新常態(tài)下國有礦山企業(yè)加強(qiáng)會計核算的路徑

李瑩

摘 要 礦業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，經(jīng)過持續(xù)5年的下行之后，2016年礦業(yè)經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇跡象，但是整體依舊低迷，許多國有骨干企業(yè)經(jīng)營困難。為此，本文分析了國有礦山企業(yè)加強(qiáng)會計核算的意義，指出當(dāng)前會計核算的薄弱環(huán)節(jié)，為新常態(tài)下國有礦山企業(yè)加強(qiáng)會計核算指明路徑，以確保國有礦企在礦業(yè)的周期性調(diào)整中實現(xiàn)內(nèi)源性增長。

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 國有礦山企業(yè) 會計核算

一、前言

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年1～10月，全國規(guī)模以上采礦業(yè)的利潤總額同比下降48.5%。我國的資源產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，過去那種“躺著都掙錢”的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，礦山企業(yè)盈利能力越來越差，許多國有骨干企業(yè)的利潤已經(jīng)不夠支付融資利息。國有礦山企業(yè)必須從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式增長，面對會計核算的薄弱環(huán)節(jié)，建立規(guī)范的會計核算體系，進(jìn)而實現(xiàn)效益型增長的目標(biāo)。

二、國有礦山企業(yè)加強(qiáng)會計核算的意義

2016年以來，礦產(chǎn)品市場出現(xiàn)了價格回暖的跡象，標(biāo)準(zhǔn)普爾全球礦業(yè)指數(shù)呈現(xiàn)出明顯的上升態(tài)勢，但是礦產(chǎn)品市場需求不足，供過于求的局面并未改變，在未來一段時間內(nèi)礦業(yè)的發(fā)展極有可能呈現(xiàn)L型的走勢。國有礦山企業(yè)加強(qiáng)會計核算，首先有利于建立相關(guān)責(zé)任體系，明確會計人員的職責(zé)分工，優(yōu)化會計業(yè)務(wù)的處理程序，預(yù)防會計錯誤和弊端，保證企業(yè)會計資料的真實可靠性。其次，會計核算可以全方位地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，會計人員積極參與到礦山的各項經(jīng)濟(jì)活動中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理的缺陷，提供自己的專業(yè)意見，有利于提高企業(yè)管理水平。而且，會計核算包含了大量有價值的數(shù)據(jù)信息，是企業(yè)經(jīng)營決策的可靠依據(jù)，管理者可以充分利用這些會計信息，了解過去，控制現(xiàn)在，預(yù)測未來，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，最終實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

三、當(dāng)前國有礦山企業(yè)會計核算的薄弱環(huán)節(jié)

受體制的影響，我國的國有礦山企業(yè)有著典型的“國企病”，普遍存在財務(wù)管理粗放、經(jīng)營效率低下的弊端。企業(yè)主要關(guān)心生產(chǎn)和銷售工作，往往對會計核算不重視，認(rèn)為只是簡單的記賬、算賬、報賬工作，因此會計核算存在很多薄弱環(huán)節(jié)。比如不少企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，會計人員的崗位職責(zé)不明，不遵守授權(quán)批準(zhǔn)控制原則，經(jīng)常出現(xiàn)越級審批、違規(guī)審批的現(xiàn)象；企業(yè)的內(nèi)部會計核算制度殘缺不全，核算工作秩序混亂，核算科目不規(guī)范，甚至錯用會計科目，會計憑證內(nèi)容不完整，無法保證數(shù)據(jù)信息的真實性、準(zhǔn)確性、有效性；會計人員對會計電算化生成的資料了解不清，會計報告內(nèi)容不完整、不正規(guī)，各表間沒有嚴(yán)密、完整的勾稽關(guān)系；企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部會計控制，會計信息暴露出問題也不會得到嚴(yán)懲，給違法違紀(jì)行為以可乘之機(jī)，一些會計人員違反財經(jīng)紀(jì)律與原則，有意提供虛假信息，造成資產(chǎn)流失、資金浪費。

四、新常態(tài)下國有礦山企業(yè)加強(qiáng)會計核算的路徑

（一）健全會計核算制度

會計核算制度包含會計崗位責(zé)任制、成本核算制度、收支審批制度、檔案管理制度、資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部牽制制度、定額管理制度、會計稽核制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、籌資投資制度等，是國有礦山企業(yè)開展會計核算工作的基礎(chǔ)。會計核算工作對質(zhì)量和細(xì)節(jié)的要求非常嚴(yán)謹(jǐn)，容不得半點差錯，瑣碎的單據(jù)和工作之下，其實更多地體現(xiàn)了嚴(yán)格的質(zhì)量要求。企業(yè)必須根據(jù)自身特點制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅嫼怂阒贫?，明確部門職責(zé)分工，規(guī)范會計核算流程，確定問題處理方式等，對貨幣資金、預(yù)算經(jīng)費、實物資產(chǎn)、集中采購等業(yè)務(wù)活動制定詳細(xì)的控制細(xì)則，對支出核算、審批、監(jiān)督、考核等進(jìn)行全過程動態(tài)管理，使會計核算更加明確、簡化、高效。企業(yè)應(yīng)明確會計人員的管理權(quán)限和目標(biāo)，確保不相容職務(wù)相分離，同時建立授權(quán)批準(zhǔn)體系，把經(jīng)濟(jì)活動納入授權(quán)批準(zhǔn)的范圍，保證各管理層權(quán)責(zé)清晰。

