衛輝市：著力加快基層農技推廣

劉廣亮+田芳慧

為加快基層農技推廣體系建設，全面提升農業科技公共服務能力，河南省衛輝市以隊伍建設、制度建設、條件建設、機制創新為重點，強化措施，推動基層農技推廣體系健康發展。圍繞本區域農業農村經濟工作重點，強化基層農技推廣機構的公共服務職能，細化農技推廣服務目標任務，分工到崗，責任到人。健全農技推廣責任制度，通過嚴格的績效考評，強化對補助資金和農技人員的管理，切實做到獎懲分明，充分調動工作積極性。全力支持規模經營組織發展，強化對農民合作社、家庭農場、種養大戶、新型職業農民等的技術服務。

農技推廣區域站運行管理基本情況

衛輝市建有區域站7個，每個區域站服務2個鄉鎮。目前各區域站均已配備辦公桌椅、臺式電腦、打印機等辦公設備和筆記本電腦，以及投影儀、音響等培訓設備，完成電力安裝，接通自來水，全部實現光纖上網，安裝了空調、監控。

2010年，由衛輝市編辦下發文件設立衛輝市種子技術推廣服務站，其職能為區域服務總站，為局下屬二級機構，事業全供，統籌管理7個區域站。另外，為了充分發揮區域站的公益性服務作用，實行動態管理區域站人員，另派局機關、農技中心、服務總站下鄉值班服務人員19人，分到各區域站進行值班服務，保證區域站人員服務工作及時到位。

衛輝市農林局安排7名副高級職稱以上專業技術人員組成專家組，每人負責一個區域站的業務技術指導和培訓工作，他們同時又是科技包村分鄉鎮指導專家，64名農技指導員分包全市所有農業行政村。區域站人員正常上班服務，下派的城區農技服務人員在農忙時每月下去服務4次，農閑時每月下去2次。每個農技人員配備有農技服務專用平板電腦，他們自創了衛輝市農技推廣網、短信群發系統，在農技云運用方面的成績位居新鄉市前列。月末，每個農技人員把下鄉具體情況填表，費用由分管區域的站長簽字確認后上報財務進行報銷，下鄉服務照片向總站上報并存檔，同時自己也要留存備查。

試驗示范基地情況

結合2016年基層農技推廣補助項目，衛輝市農林局連續4年把衛輝市農林局自建基地遴選為試驗示范基地，并制定基地管理辦法，明確培訓、新品種、新技術展示要求，進行考核。基地位于柳莊鄉虎頭莊村和各區域站試驗田，占地500余畝。衛輝市長年圍繞當地主導產業，認真開展新品種、新技術試驗、示范，舉辦觀摩、展示活動，現場培訓農民，真正發揮示范帶動作用。召開農民高產技術培訓大會和小麥、玉米新品種及新型肥料使用效果展示觀摩會，在示范農作物優良品種和高產配套技術及新型肥料、農藥實用技術的同時，也加強和河南科技學院、新鄉市農技站、種子管理站的科技協作，提高科技示范水平。試驗示范基地建設以創新和發展為主題，堅持把自主創新與引進先進品種和技術相結合，堅持把新品種與示范推廣相結合，做到引進、創新、示范、推廣、展示為一體，把試驗示范基地建設成為新技術、新品種的科研示范基地，打造成優良農產品的展示窗口和農業信息傳播的主渠道，為農技人員、農民提供一個科技培訓基地，也為新品種展示、新技術試驗示范搭起一個平臺。試驗基地通過幾年的建設，現在已經修好觀摩展示道路兩條，完善了農田灌溉系統，配備了農作物病蟲害觀測場和農林小氣候觀測系統，達到溝渠配套，排灌方便，確保試驗精確，科學示范。

創新績效考核方法

基層農技人員工作績效考評圍繞著基層農技推廣體系改革與建設工作、農業科技包村工作、參與糧棉油高產創建工作、參與農作物病蟲害防治工作等重大農技推廣工作的綜合考評展開。基層農技推廣體系改革與建設工作和科技包村工作的考核由負責此項具體工作的區域服務總站負責考核，糧棉油高產創建工作考核由負責此項工作的種植業科和經濟作物站負責，農作物病蟲害防治工作考核由植保植檢站負責。每個單位對每個基層農技人員所參與負責的相應工作內容進行評價。

通過基層農技推廣機構的不斷完善，積極培育農業科技示范戶，強化農業科技示范基地的示范效應；通過培訓農技人員、創新推廣模式等手段，實現了農技人員服務方式創新、農作物種植模式創新、農業技術推廣方式創新，使科技入戶率、規模化種植率、標準化率等都得到了大幅度提高，各項工作取得了階段性成效。

（作者單位：河南省衛輝市農林局）