梁宇,楊守明
(南京師范大學 公共管理學院,江蘇 南京 210046)
論習近平的人類命運共同體理論
梁宇,楊守明
(南京師范大學 公共管理學院,江蘇 南京 210046)
中國領導人提出打造人類命運共同體的思想,這是我國在建設中國特色社會主義外交上的一次重大理論成果。這一理論突破了以往的“唯本國利益獨尊”的外交準則,它更加強調每個國際行為體的彼此利益融合,即一國利益與整個人類的利益是緊密聯系在一起的。這是在人類歷史上前所未有的一項創舉,它把建設中國特色社會主義的事業與世界各國合作共贏的事業很好的結合在一起,它的實踐必將是世界各國人民的福祉。文章從人類命運共同體的理論創新之處、主要內容以及其前景等角度來分析人類命運共同體意義之所在。
命運共同體;地區共同體;主要內容;前景展望
2015年9月,習近平總書記在出席聯合國大會時發表重要講話指出:“當今世界各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和發揚聯合國憲章的宗旨,構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體。[1]264中國領導人提出這一打造人類命運共同體的思想,既很好地向外界傳達中國走和平發展道路的決心,也真實地表明中國政府對世界各國人民和平相處的一種期待。“同一個世界,同一個夢想”這也是中國在舉辦2008年奧運會上提出的主題詞,如今以習近平為核心的黨中央正式提出了“人類命運共同體”的構想。這是我國在建設中國特色社會主義道路上對世界的又一貢獻。它充分展現了以習近平為核心的黨中央面向未來的長遠眼光,對世界人類命運的深入思考。這簡單的七字構想,看似簡單卻寓意深刻。
“共同體”一詞即為人們在相互需要的基礎上組成的一個集合體。在人類歷史上產生過這樣的共同體。如20世紀中后期產生于西歐的煤鋼共同體、經濟共同體、原子能共同體,后來合并為歐共體。歐共體是歐洲各國人民為了加強合作,維護歐洲的和平與穩定而建立的共同體。然而,這種共同體的外延只是在某一個區域,它所代表的只是西歐各國的利益。習近平主席提出的人類命運共同體是極有創新意義的共同體理論,它與其它地區性共同體有著本質區別,具體來說主要表現在:共同體的包容性上、共同體的內容上、共同體的原則上。
(一)人類命運共同體更有包容性
事實上,我們看到一些如歐共體這樣的共同體,它的構成大多是某一地區的國家。內部成員構成顯得十分的單一,主體外延很狹窄。而中國政府所提出的人類命運共同體,其主體是“人類”,很明顯,它的外延包括了整個世界各個國際行為體。這其中,既包括了發展中國家,也包括發達國家;既有資本主義國家,又有社會主義國家;既包括了歐盟成員國,也包括上合組織成員國。由此看來,人類命運共同體主體構成更加多元化,它把整個世界各個國家的前途和命運放在一起,這使得它更加有包容性。
(二)人類命運共同體的內容更加多樣性
在以往地區性共同體中,多是以安全或經濟為主要內容。如歐共體,在冷戰時期,它涉及的內容多半是歐洲國家的集體安全,冷戰過后,它更加強調的是經濟發展,這使得歐共體又被稱為歐洲市場。雖然歐共體仍然涉及政治合作和文化交流,但與經濟合作相比是微乎其微的。習近平總書記提出“人類命運共同體”,它不單單是經濟共同體,政治共同體或者說是安全共同體,它更強調的是命運共同體。這也就是說它所涉及的內容要更加廣泛,這里面不僅涉及到物質層面,如經濟發展,同時也注重精神層面,如安全和環保。在人類命運共同體之內,只要是各國遇到的問題都可以談。如2016年9月在杭州舉辦的G20峰會上,把環境保護問題納入到討論的議程之中,這就使得G20峰會不僅僅是討論經濟治理的峰會,而且是關乎整個人類生存和發展環境的一次峰會。
(三)人類命運共同體的原則是真正以人類和平與發展為出發點的
在這里,我們需要強調的是,習近平主席提出“人類命運共同體”的七字構想,這里面為何把命運二字寫進去而不用利益,換句話說,為什么不寫成人類利益共同體?很顯然,在國際政治中,利益往往是與權力聯系在一起的,歷史上許多國家也正為爭奪權力而發生爭斗和沖突。人類“命運”共同體是為了更加凸顯出各個國家之間的緊密聯系,它們的命運是一個不可分割的一個整體,這使得國與國之間不可能發生沖突和戰爭。從這個角度來講,人類命運共同體是不同于歷史上任何一個共同體,它是實實在在的以全世界各國人民的和平為出發點的。這也充分說明了中國走和平發展之路是堅定不移的,同時證明了當代中國政府正在為建設一個命運心系與共的和諧世界而努力奮斗。
