春 花
新疆博樂(lè)市城建檔案館
淺談城建檔案工作者的素質(zhì)
春 花
新疆博樂(lè)市城建檔案館
城建檔案工作在我市起步較晚,雖然已經(jīng)基本形成以城建檔案館為主體,以建設(shè)單位、建設(shè)系統(tǒng)基層檔案室和建設(shè)單位基建部門、施工單位為基礎(chǔ)的城建檔案工作網(wǎng)絡(luò),但是城建檔案整體管理水平與先進(jìn)城市相比,相差甚遠(yuǎn),其中一個(gè)重要簿弱環(huán)節(jié),就是我們從事城建檔案工作的人員,或者因?yàn)闆](méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)城建檔案管理知識(shí),或者半路出家,對(duì)城建檔案工作不熟悉,或者雖有一定專長(zhǎng),卻不太安心城建檔案工作,諸如此類,嚴(yán)重影響了城建檔案事業(yè)的發(fā)展。
要抓好城建檔案工作,并充分發(fā)揮它在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、管理中的重要作用,最首要的也是最根本的一條,就是要加強(qiáng)城建檔案干部隊(duì)伍的建設(shè),千方百計(jì)提高他們自身的素質(zhì),因此,本人認(rèn)為城建檔案工作者必須具備一下幾點(diǎn):
城市建設(shè)的歷史檔案資料和現(xiàn)實(shí)檔案資料范圍廣、種類多、工作量大,而且瑣碎繁雜,既沒(méi)有大起大落,也缺乏轟轟烈烈,更談不上驚天動(dòng)地。在當(dāng)今社會(huì)大多數(shù)人對(duì)檔案工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)的氛圍中,我們檔案工作人員能不能甘于寂寞,勤勤懇懇、任勞任怨,就成了衡量一個(gè)檔案工作者是否稱職的首要條件。
恪盡職守的思想基礎(chǔ)是熱愛(ài)檔案工作。著名科學(xué)家愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò):我認(rèn)為對(duì)一切來(lái)說(shuō),只有“熱愛(ài)”才是最好的教師,它永遠(yuǎn)超過(guò)責(zé)任感。從某種意義上來(lái)說(shuō),責(zé)任是社會(huì)環(huán)境、職業(yè)道德作用于我們的思想的結(jié)果,它或多或少帶有一種制約的成份,而熱愛(ài)卻是出自內(nèi)心的理想追求,它源于一個(gè)民族的文化積淀和道德養(yǎng)成。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的加快,企事業(yè)單位之間的工資收入和福利待遇也出現(xiàn)了明顯的差別,職工“跳槽”干部“下海”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,這對(duì)城建檔案干部隊(duì)伍建設(shè)無(wú)疑是一個(gè)不小的沖擊。我們提倡檔案工作者熱愛(ài)檔案工作,就是發(fā)揚(yáng)我們中華民族顧大局、識(shí)大體、干一行,愛(ài)一行的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德,把做好檔案工作當(dāng)成“不僅僅是謀生手段,而是生活的第一需要。” 有了這一條,我們每個(gè)檔案工作者就會(huì)把自己的畢生精力都奉獻(xiàn)給城建檔案事業(yè)。
城建檔案是城市建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的直接記錄,從而也就成了城市規(guī)劃的基礎(chǔ),是我們進(jìn)行城市建設(shè)的技術(shù)儲(chǔ)備以及維修、改建、擴(kuò)建的依據(jù),同時(shí)也是提高城建檔案經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。這是城建檔案工作的主要作用和使命,由此而產(chǎn)生了對(duì)城建檔案的要求,這就是:要具有一絲不茍,精益求精的嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng),在城建檔案的收集上要作到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
