淺談國(guó)有企業(yè)投資決策過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策

王藝璇

天津港遠(yuǎn)航散貨碼頭有限公司

淺談國(guó)有企業(yè)投資決策過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策

王藝璇

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國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的核心，國(guó)有企業(yè)投資已經(jīng)成為了國(guó)有企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的主要方式。現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境復(fù)雜多變，且競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)。要想進(jìn)行一次成功的投資必須要從多方面來(lái)進(jìn)行考量，在實(shí)際工作開(kāi)展中需要采取有效的措施進(jìn)行優(yōu)化，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)投資決策的科學(xué)和合理性，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。基于此本文分析了國(guó)有企業(yè)投資決策過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策。

國(guó)有企業(yè)；投資決策；問(wèn)題；對(duì)策

1、國(guó)有企業(yè)投資決策概述

1.1 投資特點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)投資工作有以下幾個(gè)基本的特點(diǎn)：其一就是企業(yè)投資目的多元化，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資目的客觀上存在差異性，不同的投資目的意味著不同的投資決策；其二就是投資時(shí)機(jī)選擇性，投資決策一定要把握好時(shí)機(jī)，時(shí)機(jī)不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致投資失敗；其三就是投資者收益不確定，企業(yè)投資收益受到多種因素的影響，因此收益大小很難準(zhǔn)確把握；其四就是投資回收期限性，投資需要收回，由于資金時(shí)間價(jià)值的客觀存在，意味著只有及時(shí)進(jìn)行資金回收，才能夠帶來(lái)應(yīng)有的投資收益。

1.2 投資目的

從企業(yè)投資目的來(lái)看，企業(yè)投資主要目的包括以下幾個(gè)方面：一是為了擴(kuò)大規(guī)模，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在規(guī)模收益，企業(yè)投資可以通過(guò)增加產(chǎn)量或者拓展新的市場(chǎng)，來(lái)帶來(lái)企業(yè)規(guī)模的增大，從而提升企業(yè)的市場(chǎng)占有率以及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是為了控制相關(guān)企業(yè)，企業(yè)為了控制市場(chǎng)，減少競(jìng)爭(zhēng)，從戰(zhàn)略層面出來(lái)對(duì)于有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)實(shí)施收購(gòu)或者財(cái)務(wù)投資控制部分股權(quán)；三是提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，企業(yè)通過(guò)投資來(lái)購(gòu)買(mǎi)新的機(jī)器設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的下降。

2、國(guó)有企業(yè)投資決策過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 投資決策管理不規(guī)范，造成資金隱患

投資管理應(yīng)該貫穿到國(guó)有企業(yè)投資的全過(guò)程，良好的治理結(jié)構(gòu)和管理方式可以推動(dòng)企業(yè)的投資決策順利展開(kāi)。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)化改革中，明確了將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)以及監(jiān)督權(quán)相互分離，形成三權(quán)制衡﹑三權(quán)分立的局面。但是當(dāng)前許多國(guó)有企業(yè)在改革中設(shè)立了董事會(huì)并委派了公司經(jīng)理管理公司，但對(duì)比私有企業(yè)而言，許多地方國(guó)有企業(yè)仍沒(méi)有做到真正的政企分離，現(xiàn)代企業(yè)的管理方式也多流于形式，投資項(xiàng)目的預(yù)算規(guī)劃往往與現(xiàn)實(shí)投資結(jié)果脫節(jié)，在項(xiàng)目審批上也存在審批鏈長(zhǎng)，審批時(shí)限無(wú)約定的問(wèn)題。因此在投資決策的管理上就缺乏必要的管理規(guī)劃和監(jiān)督，這就極易造成國(guó)有企業(yè)在投資項(xiàng)目的管理上缺乏必要的監(jiān)督和內(nèi)部控制，最終使投資出現(xiàn)問(wèn)題，造成資金隱患。