人類命運共同體并不是說世界各國人民的利益是完全一致的,并不是摒棄彼此之間的利益分歧。毛澤東同志說過,矛盾是普遍的,是無所不在的。從馬克思主義哲學觀來看,建設人類命運共同體是在各個國家內部和外部之間的矛盾運動中建立起來的。由此看來,人類命運共同體并不是建立一個無差異,完全吻合的一個共同體。習近平總書記在第70屆聯合國大會上指出:“打造人類命運共同體,要建立平等相待、互商互諒的伙伴關系,營造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創新、包容互惠的發展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,構建崇尚自然、綠色發展的生態體系”。[1]265這五個方面勾勒出人類命運共同體的五大主要內容,即伙伴關系、新安全觀、共同發展、文化交流、可持續發展觀。
(一)伙伴關系
習近平主席指出:“我們要建設全球伙伴關系,走出一條‘對話而不對抗,結伴而不結盟’的國與國交往新路。”[2]人類要打造命運共同體就必須要建立伙伴關系,加深彼此的了解。這里的伙伴關系不是一種雙邊或者區域關系,它是一種多邊全球伙伴關系。它也不是一種拉幫結派式的帶著聯合一股力量去反對另一股力量的目的,所以它不針對第三方。2016年6月習近平同志在與美國的一次戰略經濟對話中指出:“中美之間在亞太地區擁有廣泛共同的利益,兩國應該努力培育共同而非排他的朋友圈。”[2]習近平總書記提出的“共同而非排他的朋友圈”就是一種伙伴關系,這種伙伴關系是建設人類命運共同體的有效途徑。每個國家若能建立這種伙伴關系,命運共同體的目標也就不遠了。
(二)新安全觀
現實主義認為,安全資源是稀缺的,一國的安全往往是以犧牲別國的安全為代價的。基于這種邏輯,當今世界上一些大國一味追求自身國家的絕對安全,尤其是在亞太地區,軍備競賽逐漸升級,給地區安全帶來了嚴重的威脅。習近平總書記指出:“要樹立共同、綜合、合作、可持續安全的新觀念。”[1]265顯然,這里共同的安全不是指某一個國家或者說某一集團的安全,它的外延是整個人類社會共同的安全;綜合的安全是就安全的內容層面來說的,這種安全包含了經濟,政治,文化,軍事等各個方面的安全;合作的安全是就安全的途徑而言,它是指通過國家之間的合作來追求自身安全,而不是傳統意義上通過軍備競賽或者發動戰爭來達到安全;可持續的安全是就安全的時間維度而言,它是一種長久的,可以永久保持下去的安全,而不是一種短暫的安全。
(三)共同發展觀
共同發展是建設人類命運共同體的途徑之一,也是人類命運共同體的一種表現。習近平同志指出:“我們要完善全球金融治理,減少全球發展不平等、不平衡現象,使各國人民公平享有世界經濟增長帶來的利益。”[1]265世界經濟社會的發展不是某一個國家,某一區域或者某一組織的發展,它是地球上各個國家的共同發展。當下,南北經濟發展不平衡問題依然突出,我們要打造人類命運共同體就必須使南北雙方經濟朝著公平合理的方向發展。中國政府提出的一帶一路戰略,建立亞投行等將會給世界各個國家帶來經濟福利,尤其是廣大發展中國家,這也是當代中國政府為世界共同發展所作出的巨大貢獻。
(四)文化交流
文化交流是溝通各國感情的紐帶。世界上每個國家都有自己的文化,每個國家的文化又各有不同,在全球化時代,不同的文化無時無刻不在一個互動的過程中。不同文化的互動交流能夠增強各國對它國的了解,進而鞏固各個國家之間的感情。習近平總書記指出:“促進不同文明、不同發展模式交流對話,在交流互鑒中共同發展。”[1]265世界文明沒有優越和高低貴賤之說,也不會出現亨庭頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》描述的那樣,不同的文明導致相互沖突。不同文明之間的取長補短,兼容并包是人類命運共同體的一個重要體現。
(五)可持續發展觀
人與自然的關系是人類社會發展要面對的共同問題。隨著人類物質文明的快速發展,生態環境問題變得越來越突出了。在發展經濟的過程中,人與自然關系的緊張狀態威脅到各個國家的命運。可持續發展觀就是要求人類要處理好與自然的關系,要尊重自然規律。習近平同志強調:“解決好工業文明帶來的矛盾,以人與自然的和諧相處為目標,實現世界的可持續發展。”[1]266打造人類命運共同體需要樹立可持續發展的觀念,造福子孫后代,這也是整個人類社會的共同利益。
