新形勢下用電檢查工作中的反竊電預防對策

劉 瀟 李凌云

國網山東省電力公司慶云縣供電公司

新形勢下用電檢查工作中的反竊電預防對策

劉 瀟 李凌云

國網山東省電力公司慶云縣供電公司

電能是關乎到我國國民經濟發展和民生狀況的基礎能源。隨著市場經濟的深入發展，電力企業進入到市場中參與競爭，電力能源成為了商品為企業后的客觀的經濟效益。但是近些年來由于竊電問題的存在，為供電企業帶來了巨大的經濟損失，也在一定程度上損害了用電客戶的利益，嚴重地干擾了電力能源的良性運行。實施用電檢查，采取必要的反竊電措施是非常必要的。

用電檢查；竊電行為；反竊電；供電系統

引言

隨著我國電力系統的不斷發展，各種配電設施和技術的不斷革新，竊電者的竊電技術和方法也在不斷發展變化，這給反竊電工作帶來了很大的困難。尤其是對于一些掌握高新技術的竊電者，不具備相應專業知識是無法查證其竊電行為的。在這種情況下，作為用電檢查人員，應該對竊電方式和竊電人員的作案特點進行深入的研究和分析，并總結竊電規律，據此制定和調整現有的反竊電技術和方法。

1 目前違章用電和竊電現狀

1.1 竊電案件有增無減

由于某些公民的法律意識淡薄，而且素質較低，對我國的法律法規認識不足，所以在無視其嚴重違法的情況下進行竊電，我國的電能本就處于嚴重緊缺的狀況中，而對于一些大型的娛樂場所以及用電量大的企業單位，其間的竊電行為更是猖獗不可制止。而在進行具體竊電行為的調查中發現，竊電行為之所以如此泛濫，是因為電力系統中本身就有允許竊電的內鬼。工作在電力系統中的內職人員因貪婪不正當利益，與一些用電量較大的企業單位不謀而合并達成暗中的協議，在用電過程中，一段時間內進行電表的更換，以此方法來達到竊電目的。這種情況絕非憑空捏造，而是長期存在的竊電現象。而與此同時電力系統因為被蒙蔽，每年遭受的損失將近上億，這種內外串通勾結的惡劣行為對國家緊缺的電能造成了嚴重損失。

1.2 缺少證據

電能是重要能源，在促進經濟發展和提高人民生活水平等方面發揮著重要的作用。與此同時，電能也是一種可賣商品。在使用過程中，電能不能存儲，是一種無形的能源，不法人員在竊電過程中往往不會留下可靠的證據和痕跡，打擊工作難度大。一般而言，竊電工具十分簡單，也容易隱藏；用電檢查人員在進行檢查時，不法人員會將竊電工作藏匿起來，難以進行全面的偵查工作。非法竊電操作時間簡單，且利潤頗高，在經濟利益的驅動下，竊電行為日益嚴重，但依法打擊時無法取得有效證據，導致很難進行處罰。

1.3 竊電行為得不到應有的重視

由實際情況可知，當前用電檢查是電力企業日常工作的重點內容，雖然電力企業制定了一系列用電檢查制度和措施，但僅僅將重點放在自身技術的提高上，并沒有對竊電行為加強懲治力度。社會關系強大﹑懲罰制度的缺失以及執行力度的低下都會導致竊電者氣焰囂張。此外，部分電力設施產權者拒絕接受檢查，甚至采用暴力手段阻止檢查，使反竊電工作難以開展。

2 新形勢下用電檢查工作中的反竊電預防對策

2.1 安裝反竊電裝置

電力企業應該加大資金投入和技術投入，不斷完善防竊電的裝置和設備，提高防竊電工作的科技水平。本文建議，電力系統應該將營銷業務應用系統和用電信息采集系統進行優化設計，不斷更新和完善防竊電手段，有效掌握各類用戶的信息和用電情況及與線損率升高之間的數據關系，從根本上減少違約用電和竊電現象的發生。

2.2 強化反竊電意識

要堅決制止竊電行為，就要從法律的角度采取嚴厲的懲罰措施，對違法用電以及竊電行為要從法律的層面予以界定。發現有違章用電現象，就要實施警告，并采取措施嚴加制止，以避免出現重大事故的發生。在制定反竊電法律制度的同時，還要推進反竊電的進程，注意以提高知識素養和公眾宣傳效應的重要性。對于竊電行為，實施懲罰僅僅是手段，不是最終目的，而是要提高用電客戶的安全用電意識，并了解到竊電行為所能夠造成的安全隱患，以及有可能造成的重大損失。強化電力企業用電檢查人員的專業知識培訓工作，引導用電檢查人員不僅要提高電能知識水平和反竊電技術，而且還要提高專業素養，以利于在具體工作中，有效地實施服務性技術工作。

2.3 加大防竊電組織措施的工作力度

(1)供電企業應加強對各類用電戶有關用電法律法規知識的宣傳教育，在反竊電工作中，注重運用法律武器維護自身的合法權益。對于一些情節惡劣﹑竊電數額大﹑竊電時間長的用戶，要嚴肅處理，認真追究其法律責任，并將構成犯罪的用戶移交至司法機關進行處理，以起到懲罰和警戒作用。與此同時，還要充分利用新聞媒體的作用，對廣大用電戶進行相關法律法規知識的宣傳，使之對竊電違法行為及其后果有足夠的認識，在社會上形成依法用電﹑遵章用電的良好風氣。進一步加強與公﹑檢﹑法機關的密切配合，共同打擊竊電犯罪行為。

(2)建立私人企業﹑商業用戶的重點檢查機制，建立竊電用戶檔案，提高用電檢查的針對性。私人企業﹑酒樓﹑賓館等用戶，由于涉及私人利益和經營成本，且用電量比較大，違章和竊電的可能性也比較大。要對查處過的竊電用戶建立檔案，把這些用戶作為日常用電檢查的重點對象，每月注意這些用戶的用電量，并定期和不定期地抽查這些用戶的用電情況，發現問題及時處理。

2.4 電力營銷管理隊伍的培養

有必要建立一支稽查管理竊電行為的隊伍，并出臺相關的原則性較強的政策作為稽查工作的有力依據，要求稽查隊伍的思想作風端正，技術過硬，以便提高反竊電工作的有效實行和反竊電制度的具體落實。有必要建立長期有效的反竊電稽查機制，并對具體情況進行具體分析，在管理過程中實施動態管理機制，加強重點崗位的監察，出色完成稽查任務為目標。

結束語

作為我國的供電企業，必須在實際工作中加強用電管理工作，嚴格用電檢查，嚴厲打擊違約用電﹑竊電行為，確保電力系統的良好運行，為人民群眾的生產生活提供電力保障。

[1] 李建軍.淺析用電檢查與反竊電工作面臨的問題與對策[J].裝備制造，2010，01：103

[2] 梁海霞.淺談用電檢查面臨的問題及反竊電措施[J].科技風，2010，23：232