大學生創業孵化基地建設模式的困境與突圍

杜成煜，范親敏

（福建師范大學軟件學院，福州 350108）

大學生創業孵化基地建設模式的困境與突圍

杜成煜，范親敏

（福建師范大學軟件學院，福州 350108）

大學生是建設創新型社會的主力軍和人才保證，而創業孵化基地是培育大學生創新能力，創造性地解決大學生就業問題的有效策略，建設高校大學生創業孵化基地，構建規范有效的孵化建設模式，是大學生創業教育和創業活動的基礎。目前，大學生創業孵化基地都面臨著方向不明晰、投入不充足、規劃不詳細、認可度不高等現實發展困境，為此，需要通過找準方向定位、拓寬融資渠道、完善組織規劃、規范管理服務、發揮政策優勢等多措并舉，進一步提升發展能力，走出一條突圍之路。

大學生；創業孵化基地；建設模式

一、引言

黨的十八大報告提出“鼓勵多渠道就業、多形式就業、促進創業帶動就業，推動實現更高質量的就業”。教育部辦公廳下發的《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》通知（教高廳〔2012〕4號）進一步指出，高校要依托科技園區、創業園區、創業項目孵化器和創業基地等開展創業實踐活動。2015年1月28日，李克強總理在國務院常務會議上強調，要“培育包括大學生在內的各類青年創新人才和創新團隊”等支持大學生創新創業的政策措施。這些論述對當前高校進一步推進大學生創新創業具有重要的指導意義。特別是在經濟結構轉型升級、就業壓力日趨增大、高校畢業生的有效需求下降的形勢下，通過大學生創業孵化基地建設推進大學生自主創業，促進創業帶動就業，推動實現更高質量的就業，既是順應“大眾創新、萬眾創業”的時代發展趨勢，也是高校促進地方經濟發展的主要表現。

二、大學生創業孵化基地建設的內涵與模式

大學生創業孵化基地是指以培育大學生創業能力和創業精神為目標，通過搭建創業服務平臺，幫助學生形成創業意識、提高創業技能、參與創業賽事和實施創業項目。[1]在“大眾創新，萬眾創業”的濃郁氛圍下，為滿足大學生自主創業的需求，高校不僅要做好開設創業教育課程、培育創業意識、傳授創業技能等基本的規定動作，還應通過系統構建創業平臺推進大學生創業，包括提供創業場所、組織創業賽事、搭建合作平臺、實施項目驅動等，形成一系列促進大學生創業孵化基地建設的系統模式。

（一）校企合作創業模式

校企合作創業模式，是指以實現創業實踐育人為目標，通過不斷優化人才培養方案，積極搭建與企業產學研聯合培養創業應用型人才的聯盟模式。高校通過和企業建立合作關系，建立專業創業實訓基地，共建創新創業實驗室，建設校企合作人才培養基地，高度注重工程性和應用性相結合，與企業的創業需求進行無縫對接，通過“訂單式”培養來發揮學生的創意才華，激發大學生的創新創業意識，增強其創業能力。

（二）協同交流合作模式

協同交流合作模式源于CDIO工程教育理念，即讓學生建立協同學習小組，分別扮演項目經理、技術總監、研發工程師、財務官等角色，以問題、項目、任務為驅動，讓學生在學中做、做中學、用中學、練中學，激發學生運用課堂所學知識創造性、創新性地去解決實踐中的問題，增強他們的實踐動手能力，縮小理論和實踐的差距，培養學生職業道德、團隊協作以及大系統掌控能力。在這過程中，高校同時引進創業專家，給學生提供技術、市場等信息咨詢和指導，并對學生設計的優秀作品給予推介。這一創業基地孵化模式能有效突破大學生理論見長但實踐經驗相對欠缺、創業信息掌握不足的困境，切實增強其創新創業能力。

（三）參賽牽引提升模式

參賽牽引提升模式是指高校組織引導大學生參加各類創新創業競賽，是當前創新人才培養模式的著力方向，也是相對成熟的國際經驗。以參與賽事為契機，形成大學生校內創業孵化基地培育機制，通過“低年級培育創業意識—高年級參與創業賽事—畢業年級引進創業項目”這種縱向梯隊培養方案，來提升學生的創業能力。以福建師范大學軟件學院為例，通過舉辦低年級編程賽事，高年級參與“中國軟件杯”“挑戰杯”等含金量高的創業賽事，以賽促學，不斷提高專業水平和動手能力，積累創業經驗，并通過引入風險投資等方式幫助大學生實現創意的轉化，推動創業項目開展，從而進一步增強大學生創新創業的動力。[2]