2.2 缺乏科學(xué)、可行性研究分析論證

有些企業(yè)決策過(guò)于盲目輕率，缺乏科學(xué)﹑可行性研究分析論證。可行性研究是對(duì)擬建項(xiàng)目在資金﹑技術(shù)﹑人員﹑工程條件﹑投資環(huán)境及預(yù)期市場(chǎng)效益等多個(gè)方面進(jìn)行項(xiàng)目可行性和合理性的分析論證，全方位考察資源配置能力與資源配置效率的協(xié)調(diào)性及實(shí)現(xiàn)程度，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重利益的基點(diǎn)上決策最佳方案，是投資項(xiàng)目決策的依據(jù)。但不少企業(yè)在可行性研究階段工作粗糙，不夠重視，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的必要性﹑經(jīng)濟(jì)性﹑可行性和風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行充分論證，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的實(shí)地勘察﹑科學(xué)的分析，沒(méi)有對(duì)施工圖設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，沒(méi)有深化項(xiàng)目前期各項(xiàng)論證，各項(xiàng)評(píng)估流于形式。還有一些受托單位或咨詢機(jī)構(gòu)往往站在自身利益的角度，投審批者所好，掩蓋矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，為“可行”而研究，報(bào)喜不報(bào)憂，缺乏公正性和客觀性，造成投資較大的損失浪費(fèi)，不能發(fā)揮項(xiàng)目的預(yù)期效益。

3、國(guó)有企業(yè)的投資決策對(duì)策

3.1 加強(qiáng)投資管理，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范

為了更好的規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)必須認(rèn)清管理的重要性。首先企業(yè)必須進(jìn)一步深化企業(yè)改革，緊跟市場(chǎng)的發(fā)展的腳步，學(xué)習(xí)私有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改革的優(yōu)勢(shì)方法，真正的實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)﹑所有權(quán)和監(jiān)督權(quán)的分離。通過(guò)科學(xué)監(jiān)督和決策，自上而下的促進(jìn)企業(yè)管理方式﹑管理能力的發(fā)展。其次企業(yè)應(yīng)該充分重視對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的管理，高度認(rèn)清企業(yè)投資行為和行為決策的重要性，在進(jìn)行投資時(shí)，就要對(duì)投資市場(chǎng)進(jìn)行摸清調(diào)查，進(jìn)行投資的可行性分析和財(cái)務(wù)資產(chǎn)評(píng)價(jià)，明確未來(lái)投資可能帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步揭示投資市場(chǎng)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素以及投資風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，并確定自身是否可以通過(guò)不斷的決策和管理提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的建議，降低風(fēng)險(xiǎn)防范的等級(jí)。最后企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部投資決策的監(jiān)管和控制，進(jìn)一步明確公司內(nèi)部各個(gè)部門(mén)各個(gè)管理人員的工作職責(zé)，科學(xué)規(guī)劃業(yè)務(wù)流程，避免出現(xiàn)越權(quán)決策和“一人決定”的投資行為，強(qiáng)化內(nèi)部資金控制，確保企業(yè)投資的合理性。

3.2 強(qiáng)化可行性研究，提高企業(yè)投資效益

做好項(xiàng)目的可行性研究，在投資決策之前，要對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)專業(yè)技術(shù)﹑市場(chǎng)﹑財(cái)務(wù)﹑經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的調(diào)查研究﹑分析比較﹑效益測(cè)算，尤其要注重對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性分析，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，采用宏觀與微觀相結(jié)合﹑遠(yuǎn)期與近期相結(jié)合﹑實(shí)物與價(jià)值相結(jié)合﹑動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合﹑定量與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研﹑預(yù)測(cè)﹑分析﹑論證﹑評(píng)價(jià)，摸清市場(chǎng)有效需求規(guī)模﹑潛在需求規(guī)模和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及其競(jìng)爭(zhēng)手段，切實(shí)做好市場(chǎng)調(diào)研與市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作。如發(fā)現(xiàn)投資項(xiàng)目產(chǎn)能超出市場(chǎng)容量，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，或是政府限禁項(xiàng)目就應(yīng)該自覺(jué)地調(diào)整投向，避免決策失誤。另外，涉及外匯的還要考慮匯率風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，力求從多角度﹑多維度分析利弊得失，得出更切合實(shí)際的決策結(jié)論。

3.3 引進(jìn)專業(yè)人才，提高決策效率

國(guó)有企業(yè)可以引進(jìn)相關(guān)技術(shù)人才，進(jìn)行項(xiàng)目分析與預(yù)測(cè)。幫助企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和決策制度的建立。或者企業(yè)的決策者可以找尋專業(yè)的項(xiàng)目分析機(jī)構(gòu)，幫助決策者進(jìn)行準(zhǔn)確的項(xiàng)目分析和預(yù)測(cè)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

投資體制的改革是我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，國(guó)家充分重視國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資改革趨勢(shì)，本文分析了國(guó)有企業(yè)投資決策過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策，以期能夠提供一些借鑒。

[1]趙春林.淺談國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江科技信息，2011，10：110.

[2]任虹虹.淺談國(guó)有企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].河北企業(yè)，2014，08：22.

[3]程海濤.淺談國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策建議[J].工業(yè)審計(jì)與會(huì)計(jì)，2013，06：28-31.