（二）提高會計核算水平

當(dāng)前，企業(yè)規(guī)范化管理程度不斷提高，會計核算也得到了相應(yīng)的發(fā)展，涵蓋了事前預(yù)算、事中控制、事后核算，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)、連續(xù)、動態(tài)地把握企業(yè)的財務(wù)狀況。會計核算人員必須及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，成為具備創(chuàng)新意識的會計核算參與者。企業(yè)要加強(qiáng)對會計人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使他們認(rèn)真領(lǐng)會會計準(zhǔn)則、制度的規(guī)范要求，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感，重視會計基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，熟悉新的會計核算方法，掌握貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、金融、外匯等方面的相關(guān)知識，具備扎實的專業(yè)知識、良好的職業(yè)操守、準(zhǔn)確的判斷能力。財務(wù)部門應(yīng)建立一套有效的電算化處理系統(tǒng)，以幫助會計人員提高工作效率和質(zhì)量，將更多的精力轉(zhuǎn)移到數(shù)據(jù)管理上來。并且建立一套良好的績效考核機(jī)制，如“日清日結(jié)”“分值考核與獎金掛鉤”等，以充分激發(fā)會計人員的責(zé)任心、主動性，督促他們不斷提高核算水平，改進(jìn)工作方法。

（三）有效對接前端業(yè)務(wù)

會計核算是企業(yè)的基礎(chǔ)工作，會計核算必須全面系統(tǒng)才能有效改進(jìn)會計數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，只有會計核算數(shù)據(jù)真實可信，企業(yè)管理才能有效開展，脫離會計核算數(shù)據(jù)的企業(yè)管理必然是“空中樓閣”。在礦山企業(yè)的管理當(dāng)中，會計核算牽涉面廣，涉及企業(yè)運作的各個流程和各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，會計人員不僅需要具備深厚的財力專業(yè)知識，而且要有效對接前端業(yè)務(wù)，熟悉企業(yè)各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程和規(guī)范，對內(nèi)與其他職能部門順暢溝通，對外處理與銀行、稅務(wù)、財政等的外部關(guān)系，會計工作才能獲得足夠的認(rèn)可，會計人員自身的地位才可能得到提升，否則只能提供低價值的會計服務(wù)。會計核算是對業(yè)務(wù)的監(jiān)督，前端業(yè)務(wù)是會計核算的源頭，不能反映業(yè)務(wù)真實狀況的會計數(shù)據(jù)是不準(zhǔn)確的。國有礦企的會計人員必須增強(qiáng)成本控制意識和資金管理意識，從原材料的招投標(biāo)開始，到產(chǎn)成品的銷售、售后服務(wù)的一條龍跟進(jìn)，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的問題，降低生產(chǎn)管理成本，控制各項期間費用，提高資金使用效益。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部會計控制

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正面臨著轉(zhuǎn)型，營改增展開全面試點，企業(yè)面臨著復(fù)雜的內(nèi)外部形勢，國有礦山企業(yè)只有建立起內(nèi)部控制機(jī)制，才能真正開展有價值的會計核算。為此，企業(yè)必須狠抓有關(guān)制度和規(guī)定，完善內(nèi)部控制反饋與改進(jìn)機(jī)制，使會計工作的各個環(huán)節(jié)之間相互承接、牽制和稽核，形成有效的內(nèi)部分工和相互制約。會計部門要加強(qiáng)風(fēng)險防范控制，認(rèn)真審核各項憑證和票據(jù)，嚴(yán)格盤查貨幣資金的往來項目，定期對收費、支出情況進(jìn)行檢查核實，保證每一筆資金流向清楚、可控，重點關(guān)注“三公”經(jīng)費、“假發(fā)票”、轉(zhuǎn)移開支、“小金庫”以及基建腐敗等風(fēng)險控制點，構(gòu)建有效的風(fēng)險控制系統(tǒng)，對會計風(fēng)險進(jìn)行全面防范和控制。各部門應(yīng)嚴(yán)格落實崗位履職考核制度和獎懲制度，對違反內(nèi)部控制規(guī)定的行為及時進(jìn)行通報和反饋，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任，以增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性，確保制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

五、結(jié)語

我國是全球最大的礦產(chǎn)品生產(chǎn)國、消費國和貿(mào)易國，國有礦山企業(yè)是推動我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，主要礦產(chǎn)品需求疲軟，依靠資源投入的增長模式已經(jīng)乏力。國有礦山企業(yè)必須嚴(yán)格遵循新會計準(zhǔn)則的相關(guān)要求，準(zhǔn)確識別和防范會計風(fēng)險，提高會計核算水平和會計信息質(zhì)量，進(jìn)而提升全要素生產(chǎn)率，更好地適應(yīng)礦業(yè)“新常態(tài)”。

（作者單位為安徽省瑯琊山礦業(yè)總公司）

參考文獻(xiàn)

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