（四）項目驅動升級模式

高校通過引入創業項目，以項目為重要抓手和突破口，使創業成果在校園生根、開花直至結果。高校充分運用當前創新創業在場地、資金、技術等方面的優惠政策和機制，通過加強與企業的合作，引入企業項目，根據“培優補差”的原則，對學生進行分級分類培訓。如IT專業學院可以選送部分品學兼優的學生到東軟國際等大型企業直接參與項目，充分發揮企業在培養學生創新創業能力方面的作用，努力使大學生成為具有市場觀念的復合型軟件人才。另外，可以將企業項目引進高校，通過項目實訓增加大學生創業實踐經驗，增強其創新創業意識。[3]

三、大學生創業孵化基地建設模式面臨的瓶頸

（一）方向不明，定位不準，思路不清

大學生創業實踐經驗不足，在創業孵化基地建設模式的定位及發展方向上缺乏明確的長期計劃。一方面，在校大學生普遍缺乏項目實踐經驗，在項目投入前期，存在對項目的盈利能力和市場的風險評估能力不足的局限，往往出現既缺乏市場預判意識，又存在急于求成心理的兩難困境。另一方面，長期處于象牙塔中的大學生，在社交技能和談判技巧上還不成熟，往往專注于課堂理論知識的學習，較少參與企業項目的管理，雖然通過創業培訓課實踐能力等有所提升，但在項目管理綜合能力上還是存在不足，且捕捉市場有效信息的能力也相對較弱。因此，創業孵化基地在定位和發展上存在方向不明確、定位失準、發展規劃不科學等問題。

（二）資金投入有限，場地設施差，企業運營能力薄弱

大學生創業孵化基地在性質上具有公益孵化屬性，資金原始積累薄弱，籌資渠道單一，銀行相應貸款條件嚴格，項目風險系數大，很難引入社會資金。在建設規模擴大的同時，經費的投入卻沒有同步跟進，造成經費保障不足，缺乏后續發展動力。同時，因資金的限制，場地設施條件改善也受到一定的制約，致使基地引入的創業企業和創業項目運營能力不強。

（三）創新不夠，規劃不詳，缺乏特色

不少大學生創業孵化基地在頂層設計，特別是經營理念和管理思路上仍沿用陳舊觀念，停留在落實政策完成行政任務上，只是搭建了平臺卻沒有進行實質性的規劃和推動，在項目的孵化上缺乏鮮明的地方特色和區域特點，市場操作性不強，導致的結果是：一方面政府不斷加大大學生自主創業的扶持力度，另一方面高校創業孵化基地在場地技術政策支持上始終沒有實質性的突破。

（四）社會認可度低，企業推介困難，招商動力不足

一直以來，大學生創業孵化基地在公眾及學生家長心目中被定義為“非主流”的創業園地，基本上是學習成績差、就業困難人員集中的經營場所。孵化基地在社會上的公眾知曉度不足，人們對它的了解不夠深入，進而導致創業項目招商難以獲得認可，項目推介困難，基金建設發展陷入惡性循環的困境。

四、大學生創業孵化基地建設模式的破局

針對大學生創業孵化基地中存在的現實困境，主要從以下五方面提出有效的解決方案。

（一）找準方向定位，明確思路目標

大學生創業孵化基地建設，應立足地區經濟實際，凸顯本經濟區域的行業優勢與產業特色，明確基地發展的路徑、目標和重點突破領域，形成地區經濟帶領下的多層次、多領域、有特色的創業基地產業發展格局；其次，大學生創業應著眼“市場化、公司化和專業化”的發展方向，通過發揮專業技能優勢，參與市場競爭，完善公司企業化管理，實現發展模式的創新和基地孵化功能的提升，推動科技成果轉化和技術產業化這一目標的實現。

（二）完善基地建設，謀求多渠道融資

大學生創業孵化基地建設，應當努力借鑒和參考域內外的成功經驗和有效做法，通過完善創業基地的模式和體制建設，培育充滿活力的基地發展機制，進而提升基地的成長能力，建立符合市場發展要求的經營運作模式，積極爭取地方政府、行業協會、巨頭企業的支持，多渠道籌集創業基金。在發展時機成熟時，積極推動創業孵化基地的市場化轉變，走企業化改制道路，設立孵化器運營管理公司，從而形成以銀行貸款為主，市場化股權投融資為輔的籌資運營方式，并以幫助創業初期孵化企業為運營重點。同時，可以科學地設置孵化基地項目“甄別—慮選”機制，完善原始股權分配制度和委托代理管理制度，從而形成相對完善的激勵和約束體系，不斷提高創業基地的社會經濟效益。