人類命運共同體的五大主要內容是從不同的角度來詮釋其涵義的。從理論與實踐的角度來看,新安全觀、共同發展觀和可持續發展觀是理論原則層面,伙伴關系、文化交流屬于實踐方式層面,兩個層次是緊密結合在一起的;從物質和精神的角度來看,共同發展和可持續發展更多強調的是物質層面,伙伴關系、文化交流和新安全觀更多涉及精神層面,物質和精神的結合使得這五大內容成為一個不可分割的整體。
2005年4月,在雅加達亞非峰會上胡錦濤同志提出:“亞非國家應推動不同文明友好相處、平等對話、發展繁榮,共同創建一個和諧世界。”[3]此后,和諧世界的理念很快得到各國政府的擁護和支持。黨十八大之后,以習近平為核心的新一代領導集體將和諧世界理論更加具體化,提出人類命運共同體。從胡錦濤同志倡導的和諧世界到習近平同志提出的人類命運共同體,這是中國特色社會主義外交的理論的一次重大創新。它把中國自身發展同世界各國發展統一起來,堅持中國外交的內外統一性,向外界表明了中國是一支和平力量。
(一)國家利益與國際利益的統一性
在國際政治中,國家利益與國際利益的關系問題是學者們必須要解決的一個問題。西方的一些現實主義者認為國家利益是國家的最高利益,因此國際利益要次于國家利益。事實上,國家利益和國際利益都不是至高無尚的,我們也不能輕易的判斷哪種利益更重要。[4]32人類命運共同體理論在宏觀上它維護的是整個人類的利益,強調各國的命運一體化;從微觀上看,它并不是要淡化國家利益的存在,它同樣重視我國自身的國家利益,尤其是核心利益是絕不動搖的。它強調把國家利益與國際利益高度的結合起來,而不是在兩者之間搞對立。人類命運共同體理論表明中國在發展自己的同時,也惠及到世界各國人民的共同利益,這體現出中國對外政策中重視國家利益與兼顧國際利益的統一性。
(二)獨立自主不結盟與對外開放、發展伙伴關系的統一性
中國政府一貫主張堅持走獨立自主的外交路線,在五項基本原則的基礎上與所有國家發展友好關系。我國政府提出打造人類命運共同體仍然是在堅持中國獨立自主的外交下展開,中國不會在建設人類命運共同體的過程中喪失掉自身獨立性,而且從人類命運共同體的本質上看,中國也不會與某些國家建立所謂同盟關系,因為這顯然與人類命運共同體是相違背的;同時我們在人類命運共同體的布局中也注重發展伙伴關系,堅持對外開放,加強國際合作。這種獨立自主與對外開放、結伴而不結盟的辯證統一是將馬克思主義基本原理應用到我國外交方針中的一個重要典例。
(三)中國和平崛起與和諧世界的統一性
人類命運共同體理論是一種超越民族國家和意識形態的全球觀。它要思考的是整個人類的命運,從這一點來說,對于各個國家來講,它將會帶來更多和諧因素。中國正是在自身崛起的關鍵時刻提出打造人類共同體,這很好的向外界表明中國將始終不渝的走和平發展之路。從中國和平崛起與和諧世界的辯證統一性來看,沒有中國的和平崛起就不會創造一個和諧世界;沒有和諧世界,中國也無從談和平崛起。和諧世界與人類命運共同體本質上是相通的,人類命運共同體強調國際合作與團結,其注入的滿是和諧因素,這也恰好體現出與中國實施和平崛起戰略的統一性。
中國政府倡導的人類命運共同體理論是關乎地球全人類命運的一種新理論,這在人類歷史上是很少有的。然而現實的國際政治環境使其成為一項十分艱巨的工程,因此也有人認為其理想主義成分過于濃厚,懷疑其可行性。道路是曲折的,前途是光明的,建立歷史上前所未有的人類命運共同體的確遇到了來自于傳統安全的威脅。
傳統安全威脅主要是主權國家帶來的威脅,表現為國家之間各種沖突、摩擦甚至戰爭。這些主權國家之間的各種沖突、摩擦和戰爭直接威脅到人類命運共同體的構建。大國關系狀況如何往往影響國際關系格局,所以大國之間的沖突對人類命運共同體的威脅自然是最大的。現階段,大國之間的矛盾和沖突主要表現為中美之間的摩擦和美俄對峙。
從中美關系角度來說,2009年以來,奧巴馬政府提出并實施了亞太再平衡戰略,美國政府強化其在亞太的軍事存在,同時利用其與亞太盟友的關系直接介入到中國與周邊國家的領土爭端中,使得中國周邊環境趨于惡化。在中日釣魚島問題、中國和越南、菲律賓等國領土糾紛上,美方明顯偏袒與其盟友,更為糟糕的是奧巴馬執政后期,執意將其薩德系統部署到韓國,這一做法將直接威脅到中國的戰略安全。中美兩國關系在奧巴馬時期一度處于緊張狀態,兩國誤判的可能性在上升,學界有學者悲觀的認為中美兩國已經進入半修昔底德陷阱。2016年11月,美國新總統特朗普競選為總統之后,中美關系未來的走向不確定因素增多,從最近特朗普的個人言行來看(包括他接聽蔡英文電話)中美關系未來發展仍然不容樂觀;從美俄關系角度來看,自烏克蘭危機以來,奧巴馬政府聯合北約與俄羅斯在東歐地區緊張對峙,雙方大規模的軍事演習輪番進行,美國航母不斷調往地中海,奧巴馬政府甚至派出了雙航母戰斗群以向俄羅斯施壓。