［資訊］

工信部印發《高端智能再制造行動計劃（2018—2020年）》

11月9日，為了落實《中國制造2025》《工業綠色發展規劃（2016—2020年）》和《綠色制造工程實施指南（2016—2020年）》，加快發展高端再制造、智能再制造，進一步提升機電產品再制造技術管理水平和產業發展質量，推動形成綠色發展方式，實現綠色增長，工信部印發了《高端智能再制造行動計劃（2018—2020年）》。

《行動計劃》明確了以下主要任務：一是加強高端智能再制造關鍵技術創新與產業化應用，培育高端智能再制造技術研發中心，開展綠色再制造設計，進一步提升再制造產品綜合性能；二是推動智能化再制造裝備研發與產業化應用，以企業為主導，聯合行業協會、科研院所和第三方機構等，促進產學研用金的結合；三是實施高端智能再制造示范工程，培育一批技術水平高、資源整合能力強、產業規模優勢突出的高端智能再制造領軍企業；四是培育高端智能再制造產業協同體系；五是加快高端智能再制造標準研制；六是探索高端智能再制造產品推廣應用新機制；七是建設高端智能再制造產業公共信息服務平臺；八是構建高端智能再制造金融服務新模式。

《行動計劃》同時提出了以下保障措施：一是完善支持政策，充分利用綠色制造、技術改造專項及綠色信貸等手段支持高端智能再制造技術與裝備研發和產業化推廣應用；二是規范產業發展，加大對高端智能再制造標準化工作的支持力度，推動開展第三方檢測評價；三是充分利用多雙邊國際合作機制與交流平臺，加強高端智能再制造領域的政策交流，推動產品認定等標準互認；四是強化組織實施，工業和信息化部將加強與有關部門的溝通協調，推動建立有利于高端智能再制造產業發展的政策環境，促進產業健康有序發展。

中智結束自貿區升級談判并簽署升級《議定書》

11月11日，《中智兩國關于修訂〈自由貿易協定〉及〈自由貿易協定關于服務貿易的補充協定〉的議定書》在越南簽署。《議定書》是我國與拉美國家的第一個自貿區升級協定，將使中智自貿協定成為迄今我國貨物貿易開放水平最高的自貿協定。《議定書》涵蓋了貨物貿易、服務貿易、經濟技術合作等規則領域，是對原有協定的補充和提升，體現了兩國深化經貿合作的共同愿望和現實需求。

小微企業融資有關稅收新政出臺

11月6日，財政部、稅務總局聯合發布《關于支持小微企業融資有關稅收政策的通知》，決定自2017年12月1日至2019年12月31日，對金融機構向農戶、小型企業、微型企業及個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入免征增值稅。自2018年1月1日至2020年12月31日，對金融機構與小微企業簽訂的借款合同免征印花稅。此外，自2018年1月1日至2020年12月31日，繼續對月銷售額2萬元（含本數）至3萬元的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。

技術先進企業減按15%征所得稅推至全國

根據財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發展改革委11月2日聯合發布的《關于將技術先進型服務企業所得稅政策推廣至全國實施的通知》，自2017年1月1日起，對經認定的技術先進型服務企業，減按15%的稅率征收企業所得稅；經認定的技術先進型服務企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。

央行發布修訂后的《應收賬款質押登記辦法》

為適應市場發展需求，人民銀行對《應收賬款質押登記辦法》進行了修訂，并于2017年10月25日發布。《辦法》自2017年12月1日起施行。這是該《辦法》自2007年發布以來的首次修訂。本次修訂主要有三個方面的變化：一是增加了應收賬款“轉讓登記”規定，并明確應收賬款轉讓登記參照質押登記辦理的條款。二是完善了應收賬款定義，一方面增加兜底條款，定義部分增加了“依法享有的其他付款請求權”，列舉部分增加了“其他以合同為基礎的具有金錢給付內容的債權”，滿足了金融機構目前已開展的應收賬款質押融資業務創新需要；另一方面將“提供服務產生的債權”細化為“提供醫療、教育、旅游等服務或勞務產生的債權”，以契合目前市場發展的實際情況。三是調整了登記期限。將登記期限從“1—5年”擴展為“0.5—30年”，以更好地滿足當前市場的融資需求。

央行、銀監會發文調整汽車貸款政策

11月8日，央行、銀監會發布了《關于調整汽車貸款有關政策的通知》。《通知》指出，自用傳統動力汽車貸款最高發放比例為80%，商用傳統動力汽車貸款最高發放比例為70%；自用新能源汽車貸款最高發放比例為85%，商用新能源汽車貸款最高發放比例為75%；二手車貸款最高發放比例為70%。其中，對于實施新能源汽車貸款政策的車型范圍，各金融機構可在《汽車貸款管理辦法》的基礎上，根據自愿、審慎和風險可控的原則，參考工業和信息化部發布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》執行。《通知》強調，各金融機構應結合本機構汽車貸款投放政策、風險防控等因素，根據借款人的信用狀況、還款能力等，合理確定汽車貸款具體發放比例；要切實加強汽車貸款的全流程管理，強化貸前審查，不斷完善客戶資信評估體系，保證貸款第一還款來源能充分覆蓋相應本金利息；完善抵/質押品價值評估體系；完善貸款分類制度，加強不良貸款監控。