出正好符合當前國際經濟形勢，促進國與國之間的經貿往來，同時，也會對原有的經濟模式產生一定的沖擊，并且引發國際經濟往來中的貿易摩擦。

二、“一帶一路”新形勢下國際貿易摩擦現狀及特點

“一帶一路”的實施，使得國際經濟貿易出現了新的摩擦形式，并且從實體行業到金融行業，這種貿易摩擦概率在大幅提高，且運用手法不易察覺。

(一)貿易摩擦呈上升趨勢

“一帶一路”的實施規劃中，涉及到亞洲相當多的發展中國家，其經濟發展水平不高，交通不發達，通信設施很不完善，嚴重缺乏資金、技術，這些需求為我國的路橋工程行業、建筑行業、通信以及機電行業帶來了機會，我國在占領市場的同時，很有可能與其它工程輸出國家產生貿易上的沖突。與此同時，中國在金融領域里的重要舉措，如建立亞投行，與57個成員國建立經濟和金融方面的互動合作，也給美國創立的“亞開行”造成了較大的沖擊，[2]這些因素都使貿易摩擦頻發，并不斷增長。

(二)貿易壁壘呈現新形式

“一帶一路”使中國在國際貿易活動中表現突出，因此，這使某些國家加劇了對中國產品的出口限制，從鋼鐵、集裝箱到新能源產品，以及化工產品和調味品，都遭遇了貿易壁壘，有些產品甚至被多次起訴，他們還對我國的產品實施秘密調查，并單方面指責我國企業行為不端，通過各種手段來制裁我國的外貿經濟以保護其本國企業。

(三)其他國家利用高端工具持續向我方發難

在我國產品出口的過程中，對方國家會利用其先進的科技、對產品較高的檢驗標準以及完善的法律保護手段等方式來限制我國產品的出口。這種現象在“一帶一路”實施以后更加頻繁，他們對我國企業實施隱秘性較強的產品調查，并在產品專利歸屬權和知識產權問題上針對中國實施制裁。目前我國的生產制造行業技術尚不發達，所以在學習與借鑒國外先進技術的過程中容易去模仿和照搬，這使我國的相關產品被其他國家拒之門外而造成損失。除此以外，對方國家還會依據其衛生檢驗和防疫機構制定的標準對我國的農副產品進行檢驗，對產品的化學物品含量是否超標，以及從源頭到終端的整個過程進行嚴格的追溯，[3]這些因素都在很大程度上增加了中國產品在其他國家出口的難度。

三、“一帶一路”形勢下國貿摩擦的應對措施

(一)基于“一帶一路”戰略，構建相應的國際貿易摩擦解決機制

處理貿易摩擦常見的方式為法律仲裁，同時輔以政府機構的外交措施。但是，在“一帶一路”的戰略實施中，需要更多應對貿易摩擦的舉措，來補充和完善解決方式，以滿足中國和各成員國在遇到此類問題時的需要。

1.成立專門的摩擦調解組織。成立專門的摩擦調解組織是保障“一帶一路”順利實施的重要環節，也是應對當下摩擦事件頻發的必要手段。解決摩擦爭端離不開該組織的運作，它的工作內容主要是：對產生摩擦的對象主體采取平息爭端、研究商議、討論解決方案并達成一致意見的方式來調解。當雙方按照規定把已產生的爭議提交仲裁以后，根據其需要挑選仲裁人員，并協助確定主理此事的仲裁主席，對仲裁調解實施全程跟蹤，對仲裁員的行為進行監督，確保在公平公正的環境下做出裁決，完成調解，并以書面形式傳送給調解對象。做好案例登記，備注歸檔并按期進行信息公布。[4]

2.對裁決結果的執行要具有靈活性。在仲裁調解完成以后，摩擦調解組織要與當事方溝通，怎樣對裁決的結果做出履行，并明確期限。如果對方不能認可該期限，就需要原仲裁庭重新介入并敲定日期。隨后，摩擦調解組織要對敗訴方的履行進程實施督促和管理，按期審查評議，直至履行結束。如果敗訴方因為某些不可抗因素，根本不可能在規定的期限里完成履行，那么要根據特殊情況來處理，制定有效的可行方案，對原有的協議進行變更或補充。