2016年6月8日曾出現美國兩艘航空母艦進入地中海的罕見情況,這使得俄羅斯針鋒相對,雙方激烈的地緣政治爭奪使得東歐地區火藥味十足。在敘利亞問題上,美俄雙方立場分析難以調和,雙方各自扶植自己的代理人,向各自支持的一方提供經濟和軍事上的支持。總的來說,在奧巴馬政府時期,美俄雙方進入到冷戰以后最為嚴厲的對峙狀態,而在特朗普時期美俄關系雖有緩和的跡象,但是雙方在敘利亞問題上的根本性分歧仍然存在,兩大國關系未來走向同樣有著不確定性因素。同時歐盟內部也面臨著分裂的危險,內部幾個大國矛盾重重。[5]英國脫歐已經邁出了實質性一步。世界大國之間這些深刻矛盾使得彼此之間難以建立互信關系,構成了對人類命運共同體最直接,最大的威脅。
此外,傳統安全威脅還包括中等國家之間的摩擦和沖突,如朝鮮半島問題、以色列和巴勒斯坦問題等,這些主權國家之間的糾紛,同樣不利于世界的和平與穩定,不利于人類命運共同體的構建。
人類命運共同體理論是中國領導人站在人類長遠的戰略高度提出的一種創新理論,體現出的是大國擔當,大國情懷。然而道路是曲折的,前途是光明的。從哲學層面來看,新事物的發展往往都不會一帆風順,總是充滿著矛盾,但它的生命力卻是最強大的,最富有前途的。要真正打造一個人類命運共同體,創造一個和諧世界注定還要有漫長的路要走,但是只要國際社會的共同努力,彼此包容開放,它必將能夠成為現實。在當前的國際政治中,和平與發展仍然是世界的主題,有助于人類和諧的力量越來越多,這使得人類命運共同體擁有明朗的前景。
(一)大國合作為人類命運共同體的構建奠定基石
大國關系決定國際關系格局,大國之間的沖突或者戰爭往往會演變成世界性的沖突和戰爭,相反大國之間的合作往往有利于整個世界的和平與穩定。進入21世紀以來,隨著經濟全球化的發展,大國之間的國際貿易和國際投資等越來越頻繁,跨國公司越來越多,使得它們之間形成了一個“你中有我,我中有你”的緊密聯系。經濟上的一體化使得它們之間的部分利益能夠融合在一起,擴大國家之間共同利益的內容和范圍,形成“一榮俱榮,一損俱損”的效應,這在一定程度上能夠弱化彼此之間的沖突和戰爭的可能性。例如,中美兩個大國經濟上的相互依賴使得兩個國家即使在兩國關系處于困難時期,兩國領導人也能夠舉行會晤,經常把經濟上的合作作為會晤的主要內容,這無疑是兩國關系發展的粘合劑。中國政府提出建立不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關系,表明中國愿意與美國一道走出修昔底德陷阱的決心。大國之間的合作增加了彼此的信任感,為人類命運共同體的構建奠定了基石。同時大國之間的緊密合作本身就是人類命運共同體的一種表現形式。
(二)和平力量的強大,特別是中國和平力量的崛起為人類命運共同體的構建提供了一個穩定的國際環境
世界格局多極化使得大國之間的權力能夠相互制約,保障世界的和平與穩定。多極化趨勢最明顯的是以中國為代表的和平力量的崛起。表現在:經濟上,中國政府提出一帶一路,亞洲基礎設施投資銀行使世界各國能夠分享到中國改革開放帶來的紅利,幫助更多發展中國家發展經濟。安全上,中國政府積極參與聯合國維和行動,是聯合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。中國海軍多次派軍艦赴亞丁灣、索馬里打擊海盜,保障了過往貨物的安全。政治上,中國政府積極為朝鮮半島的和平與穩定而努力,制止了美國為首的相關國家對朝鮮發動軍事打擊的可能性,在敘利亞問題上,中俄兩國推動了其政治解決的進程。以中國為首和平力量的壯大使各國在面對利益分歧時都能夠以包容的態度,彼此作出讓步,這為人類命運的構建提供了一個良好的國際環境。
(三)解決全球問題的國際組織和國際協議是人類構建命運共同體的一個重要平臺
人類命運共同體需要各國能夠攜起手來解決彼此面臨的共同問題,如環境氣候問題,世界經濟問題等,這些問題都不能靠一個國家或者幾個國家所能解決的,它需要各個國家共同的參與,解決全球問題這樣的國際組織的存在為人類提供了加強合作的很好的平臺。例如在環境氣候問題上,2015年12月,175個國家在巴黎氣候變化大會上通過《巴黎協定》,這是人類就氣候變化問題達成的最為廣泛的共識,是人類建設命運共同體在生存環境問題上的重要表現,在全球經濟問題上,G20峰會使得人類在全球經濟治理問題上加強協調和管理,這是人類命運共同體在全球經濟發展問題上的一次重要努力。人類能夠通過多邊國際組織和協議來處理彼此面臨的問題,這是向人類命運共同體邁出的重要一步。