現(xiàn)代城市的發(fā)展趨勢(shì)是立體化,地面建筑鱗次櫛比,地下管線縱橫交錯(cuò),空間設(shè)備星羅棋布。如果沒(méi)有真實(shí)可靠的城建檔案,要實(shí)行科學(xué)管理是根本不可能的。此外,我國(guó)的絕大多數(shù)城市都是在舊城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上改造、擴(kuò)建而逐步發(fā)展起來(lái)的,由于檔案資料缺乏,城建檔案的殘缺不全和可靠性差而造成的經(jīng)濟(jì)損失無(wú)可計(jì)數(shù)。以博樂(lè)市為例,市區(qū)曾先后進(jìn)行了多次大規(guī)模的城市改建工程,其中有不少成功的例子,但也出現(xiàn)過(guò)不少失誤。最明顯的就是近幾年的給排水改造、電力通信等工程在修建中,時(shí)常有給排水管線、地下光纜被挖斷,一次損失數(shù)拾萬(wàn)元的情況時(shí)有發(fā)生。近幾年博樂(lè)市雨水偏少,由于原市區(qū)道路的排水設(shè)計(jì)不盡合理,雨水井?dāng)?shù)量少,偶然一次大雨,就造成排水不暢,街道積水過(guò)多,給市民出行、生活帶來(lái)許多困難,真實(shí)、可靠的排水資料在市區(qū)改建、擴(kuò)建過(guò)程中起著不可忽視的作用。一份城建檔案從誕生到入庫(kù)要經(jīng)歷設(shè)計(jì)、制作、審核、收集、整理等十余道環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)生差錯(cuò)都會(huì)影響整個(gè)檔案資料的價(jià)值。就是檔案入庫(kù)以后,也還存在一個(gè)收藏和保管的問(wèn)題。除了添置必要的設(shè)備、改善檔案保管條件外,更重要的還是要加強(qiáng)責(zé)任心,對(duì)歷年來(lái)的檔案資料進(jìn)行全面檢查整理修復(fù)。平時(shí),我們對(duì)每一份檔案的收集,也要求做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,把好質(zhì)量關(guān)。在提供服務(wù)方面,堅(jiān)持原則、尊重歷史階段,有效地提供各種資料。如果我們檔案工作者沒(méi)有高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),在當(dāng)今社會(huì)上,是難以維護(hù)檔案的真實(shí)性的。
城建檔案作為城市建設(shè)活動(dòng)的歷史記錄,必然包含著城市建設(shè)中涉及的許多專業(yè),比如城市規(guī)劃、城市勘測(cè)、城市建設(shè)管理、城市環(huán)境保護(hù)、城市園林綠化等,較之一般的檔案,它更具有涉及面廣,服務(wù)面寬,內(nèi)容復(fù)雜,綜合性和整體性強(qiáng)的特點(diǎn)。因此,城建檔案干部不僅要有一定的檔案專業(yè)知識(shí),熟悉檔案管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的原則和方法,而且還應(yīng)具備城市規(guī)劃、建筑、工程與水文地質(zhì)、城市道路、城市交通、城市園林綠化,煤氣供水供電排污、照明、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、通信等專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)。由于目前城建檔案機(jī)構(gòu)人員編制的限制,不可能實(shí)現(xiàn)所涉及的專業(yè)都配備相應(yīng)的技術(shù)人員。因此,每個(gè)從事城建檔案工作的同志必須在精通本職業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上通曉和兼管其它工作,全面了解和掌握有關(guān)的專業(yè)知識(shí),有人說(shuō),城建檔案工作需要的不是精通某一專業(yè)的專家,而是知識(shí)面寬,思想活躍應(yīng)變能力強(qiáng)的“通才”。這話是很有道理的。
在求知問(wèn)題上我們要作一個(gè)學(xué)而不厭的學(xué)生,在檔案資料的收集上,一個(gè)檔案工作者也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)眼觀六路耳聽(tīng)八方的有心人。這樣才能做好城建檔案工作。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,一切將不可避免地打上等價(jià)交換的烙印,在某種特定條件下,“權(quán)錢交易”等不正之風(fēng)將再次形成一股不可忽視的暗流,尤其在驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)竣工工程與竣工圖紙不相符合,甚至短缺關(guān)鍵性的圖紙資料等情況,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)雖只是個(gè)別單位個(gè)別人,但這對(duì)社會(huì)的腐蝕卻很大,如果我們城建檔案工作者不能堅(jiān)持原則,保持公正廉明的政治立場(chǎng),就很容易被這種不正之風(fēng)的侵蝕或者礙于情面,睜一只眼閉一只眼,充當(dāng)他們的保護(hù)傘和同盟,給國(guó)家造成不應(yīng)有的損失,給城建檔案留下可怕的隱患。
總而言之,只要我們緊緊抓住習(xí)主席的一帶一路戰(zhàn)略部署給城市建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇,努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平和自身素質(zhì),就能為社會(huì)各界群眾更好地服務(wù)。