論市政給排水工程造價控制與管理的措施

李興寶

身份證號碼：371323198701186912

論市政給排水工程造價控制與管理的措施

李興寶

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近年來，隨著城市現代化建設的推進，市政基礎設施項目的建設越來越多，給排水工程項目不斷增加，規模也日益擴大，再加上新材料、新工藝的應用，使得造價控制和管理難度不斷提升。因此如何合理支配市政給排水工程的財政支出，嚴格控制工程造價就顯得至關重要?；诖?，文章就市政給排水工程造價控制與管理的措施進行簡要的分析，希望可以提供一個有效的借鑒，從而更好的促進市政給排水工程的建設。

市政給排水工程；造價控制；管理措施

1.市政給排水工程造價管理與控制的現狀

1.1 市政給排水工程造價管理與控制的概述

近幾年因強降水等自然災害而引發的城市地下通道堵塞等問題越來越嚴重，其與市民的切身利益息息相關，也引起市民的廣泛關注。其在城市規劃與各種綠化建設中占有重要地位。其由于公益性較強，多為政府撥款，集資建設，但是其耗費較大，在撥款集資過程中卻存在多方面的問題，如投資金額受限，集資速度緩慢等多重問題，所以必須從決策﹑設計﹑招投標，施工﹑竣工﹑結算等各個方面對相關資金﹑技術等進行管理與控制。

1.2 市政給排水工程造價管理與控制存在的問題

(1)輕預算，重結算，控制強度小，對成本管理和控制的意識薄弱。在當前的市政給排水工程造價管理與控制中，有些部門只重視建設結算，不注重建設預算，從而在建設過程中多次花費或有可能重復花費，造成資源浪費，最終可能由于管理和控制不當導致成本超出建設初期投資，致使整個工程以及建設企業的經濟效益低下。

(2)相關工程在招投標過程中轉承包的相關問題突出。在市政招投標過程中一些部門投機取巧沒有遵循“誠實守信，公平，公開，公正”的原則，使招投標出現問題。一般來說，每個項目招投標之前都要進行資格預審，這個預審對于一個投標來說非常重要，需要進一步加強管理與控制，如果資質不夠就必須考慮將其篩除，不能因個人原因或私人問題進行包庇。

2.市政給排水工程造價控制與管理措施的應用

2.1 決策階段的造價控制和管理

前期的工程造價控制和管理不當，就會對之后施工中的技術變更﹑超預算等造成影響。造價管理部門必須密切配合財務﹑建設部門最大限度的準確算出施工成本﹑前期費用﹑投入資金及管理成本等，同時要積極做好工程的效益評價，充分發揮經濟參謀的作用，為項目決策者提高正確的參考依據。在市政給排水工程決策階段對造價控制產生的影響的因素有建設標準﹑投資規模﹑工程地點﹑資金來源等方面。比如：在項目工程地點的選擇上，必須考慮這幾方面內容：一是建設點的應力盡量平坦，土方盡量小，且要少占耕田林地；二是工程的資質及水文必須符合要求；三是盡量做到就地取材，充分利用當地既有材料。

2.2 設計階段的造價控制和管理

(1)落實設計招標，擇優選擇。應深入落實市政給排水工程施工方案和經濟方案有機結合的設計招標機制，最大限度的把工程主體和相關配套子工程置于一塊開展招標，通過多家設計單位競投，再組織相關專家﹑工程師綜合分析和評標。

(2)實施限額設計。從我國市政工程的設計來看，尚未真正實現技術和經濟的有機結合，在最終設計成果上未能充分體現經濟性。基于此，在工程施工圖紙設計時，可實施限額設計，依照獲批的設計任務以及造價估算，按初步設計總概算對施工圖紙的設計進行控制，相關專業在確保工程功能和技術標準基礎上，加強配合，合理分解投資限額，把施工設計及預算充分結合，實現經濟和技術的結合，進而有效預防和控制工程的設計變更，確保工程造價能科學有效控制。

2.3 市政給排水工程招標階段造價控制

市政給排水工程招標中，相關工作人員應秉持公正﹑公平﹑公開基本原則，樹立起“招標是選擇經濟合理施工單位”的正確理念，杜絕招標過程暗箱操作，嚴格監督招標負責人員，提倡廉政辦公，嚴厲打擊“收拿揩要”現象。保證招標過程的公正性，從而選擇“報價低﹑實力強”﹑施工技術先進﹑經濟效益較高的施工單位，以此嚴格控制工程造價。

2.4 市政給排水工程實施階段造價控制

(1)根據施工情況妥善制定計劃。市政給排水工程施工條件及施工環境都是復雜多變的，在實際施工過程中，如果僅套用以往的施工經驗以及刻板遵循施工既定計劃難免就顯得比較片面。為了施工發展新要求以及適應具體的施工環境，施工人員要根據實際施工環境因地制宜做出恰當的施工計劃。而良好的施工計劃包括整體結構﹑物質準備﹑方案測評﹑計劃依據﹑具體細節﹑補充方案等內容，并且需要配合有效的保障措施，確保施工的穩定，從而嚴格控制工程造價。

(2)做好施工材料檢查與準備。市政給排水工程施工材料的選擇直接關系著其施工質量及造價，因此為做好工程造價控制管理在前期準備階段就應該落實施工材料檢查，嚴格按照施工要求審核施工材料質量問題。有關人員要嚴格參照施工圖紙的具體要求，對施工材料的尺寸參數﹑質量參數﹑連接長度等具體數據進行仔細的對比審核，盡可能減小施工材料誤差。

2.5 市政給排水工程竣工結算階段造價控制

竣工結算階段是對施工過程﹑效果經濟效益的整理工作，是為工程畫上完美句號的收尾工作。市政給排水工程施工中，竣工結算階段往往都不被注重。然而竣工結算階段是工程造價管理控制環節之一，工程計量﹑索賠﹑核定竣工等步驟都涉及到工程造價的實際控制管理，在施工過程中應該引起高度重視。

3.結束語

市政給排水工程造價管理與控制貫穿于施工方的全過程，必須對每個階段的相關重點及具體措施進行詳細分析，以達到造價管理與控制的最終目的。因此，在實際的造價控制過程中，需要將每一步都落實到位，從而更好的促進市政給排水工程造價管理水平的提升。

[1]李慧.市政給排水工程造價控制與管理的措施[J].工程技術研究，2016，06：130+134.

[2]劉志英.市政工程造價控制與管理淺談[J].建材與裝飾，2016，42：166-167.

[3]柴莉，郭俊煜.工程造價管理與控制中的問題與改進措施[J].產業與科技論壇，2016，18：264-266.