中國政府站在全人類利益高度提出人類命運共同體理論,這是在整個人類歷史上是絕無僅有的,體現了中國作為一個負責任的大國形象。它有著實實在在的內容,因此它不是理想主義或者是一個口號。固然面臨著不少挑戰和困難,但是當前國際社會總的大方向是朝著這一目標邁進的,人類已經就許多問題能夠達成一致,能夠在一起去解決,這是構建人類命運共同體最為關鍵的一步,相信在國際社會的共同努力之下,人類命運共同體這一偉大工程必將能夠成為現實。
[1]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:學習出版社,人民出版社,2016.
[2]習近平提出培育中美兩國共同“朋友圈”[EB/OL].[2016-06-08].http://politics.gmw.cn/2016-06/08/content_20481176.htm.
[3]2005年胡錦濤提出和諧世界理念[EB/OL].[2009-09-23].http://world.people.com.cn/GB/8212/169570/169571/10102608.htm l.
[4]閻學通.中國國家利益分析[M].天津:天津人民出版社,19964.
[5]難民問題讓歐洲矛盾重重[EB/OL].[2016-08-11].http://world.huanqiu.com/hot/2016-03/8671029.htm l.
On Xi Jinping’s Theory of a Global Community of Shared Future
LIANG Yu,YANG Shoum inɡ
(School of Public Administration,Nanjing Normal University,Nanjing Jiangsu 210046,China)
The thought of building a global community of shared future,put forward by Chinese leaders,is a major theoretical achievement in developing diplomacy of socialism with Chinese characteristic.Breaking through the previous diplomatic principle of focusing on China’s interest only,this theory puts more emphasis on making the interests of every international actor more closely interconnected,which means a close connection between a country’s interests and human’s interests.In the history of mankind,this is an unprecedented creation where building the socialism with Chinese characteristics and undertaking win-win cooperation between all countries are well integrated.Its development will definitely benefit the whole world.Based on the innovations,main content and prospects of the theory,this paper analyzes the significance of building a global community of shared future.
Community of Shared Future;Regional Community;Main Content;Prospect
B27
A
1009-8666(2017)06-0090-06
[責任編輯、校對:王菁]
10.16069/j.cnki.51-1610/g4.2017.06.015
2017-03-09
梁宇(1990—),男,湖北省十堰人。南京師范大學公共管理學院碩士研究生,研究方向:習近平的外交思想研究;楊守明(1962—),男,安徽亳州人。南京師范大學公共管理學院教授,博士,研究方向:中國外交。