(二)企業應加快整合優秀資源，促進產品科技含量的提升

1.海外并購優質企業

當前，歐美很多國家依然遭受金融危機的負面影響，其資產價值也在縮減，外貿企業可以根據需求在其市值處于低位時實施并購，以提高企業的整體實力和產品的科技含量，為產品在國際貿易中更有競爭優勢提供保證。此舉不但可以有效避免出口時的反傾銷審查，還能推動產業結構的優化提升。我國企業要充分借助于并購，實現品牌的國際化，掌握先進的科學技術，拓展海外市場。舉例說明，正泰公司在三年前并購了德國一家知名企業的配件廠，該廠生產出來的配件可以不用接受監管方的雙反調查。所以，中國企業可以以此為鑒，借助信息渠道和資源，合理規避貿易壁壘。“一帶一路”戰略形勢下，中國的對外聯系和貿易日漸增多，有更多的機會與其它國家建立技術、信息和資源的互通合作，因此，中國企業要對國際貿易的相關規定有深入的了解，利用海外并購來獲取優質資源，合理規避貿易制裁。

2.對外投資

走出國門，直接在產品的目標市場地建廠生產，可以享有當地企業應有的權利。這樣可以在最前線了解當地人民的需求與消費情況，以此來對產品進行規劃。同時，可以合理避開目標市場國對中國的貿易救濟手段，使企業在當地市場的發展無后顧之憂。“一帶一路”規劃中，中國與其他國家在基礎設施建設方面的合作，即是對外投資的表現。這樣不但可以為國家解決過剩的產能，又能減少出口量，使貿易進出口額保持平衡，緩解別國對我國外貿的敵對心理，有效降低貿易摩擦發生的幾率。

3.吸引國外投資者來華合作

依托我國生產行業低成本的特點，促使國外擁有先進技術的企業來華投資。在此我國企業能夠借助于信息共享與人才的引進實現其研發能力的大幅提高，增加產品的科技含量，“一帶一路”提高了我國的國際影響力和地位，這會激發更多國外企業來華投資，從而增強我國經濟的整體實力，促進經濟結構的合理化進程。

(三)國家應大力提倡自主、合作創新的同步推進

“一帶一路”所覆蓋的區域中，大部分是經濟相對欠發達地區，通常而言，這些國家的基礎設施和設備都不太完善，這給中國提供了一定的機會。一直以來，中國的商品在其他國家市場上的傾銷屢屢遭遇抵制，現在還實施了技術性貿易措施來設置障礙，以抵擋中國的商品順利出口。所以，中國要在國民經濟的部門結構上進行優化，提升企業的綜合能力，在產品的科技含量水平和創新性上面重點突破，在保證產品原有價值的同時，提高其附加價值。如此，就可以有效避免我國出口的商品在價格問題上被調查，提高企業盈利，強化中國商品在海外市場的競爭優勢。同時，中國企業還要樹立品牌意識和知識產權保護意識，以確保在出口中遇到技術和產權方面的相關限制時不致被動，在國際經濟領域中保持活躍度，確保我國進出口業務的穩定發展和增長。再者，以對外貿易為主的企業要合理借助“一帶一路”戰略的便利條件，與國外企業，特別是以高科技為主要生產條件的企業，建立合作關系，或吸引其在中國投資。依托發達的信息資源、領先的科技水平和優質的人才引進，結合著企業自身的研發和生產優勢來實現技術轉移，從而在整體上提高中國產品的品質與競爭優勢，在國際經濟中有效應對貿易制裁。

四、結語

面對全球政治經濟形勢的瞬息萬變，政府和企業要在“一帶一路”方針的指導下，制定應對貿易摩擦的具體措施。貿易摩擦存在于經濟貿易的眾多領域中，并且在短時間內無法徹底消除，甚至還會出現形式上的變化，因此，要根據具體情況做出相應的對策，盡量將其不良影響降到最低，為國家與人民利益減少損失，為“一帶一路”的順利實施保駕護航。

[1] 李悅銘,王景嵫.企業策略行為與國際貿易摩擦的形成機理及治理路徑[J].商場現代化,2014,11(29):117-118.

[2] 劉偉,何均林.國際貿易摩擦協調機制構建的制約因素及核心維度[J].商業經濟研究,2015,21(8):123-124.

[3] 王孝松.發展中大國間貿易摩擦的微觀形成機制:以印度對華反傾銷為例[J].中國社會科學,2013,21(9):86-90.

[4] 李曉.“一帶一路”戰略實施中的“印度困局”:中國企業投資印度的困境與對策[J].國際經濟評論,2015,16(5):148-155.

2017-08-20

彭艷(1983—)，女，山西運城人，講師，碩士，研究方向：國際貿易。

F125；F74

A

1671-8275(2017)06-0127-03

何玉付