（三）強化規劃引領，完善建設體系

強化對大學生創業孵化基地的規劃引領，一方面完善大學生創業孵化基地體系，以“互聯網+”為時代契機，建立軟件外包服務、數字3D建模、互聯網金融等專業型創業孵化項目，提升創業水平和創業層次；另一方面，整合基地創業資源，完善創業服務平臺建設，如創業政策咨詢、企業管理培訓、創業融資咨詢等，為發展各類創業孵化器搭建平臺和創造條件。此外，充分發揮地區教育資源優勢，加強與兄弟院校、科研院所及相關企業的合作，借助各類實驗室的器材設備，建立起具有技術特色的創業孵化基地。

（四）培育服務意識，規范管理機制

大學生創業孵化基地建設應當增強和培育管理運營團隊的服務意識，提高服務的專業化技能水平，從而實現各項管理工作的標準化和程序化。一是進一步加強對孵化基地人才的管理能力培訓，引進高素質的服務隊伍，搭建平臺，促進基地管理人員之間及其與基地外管理人員間的交流學習，在提升服務團隊管理能力的同時，培育服務人員的責任感、主動性和創造性。二是要建立健全大學生創業導師隊伍制度。大學生創業導師，是培育和引導學生從事創新創業的啟蒙指導，也是對學生創新創業提供技能培訓和專業咨詢的中堅力量。為此，應當強化孵化基地的創業導師隊伍建設，豐富創業導師的來源，構建“專家學者—企業高管—政策專員”的導師隊伍體系，從而協助創業者進行專業創業策劃，從前期目標選定、中期創業策略執行到后期創業成果階段總結，進行全程跟蹤指導，使創業團隊成長為聚“知”本家與“資”本家為一體的復合型人才。

（五）發揮政策優勢，加大政府支持力度

大學生創業孵化基地建設應順應時代發展趨勢，挖掘整合好相關的各項政策資源。首先，高校要與地方政府進一步協調溝通，推動創業稅費減免、高新技術補貼等配套政策的實施完善，推動創業孵化基地體制的建立健全。其次，要完善大學生創業孵化基地的投融資建設模式。通過創設大學生創業專項孵化基金，并委托專門的投資管理機構進行運營管理，通過市場化投資引導創業投資資金實現“放大效應”。此外，進一步優化大學生創業孵化基地建設系統，建設和完善創業基地公共技術服務平臺，鼓勵和支持孵化基地的對外交流合作，使創業孵化基地網絡化和體系化，并實現資源共享，形成更高層次的創業孵化基地網絡體系。

倡導大學生創新創業，既是順應“創業型”時代發展的客觀要求，也是滿足緩解大學生就業壓力的現實需要。大學生創業孵化基地建設模式的完善和發展，需要社會、政府、高校、市場、大學生自身等各利益相關者形成五位一體，協同創新，合作共贏，形成合力，進一步營造創業氛圍、健全創業政策、強化創業教育、完善創業體系，培育大學生創業精神和能力，從而開創大學生創新創業的新局面。

［1］楊羽，王兵，楊東林.大學生創新創業人才培育體系建設［J］.長春理工大學學報：社會科學版，2016（1）：143.

［2］李淑靜，陸新全.新建本科院校構建創新創業教育體系研究［J］.山西高等學校社會科學學報，2016（1）：74.

［3］張旭，郭菊娥，郝凱冰.高等教育“供給側”綜合改革推動創新創業發展［J］.西安交通大學學報：社會科學版，2016（1）：28.

Dilemma and breakout of the construction mode of College Student’s entrepreneurial incubation base.

DU Cheng-yu,FAN Qin-min

（Fujian Normal University，Fuzhou 350117,China）

College students are the main force and talent guaranteeofbuildinganinnovativesociety,theentrepreneurial incubation base is an effective strategy which can cultivate students’innovative ability and solve the employment problem of college students creatively.Building the incubation base and constructing the normative and effective mode are the foundations of student’entrepreneurial education and activities.At present,the bases all are facing the problems,such as unclear direction,inadequate investment,no detailed planning and no wide reorganizations.To solve the problems,we need indentify the direction,broaden the financing channels,improve the organizational planning, standardize management services and make full use of policy edge,further enhance the ability of the development, walk the way to break through.

College students;entrepreneurial incubator base;construction mode

G642.44

A

1673-2022（2017）01-0022-03

2016－11－08

杜成煜（1984-），男，福建三明人，講師，碩士，研究方向為思想政治教育；范親敏（1990-），男，福建寧德人，助教，碩士，研究方向為法學、思想政治教育。